基層干部人事檔案管理論文

　　1基層干部人事檔案管理存在的問(wèn)題

　　一是檔案材料內容失真。從檔案學(xué)角度來(lái)講，內容真實(shí)是檔案的生命。在基層干部人事檔案管理實(shí)踐中，筆者發(fā)現，多數干部在填寫(xiě)個(gè)人材料信息時(shí)，內容前后不一。比如在年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷“三齡一歷”的填寫(xiě)不一致，對出生年月的填寫(xiě)，有時(shí)填寫(xiě)公歷、有時(shí)填寫(xiě)農歷，有的甚至惡意篡改;入黨、入團時(shí)間沒(méi)有準確填寫(xiě);個(gè)人考核鑒定材料大多只談優(yōu)點(diǎn)，不談缺點(diǎn)，只表成績(jì)，不提差錯。其原因就在于干部在填寫(xiě)材料時(shí)沒(méi)有實(shí)事求是，沒(méi)有客觀(guān)評價(jià)自己;檔案管理部門(mén)也沒(méi)有嚴格審核把關(guān)，沒(méi)有及時(shí)糾錯，致使人事檔案不能反映干部真實(shí)情況，造成檔案應用價(jià)值不高。

　　二是檔案材料信息單一。個(gè)別干部人事檔案材料信息內容單一，不能滿(mǎn)足現實(shí)發(fā)展需要。記載個(gè)人履歷、社會(huì )關(guān)系、政治面貌、職務(wù)變動(dòng)等基本情況的內容多，而反映個(gè)人德、能、勤、績(jì)等方面的內容少，直接影響到干部人事檔案的整體質(zhì)量和有效利用。

　　三是檔案管理標準不嚴。由于基層條件限制和領(lǐng)導重視程度影響，多數基層單位對干部人事檔案管理不達標，沒(méi)有按照《檔案法》和《人事檔案工作條例》要求建立健全人事檔案管理制度，沒(méi)有對人事檔案材料進(jìn)行收集、鑒別，標準化整理歸檔，有的尚未啟用干部人事檔案信息管理系統，現代化、信息化、科學(xué)化管理水平不高，既影響了干部人事檔案管理質(zhì)量，也束縛了人才流動(dòng)和對人事檔案的有效利用。

　　2加強基層干部人事檔案管理的建議

　　針對基層干部人事檔案管理實(shí)踐中存在的問(wèn)題，筆者結合黨和國家檔案管理相關(guān)法律法規以及基層實(shí)際情況，提出加強和改進(jìn)干部人事檔案管理的幾點(diǎn)建議。

　　一要建立完善干部人事檔案管理工作機制。歸結起來(lái)，干部人事檔案現存問(wèn)題的主要原因是國家《檔案法》《干部檔案工作條例》等制度在很大程度上沒(méi)有落實(shí)到位。建立完善干部人事檔案管理工作機制已經(jīng)成為基層干部人事檔案管理的實(shí)際問(wèn)題。要建立起黨委重視、政府負責、專(zhuān)職管理、獨立運行的工作機制，解決檔案管理遇到的實(shí)際難題，提升干部人事檔案管理水平和利用效率�；鶎狱h委要定期研究檔案工作，召開(kāi)檔案管理工作會(huì )議，檔案局要負責研究制定檔案管理的具體實(shí)施辦法，確保檔案管理有章可循。干部人事檔案管理部門(mén)要設立專(zhuān)門(mén)崗位，固定專(zhuān)門(mén)人員，專(zhuān)門(mén)從事干部人事檔案管理工作，確保權責明晰。

　　二要加強干部人事檔案管理干部隊伍建設。鑒于目前基層檔案管理人員缺乏、年齡偏大、業(yè)務(wù)不熟等現實(shí)問(wèn)題，加強檔案管理干部隊伍建設已成為必須突破的首要問(wèn)題。具體而言，首先要選拔熱愛(ài)檔案事業(yè)、責任心強、計算機信息技術(shù)過(guò)硬的干部到檔案管理崗位，充實(shí)干部力量。其次加強宣傳培訓，將《檔案法》《干部檔案工作條例》及實(shí)施細則等法律法規納入宣傳培訓規劃，每年定期組織檔案管理崗位工作人員開(kāi)展檔案管理業(yè)務(wù)培訓，提高干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。最后注重檔案管理干部隊伍的穩定和發(fā)展，積極搭建平臺，讓檔案管理干部“能進(jìn)能出”，有上升發(fā)展空間，更大程度上調動(dòng)干部積極性。

　　三要推動(dòng)干部人事檔案標準化建設�？陀^(guān)地講，提升干部人事檔案的自身價(jià)值，首先要確保檔案信息質(zhì)量。針對現存的項目不全、內容失真、信息單一等問(wèn)題，檔案管理部門(mén)要加強干部人事檔案標準化建設，提升干部人事檔案質(zhì)量和管理水平。

　�、僦贫ǜ刹咳耸聶n案標準，分門(mén)別類(lèi)，逐項逐條，明確各種檔案材料的具體標準，確保建立檔案資料時(shí)有章可依。

　�、诿鞔_檔案歸檔、傳遞等工作時(shí)限，嚴格檔案管理權限，對已經(jīng)歸檔的材料不能隨意修改，提高檔案管理工作效率，確保檔案不遺失、不失真。

　�、坶_(kāi)展干部人事檔案整理完善工作，對歷史檔案按照標準化建設要求，進(jìn)行補充完善，查缺補漏，盡最大限度提升檔案質(zhì)量，為檔案應用做好準備。

　　四要開(kāi)展檔案管理信息化建設及應用。隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展，檔案管理信息化建設成為檔案管理發(fā)展的必然選擇。目前，國內檔案管理信息化建設已經(jīng)初見(jiàn)成效，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位都開(kāi)發(fā)應用了諸多檔案信息管理系統，極大地提高了檔案管理的效率。但是基層檔案管理部門(mén)在信息化建設上相對滯后，需要進(jìn)一步加強。一方面要選用國內黨政機關(guān)比較成熟的檔案信息管理系統軟件，配備計算機等硬件條件;另一方面要加強工作人員的信息技術(shù)培訓，與時(shí)俱進(jìn)地提高信息化建設水平，更好地服務(wù)于檔案管理和應用。

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