關(guān)于水利工程科技檔案管理的重要性論文
1、前言

水利工程是發(fā)電、供水、圍墾、防洪、除澇、灌溉、水土保持、移民、水資源保護等工程及其配套和附屬工程的總稱(chēng)。水利工程有工作面多,建設周期長(cháng),階段性較強等特點(diǎn)。建設過(guò)程中形成大量的信息和文件,必須歸類(lèi)為科技檔案。水利工程科技檔案管理工作要求做到高效率的文件處理、信息查詢(xún)和反饋以及文檔分類(lèi)儲存的工作。
2、水利工程科技檔案管理的重要性
水利工程科技檔案是項目建設過(guò)程中形成的文字、圖表、聲像等信息材料,是生產(chǎn)、科研及其建設過(guò)程中形成的原始記錄,它客觀(guān)的記述和反映了整個(gè)歷史過(guò)程和真實(shí)原貌。因而科技檔案的有效管理必然是工程建設過(guò)程中的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。
水利工程的建設主要經(jīng)過(guò)前期規劃、設計、招(投)標、施工、竣工驗收等一系列復雜的階段,內容繁多,周期較長(cháng)。在整個(gè)過(guò)程中,資料檔案是項目建設的依據。因此,需做好科技文件材料的日常收集、分類(lèi)儲存及規范化管理的工作?萍紮n案的形成自工程立項開(kāi)始,與工程建設進(jìn)度同步,并貫穿其各個(gè)階段?萍紮n案的有效管理,有利于資料備查、后期審核,是提高項目質(zhì)量、提高工作效率的有力保障,也可為以后的工程項目提供可靠的參考。
另一方面,檔案管理對于企業(yè)發(fā)展也起到了重要的作用。每一個(gè)工程項目的檔案資料,是企業(yè)文化的積淀。也為積累工程經(jīng)驗、吸取教訓、不斷提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率提供了參考。
因此,做好水利工程科技檔案的有效管理工作十分重要。
3、水利工程科技檔案管理現狀
3.1管理內容
水利工程科技檔案管理按其內容及階段形式可分為:工程設計檔案管理、工程施工檔案管理、工程監理檔案管理和竣工檔案管理等。各個(gè)階段的科技檔案主要包括主要包括文字材料、圖紙資料、聲像資料等。文字材料是科技檔案中最重要的,涉及內容最多的資料,主要包括:各類(lèi)收文、發(fā)文、標書(shū)、合同、設計報告、施工報告、驗收報告等建設資料,以及各次會(huì )議紀要、計劃變更、施工日志等綜合資料。圖紙資料主要包括地形地類(lèi)圖、施工圖、竣工圖等。聲像資料包括各種圖片信息、視頻信息等。這些材料看似種類(lèi)繁多,不同階段、各個(gè)專(zhuān)業(yè)互相交叉,而實(shí)際上是圍繞著(zhù)工程建設所形成的?萍紮n案資料之間既以不同的工作階段相區別,又以總體程序和內容緊密銜接,反映了水利工程建設的全過(guò)程,各個(gè)階段、各個(gè)專(zhuān)業(yè)互相滲透,缺一不可。因此,鑒于工程科技檔案的重要性,各階段形成的各類(lèi)檔案均需做到有效管理。
3.2管理現狀
科技檔案管理,是對科學(xué)技術(shù)檔案實(shí)體進(jìn)行管理和信息開(kāi)發(fā)利用的一項專(zhuān)門(mén)工作。主要包括收集、整理、鑒定、歸檔、統計和提供利用等項內容。目前,水利工程科技檔案管理大致上可分為:收集整理、簽審鑒定、歸檔以及查詢(xún)利用等過(guò)程。
收集整理工作是將收集集中起來(lái)的科技檔案按其形成階段、內容、形式,進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、系統編排,為實(shí)現科學(xué)管理打下基礎;簽審工作是各個(gè)階段負責人對其科技產(chǎn)品應簽字負責,以保證科技檔案的可靠性和責任可追溯性;歸檔工作是將科技檔案儲存于檔案管理部門(mén),并以科學(xué)的管理手段和技術(shù)措施保護科技檔案的完整和安全,維護庫藏科技檔案的序列,為最大限度地延長(cháng)科技檔案的自然壽命和保證科技檔案的有效利用提供條件并實(shí)行監督;統計工作是通過(guò)對各類(lèi)檔案的統計和分析,掌握庫藏科技檔案的數量和質(zhì)量,以及科技檔案管理和利用工作的基本狀況,既是保護科技檔案并對其實(shí)行監督的基本手段,也為科學(xué)地管理科技檔案提供數字依據;查詢(xún)利用工作是通過(guò)創(chuàng )造的統計條件,以各種有效的方式將已歸檔或保存的科技檔案信息提取出來(lái),滿(mǎn)足后續工作的需要。
4、當前水利工程科技檔案管理存在的主要問(wèn)題
水利工程由于門(mén)類(lèi)繁多,階段性強,建設期長(cháng),為檔案管理工作帶來(lái)了相當的難度和挑戰。目前我國水利工程科技檔案管理水平總體上還比較穩定,但也存在不少值得改進(jìn)的地方,主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
4.1科技檔案管理制度不夠規范。目前,水利企事業(yè)單位或者是專(zhuān)業(yè)的檔案館普遍存在管理制度不規范的問(wèn)題,主要表現在:第一,檔號不規范。第二,案卷標題不規范。第三是大部分案卷缺少卷內目錄。第四是組卷混亂現象比較嚴重。
4.2檔案檢索效率不高。檔案檢索方式有手工檢索和計算機檢索。目前在水利行業(yè),傳統的手工檢索占有很大比重。雖然部分檔案管理部門(mén)在手工檢索的途徑上做了大量的工作,編制了多種形式的檢索工具,但也出現了求“多”不求“精”的現象,既造成了資源利用不充分,也導致檔案檢索效率不高。
