低碳經(jīng)濟視角下企業(yè)環(huán)境會(huì )計存在的問(wèn)題及對策研究
摘 要：近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴重。世界各國都在倡導節能減排，實(shí)施低碳經(jīng)濟，而作為經(jīng)濟核算和環(huán)境保護雙重作用的環(huán)境會(huì )計，顯然需要低碳經(jīng)濟介入并發(fā)揮應有作用。本文分析了低碳經(jīng)濟視角下企業(yè)環(huán)境會(huì )計現狀、存在問(wèn)題及原因，并提出了相應的完善對策。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟;企業(yè)環(huán)境會(huì )計;對策
一、低碳經(jīng)濟與環(huán)境會(huì )計
1.低碳經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟概念始于英國2003年的能源白皮書(shū)《我們未來(lái)的能源――創(chuàng )建低碳經(jīng)濟》。文中確立了英國 CO2減排目標：到2050年將二氧化碳的排放量削減相對于1990年的60%，并在英國建成一個(gè)低碳經(jīng)濟體。文中提出低碳經(jīng)濟是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類(lèi)經(jīng)濟形態(tài)的總稱(chēng)。中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì )(CCICED)報告指出低碳經(jīng)濟是后工業(yè)化社會(huì )出現的經(jīng)濟形態(tài)，旨在將溫室氣體排放降低到一定的水平，減少各國及其國民受到氣候變暖的不利影響，最終保障可持續的全球人居環(huán)境。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，同時(shí)也是世界第二大能源生產(chǎn)國和消費國，碳排放世界第一。發(fā)展低碳經(jīng)濟，轉變經(jīng)濟發(fā)展模式是中國經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。為實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調，企業(yè)在履行經(jīng)濟責任的同時(shí)必須要承擔社會(huì )環(huán)境責任。
2.環(huán)境會(huì )計。環(huán)境會(huì )計定義由西方學(xué)者比蒙斯和馬林首先提出，將環(huán)境會(huì )計定義為：“將組織的經(jīng)濟活動(dòng)的社會(huì )與環(huán)境影響傳遞給社會(huì )中的特定利益關(guān)系集團和社會(huì )整體的過(guò)程”，從此掀起了環(huán)境會(huì )計理論研究的熱潮。隨著(zhù)世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染與資源短缺問(wèn)題日益嚴重，環(huán)境會(huì )計問(wèn)題逐漸成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。我國作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展是首要任務(wù)，而環(huán)境所帶來(lái)的經(jīng)濟問(wèn)題更值得關(guān)注，推行環(huán)境會(huì )計具有極其重要的現實(shí)意義。
3.低碳經(jīng)濟視角下推行環(huán)境會(huì )計的重要意義。隨著(zhù)對環(huán)境問(wèn)題認識的不斷深入，人類(lèi)的生存發(fā)展觀(guān)念發(fā)生了根本性的轉變，以產(chǎn)業(yè)結構制度創(chuàng )新和節能減排技術(shù)為核心的低碳經(jīng)濟，作為一種低污染、低排放、低能耗的經(jīng)濟模式逐漸得到了普及。發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國實(shí)現科學(xué)發(fā)展觀(guān)和可持續發(fā)展的需要，是我國保護生態(tài)環(huán)境、提高資源能源利用效率的需要。環(huán)境會(huì )計是低碳經(jīng)濟的重要組成部分，建立環(huán)境會(huì )計有利于調整產(chǎn)業(yè)結構低碳化發(fā)展，有利于實(shí)現我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，有利于增強民眾的低碳環(huán)保意識，有利于實(shí)現經(jīng)濟的可持續發(fā)展。因此，綜合評估環(huán)境績(jì)效及環(huán)境活動(dòng)，構建低碳經(jīng)濟模式下的環(huán)境會(huì )計體系成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
