論獨立學(xué)院人事檔案管理策略管理論文

　　摘要：獨立學(xué)院的人事檔案管理工作是獨立學(xué)院人力資源的重要組成部分。本文在對獨立學(xué)院人事管理制度進(jìn)行了較為深入的研究之后，對聘用制下獨立學(xué)院人事檔案管理中的突出問(wèn)題及其成因進(jìn)行了分析，并提出了聘用制下加強獨立學(xué)院人事檔案管理的策略。

　　關(guān)鍵詞：獨立學(xué)院；人事檔案；聘用制

　　一、獨立學(xué)院人事制度的核心———聘用制當前，開(kāi)辦獨立學(xué)院就成為了擴大高等教育規模、解決教育經(jīng)費不足的有效途徑。

　　可以說(shuō)，獨立學(xué)院的誕生是由于“公辦高校、地方（省級）政府、社會(huì )投資者、考生家庭”這四方的積極性會(huì )聚到一起的。獨立學(xué)院一般由普通高等學(xué)校申請成立，并負責其教學(xué)管理，申請學(xué)校不需要國家財政支持，轉為依靠社會(huì )資金，按民辦機制運行。這種辦學(xué)形式相對獨立，并具有較大自主權。

　　學(xué)校不僅負責日常教學(xué)管理工作，而且，還可以自由評聘教師。很多教師都是從母體高校中聘請，即使聘用專(zhuān)職教師，也與原有母體高校并無(wú)實(shí)質(zhì)上的聯(lián)系，而只是以獨立學(xué)院的名義實(shí)行聘用制。這種聘用制也正是獨立學(xué)院人事制度的核心。

　　二、聘用制下獨立學(xué)院人事檔案管理方面存在的問(wèn)題及成因

　　（一）存在的問(wèn)題

　　1.檔案意識淡薄。良好的檔案意識是加強檔案管理工作的主觀(guān)基礎。

　　如果組織成員普遍都具有良好的檔案意識，必然會(huì )產(chǎn)生應用檔案信息的強烈愿望，這種愿望將進(jìn)一步推動(dòng)檔案管理工作的發(fā)展。

　　但是從目前的情況來(lái)看，大部分院校的檔案意識還非常淡薄。

　　2“.重新建檔”現象層出不窮。隨著(zhù)聘用制的廣泛實(shí)施，獨立學(xué)院人才流動(dòng)現象加劇。某些學(xué)院為了吸引優(yōu)秀人才采取“重新建檔”的方法來(lái)吸引人才。這種違規做法成為很多獨立學(xué)院招聘人才的“法寶”。

　　3.檔案材料質(zhì)量不高。聘用制的發(fā)展要求獨立學(xué)院人事檔案發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。但是，獨立學(xué)院人事檔案材料質(zhì)量并不高。具體表現為：檔案內容不完整；檔案整理欠規范；檔案信息失真等。

　　4“.棄檔”現象屢見(jiàn)不鮮。因為獨立學(xué)院的特殊體制，教職員工與學(xué)院之間的關(guān)系相對松散，很多教職員工對待工作本身也并沒(méi)有太多的留戀。為了實(shí)現自由流動(dòng)，很多時(shí)候，教職員工甚至會(huì )放棄檔案就直接“跳槽”。

　　（二）問(wèn)題的成因

　　1.管理制度存在漏洞。獨立學(xué)院的人事管理體制具有嶄新的特點(diǎn)，人事檔案的傳統功能弱化，各方面對人事檔案的重視程度也相對較低，在管理上比較松散，這使得檔案毀損失蹤、缺失材料等現象屢見(jiàn)不鮮。這些問(wèn)題主要就是由于獨立學(xué)院人事檔案的采集、整理、歸檔等管理制度不盡完善。

　　2.管理手段比較落后。當前，獨立學(xué)院人事檔案管理部門(mén)需要履行的主要還是人事檔案的收集、整理、存檔和保管等工作，與傳統的人事檔案管理模式并沒(méi)有太大差異，管理手段也比較落后，現代化程度不高�，F代化管理手段并沒(méi)有在人事檔案管理工作中得到廣泛的應用。

　　3.人力資源建設短缺。在聘用制下，獨立學(xué)院檔案管理部門(mén)無(wú)論是從人力資源數量還是管理人員素質(zhì)，都亟待提高。再加上人力資源管理機制缺失，更使得檔案管理部門(mén)的人力資源建設成為制約檔案管理工作發(fā)展的主因之一。

　　三、聘用制下獨立學(xué)院人事檔案管理的主要策略

　　（一）人檔分離

　　應該讓獨立學(xué)院的人事檔案管理工作與社會(huì )化檔案管理相結合，由母體高校所有的人事檔案管理體制，按照“人檔分離”和集中統一的改革思路，將獨立學(xué)院人事檔案管理部門(mén)的相關(guān)管理職能分離出來(lái)，建立政府所屬的獨立學(xué)院人事檔案管理部門(mén)。這一獨立學(xué)院人事檔案管理中心應設立為不以贏(yíng)利為目的的事業(yè)單位，至于開(kāi)展檔案管理相應工作和提供服務(wù)的經(jīng)費，應該從最開(kāi)始的“以檔養檔、適當收費”逐步過(guò)渡到由公共財政全部負擔。

　　進(jìn)而，以職能的專(zhuān)業(yè)性、機構的相對獨立性和服務(wù)的無(wú)償性為基礎，逐步建立為社會(huì )公信力強的人事檔案管理機構。