4.3科技檔案管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高,管理意識不強,檔案利用率普遍不高。目前,雖然各企業(yè)單位均設置了相應的檔案管理部門(mén),但管理人員文化程度和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊,相當一部分還不能適應新時(shí)期開(kāi)展檔案工作的需要,特別是進(jìn)入21世紀,具備相應的專(zhuān)業(yè)知識技能,熟悉檔案內容,能進(jìn)行檔案信息深層次研究和開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏。此外,許多單位長(cháng)期以來(lái)重“藏”輕“用”,對檔案利用產(chǎn)生的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益缺乏認識,造成檔案信息資源開(kāi)發(fā)不足,檔案利用率不高。
4.4對水利科技檔案的保密性缺乏足夠的重視。一般而言,水利工程科技檔案均屬于秘密文件,查詢(xún)或利用均需通過(guò)相關(guān)手續。但從本人的工作實(shí)踐看來(lái),大部分水利單位在科技檔案保密性方面缺乏足夠的重視,制度不健全,責任落實(shí)不到位,在當今信息飛速發(fā)展的時(shí)代,水利科技信息安全面臨嚴峻的挑戰。
5、加強水利工程科技檔案管理的對策
針對目前水利工程科技檔案管理工作狀況,為提高檔案管理效率,實(shí)現科技檔案的有效管理,實(shí)現資源的高效利用,需加強水利工程科技檔案管理工作?尚械姆椒ㄓ校
5.1加強宣傳教育,提高水利部門(mén)對科技檔案有效管理的認識。要充分認識檔案管理工作對促進(jìn)工程項目建設和企業(yè)發(fā)展的重要作用,切實(shí)增強做好企業(yè)檔案管理工作的責任感和使命感,進(jìn)一步明確檔案工作是各部門(mén)義不容辭的責任和義務(wù)。
5.2加強人才培養,提高科技檔案管理人員綜合素質(zhì)。提高檔案管理工作人員素質(zhì),是推動(dòng)科技檔案管理事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。首先要把住人才引入口關(guān),可適當引進(jìn)一批有專(zhuān)業(yè)知識,有專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能的人才充實(shí)檔案隊伍。同時(shí),針對企業(yè)檔案管理的特點(diǎn)和部分管理人員素質(zhì)不高的情況,企業(yè)要積極選送檔案人員參加檔案專(zhuān)業(yè)知識培訓,提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)要穩定檔案專(zhuān)業(yè)隊伍,從而加強企業(yè)檔案管理工作。
5.3規范檔案管理機制,強化管理責任。建立科學(xué)的檔案管理體系,健全檔案管理的規章制度,是檔案管理的關(guān)鍵。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,檔案管理手段的更新和管理水平的提高,必須建立與之相應的科學(xué)的檔案管理體系,明確職能,將各個(gè)門(mén)類(lèi)、不同載體的檔案統一管理,使檔案管理與企業(yè)工作同步考核、同步發(fā)展。
5.4積極做好開(kāi)發(fā)利用工作,為企業(yè)各項工作服務(wù)。如何利用好企業(yè)檔案,開(kāi)發(fā)企業(yè)檔案信息資源,是企業(yè)檔案管理的目的,也是擺在企業(yè)檔案管理人員面前的一項艱巨任務(wù)。為此,企業(yè)檔案管理人員就要圍繞企業(yè)的發(fā)展,采用高效的檢索工具,并進(jìn)一步開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。
5.5引入計算機信息系統進(jìn)行信息處理和資料管理,實(shí)現檔案管理現代化。計算機技術(shù)與檔案管理的結合是時(shí)代發(fā)展的必然選擇,以數字化、網(wǎng)絡(luò )化為主旋律的檔案信息化戰略,已在全世界范圍內推展;加強水利工程企業(yè)的信息服務(wù)工作亦是企業(yè)國際化戰略的重要組成部分,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,以企業(yè)的檔案工作為依托,成立市場(chǎng)信息服務(wù)中心,建立網(wǎng)上檔案管理系統,不僅能夠為企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù),克服企業(yè)管理的盲目性,而且能夠為企業(yè)的發(fā)展起著(zhù)不可忽略的作用。
6、結論
水利工程門(mén)類(lèi)繁多,內容繁多,階段性強,且周期較長(cháng)。在整個(gè)過(guò)程中,資料檔案是項目建設的依據,因而檔案管理既重要也復雜。做好檔案工作對工程項目的建設和企業(yè)的發(fā)展有很重要的作用。目前,水利企業(yè)在科技檔案管理工作上存在一系列的問(wèn)題,需要進(jìn)一步提高科技檔案管理的意識、提升管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),規范管理制度,積極做好開(kāi)發(fā)利用工作,逐步實(shí)現檔案管理現代化。
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