　　（二）開(kāi)放式管理

　　隨著(zhù)聘用制的發(fā)展，獨立學(xué)院之間、獨立學(xué)院與社會(huì )之間的人才流動(dòng)將越來(lái)越頻繁，所以，在更大范圍內實(shí)行開(kāi)放式人事檔案管理已經(jīng)成為必然的選擇。人事檔案開(kāi)放式管理模式與傳統的人事檔案管理模式差別較大。在傳統模式下，人事檔案是由各單位內部組織人事機構分別管理，相對封閉。而社會(huì )化開(kāi)放式人事檔案管理模式服務(wù)面更廣，也便于社會(huì )機構與人員對檔案加以利用，容易采用現代化的管理方式，但卻存在易泄密、易丟失等弊端。對于現代人事檔案管理工作來(lái)說(shuō)，應該將兩種模式的優(yōu)勢加以結合，規避各自風(fēng)險，建立更完善的人事檔案管理模式。

　　聘用制的實(shí)行，削弱了人事檔案原來(lái)的神秘化、政治化傾向。人事檔案不再僅僅局限于單一組織部門(mén)的狹窄范圍內，而經(jīng)常會(huì )被組織、個(gè)人查閱、利用。同時(shí)，以因特網(wǎng)為代表的信息技術(shù)飛速發(fā)展，也改變了人事檔案管理、服務(wù)的方式，在不涉及個(gè)人隱私的前提下，人事檔案上網(wǎng)，采用網(wǎng)絡(luò )化管理、服務(wù)方式，便于人事檔案管理部門(mén)與外界進(jìn)行人力資源信息交流，由單一的管理模式轉變?yōu)殚_(kāi)放式的交流模式。隨著(zhù)教育改革的深化，每個(gè)小單位自行管理人事檔案的模式將被更大范圍內實(shí)行的社會(huì )化、開(kāi)放式人事檔案管理模式所取代。

　　（三）長(cháng)效保障機制

　　1.法律保障。制定有力的法律、法規制度并認真貫徹執行，是加強獨立學(xué)院人事檔案管理工作的必要保證�！吨腥A人民共和國檔案法》是有史以來(lái)中國權力機關(guān)制定的第一部檔案法律，是建立健全中國檔案法規體系的核心。

　　獨立學(xué)院人事檔案法規體系要在《中華人民共和國檔案法》為核心的檔案法律為基準逐步建立、健全。

　　這必然要求國家檔案行政管理部門(mén)與人事部門(mén)、相關(guān)立法機構聯(lián)合制定出一些與人事檔案信息開(kāi)發(fā)與利用相關(guān)的法規、政策，以對日益變化的人事檔案管理工作形成一個(gè)總體的指導。

　　2.技術(shù)保障。在聘用制下加強獨立學(xué)院人事檔案管理工作，必然離不開(kāi)現代化的技術(shù)和管理手段作保障。

　　當前，獨立學(xué)院人事檔案的管理工作主要是以計算機技術(shù)為核心。這種現代化的管理方式將檔案管理人員從手工勞動(dòng)中解放了出來(lái)，大大提高了檔案管理工作的效率。具體應該從以下幾個(gè)方面展開(kāi)工作：開(kāi)發(fā)統一的人事檔案管理軟件；采用先進(jìn)的檔案保護設備和技術(shù)；重視聲像檔案與電子檔案的形成與管理。

　　3.服務(wù)保障。由于獨立學(xué)院不同的體制及其所帶來(lái)的不同的人事管理體系，因此，在實(shí)際工作中，需要人事檔案管理人員不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng )新服務(wù)機制。要促進(jìn)教學(xué)、科研單位與檔案管理部門(mén)之間形成橫向聯(lián)系，進(jìn)一步整合相關(guān)學(xué)科管理和科技創(chuàng )新人才資源，共同推進(jìn)人事檔案管理工作的發(fā)展。同時(shí)，要建立、健全信息共享機制，與社會(huì )聯(lián)合進(jìn)行檔案信息資源的開(kāi)發(fā)、利用，促進(jìn)基礎研究、應用研究和科技成果的轉化。另外，還要發(fā)揮人事檔案的信息服務(wù)功能，緊緊圍繞獨立學(xué)院黨政工作的開(kāi)展，及時(shí)、準確地提供相關(guān)檔案，為科學(xué)民主的決策服務(wù)。

　　4.監督保障。充分發(fā)揮社會(huì )公眾和各部門(mén)監督力量的作用，針對檔案管理工作，研究、制訂具體的檢查、監督方案�？梢越�立定期或不定期的評議制度，邀請社會(huì )各界對檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行公開(kāi)評議，聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議。

　　綜上，獨立學(xué)院的人事檔案管理工作是獨立學(xué)院人事工作的重要組成部分，在全面推行聘用制的今天，必然會(huì )面臨嶄新的挑戰。本文就是針對這種情況提出了獨立學(xué)院人事檔案管理工作的管理策略，希望會(huì )對獨立學(xué)院人事工作提供一定的幫助。

　　參考文獻：

　　[1]劉琴.人事制度改革對人事檔案管理的影響[J].檔案學(xué)通訊，2005，（5）.

　　[2]李級民.淺析高校獨立學(xué)院辦學(xué)模式[J].湖北成人教育學(xué)院學(xué)報，2006，（11）.

【論獨立學(xué)院人事檔案管理策略管理論文】相關(guān)文章：

檔案管理論文06-24

檔案管理論文08-05

獨立學(xué)院高等數學(xué)教學(xué)探索論文10-03

關(guān)于基層工會(huì )檔案管理的論文08-09

檔案管理論文【推薦】06-25

醫院人事檔案管理（通用10篇）01-28

檔案管理論文【經(jīng)典15篇】03-04

檔案管理論文精選15篇06-26

檔案管理論文15篇[經(jīng)典]06-26

人事檔案管理述職報告范文（精選10篇）09-14