二、我國企業(yè)環(huán)境會(huì )計發(fā)展現狀
隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴重，低碳經(jīng)濟與環(huán)境會(huì )計問(wèn)題逐漸引起政府和相關(guān)部門(mén)的重視。但遺憾的是，目前我國還沒(méi)有實(shí)施環(huán)境會(huì )計核算的具體法律法規，環(huán)境會(huì )計信息披露制度極不完善，大多數企業(yè)出于短期經(jīng)濟利益的需要，不愿意公布企業(yè)和環(huán)境信息數據，環(huán)境會(huì )計管理和理論研究還有待進(jìn)一步深入，實(shí)踐運行沒(méi)有直接的理論指導依據，低碳經(jīng)濟視角下的環(huán)境會(huì )計體系沒(méi)有真正建立起來(lái)。
三、我國企業(yè)環(huán)境會(huì )計存在的問(wèn)題及原因
1.環(huán)境會(huì )計理論與實(shí)務(wù)嚴重脫節。目前，對環(huán)境會(huì )計的研究重視理論研究，輕視實(shí)踐操作。由于環(huán)境會(huì )計的構成要素具有多元化特點(diǎn)，導致目前環(huán)境會(huì )計理論研究與實(shí)務(wù)操作嚴重脫節，影響了環(huán)境會(huì )計信息披露的時(shí)效性和客觀(guān)性。而企業(yè)必須建立真實(shí)有效的環(huán)境信息系統和計量基礎，使環(huán)境會(huì )計的確認與計量才能系統化、數據化、科學(xué)化，從而正確反映環(huán)境業(yè)績(jì)和環(huán)境活動(dòng)對企業(yè)財務(wù)成果的影響。那么如何科學(xué)合理的確認環(huán)境資產(chǎn)、負債、成本、收益，一直是實(shí)務(wù)工作中的難點(diǎn)。由于沒(méi)有成熟的理論指導依據，企業(yè)環(huán)境會(huì )計實(shí)踐操作進(jìn)展緩慢，舉步維艱。
2.環(huán)境會(huì )計的法律法規不健全。雖然目前已頒布《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治條例》、《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》等相關(guān)的法律、法規和條例，但企業(yè)建立和推行環(huán)境會(huì )計仍然缺乏相應完備的法律約束與政府的政策支持，客觀(guān)上造成了企業(yè)在環(huán)境會(huì )計的確認、計量方面的滯后，加之公眾、企業(yè)環(huán)境保護意識的淡漠及責任的不明確，使得我國在環(huán)境會(huì )計發(fā)展方面相當緩慢。
3.環(huán)境會(huì )計的信息披露制度與監督管理機制不完善。目前，企業(yè)環(huán)境會(huì )計信息披露的透明度不高，即便是對高污染的行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息披露，其所公布的環(huán)境信息資料定量分析少，可比性差;定性信息披露不附時(shí)期，可信度差。在環(huán)境績(jì)效信息方面，對于不能用貨幣量化披露企業(yè)與環(huán)境因素有關(guān)的會(huì )計信息，則無(wú)法在財務(wù)報表內作為正式項目反映。在環(huán)境會(huì )計信息要素方面，不能滿(mǎn)足使用者信息對環(huán)境資產(chǎn)、負債、資本、費用、收益和利潤的需求。同時(shí)，會(huì )計監督機制功能的嚴重弱化，致使企業(yè)會(huì )計造假現象越來(lái)越嚴重，作為發(fā)展中的環(huán)境會(huì )計信息質(zhì)量，越來(lái)越受到人們關(guān)注，建立一個(gè)完善的會(huì )計監督體系已經(jīng)成為當務(wù)之急。
四、基于低碳經(jīng)濟的企業(yè)環(huán)境會(huì )計推行策略
1.加強環(huán)境會(huì )計理論和實(shí)務(wù)融合的系統研究。應在現行會(huì )計基本理論體系基礎上，融合多學(xué)科領(lǐng)域知識，正確識別影響環(huán)境會(huì )計核算的關(guān)鍵要素，從環(huán)境會(huì )計的概念、對象、目標、假設、基本原則等幾個(gè)方面研究建立環(huán)境會(huì )計的理論框架體系，以此為依據，進(jìn)而針對環(huán)境成本核算、環(huán)境業(yè)績(jì)評價(jià)、環(huán)境信息披露三個(gè)主要應用領(lǐng)域進(jìn)行詳細探討，仔細分析企業(yè)內部環(huán)境成本核算問(wèn)題，提出具體的環(huán)境成本分配的方法，將環(huán)境外部成本內在化：制定環(huán)境業(yè)績(jì)評價(jià)體系;提出構建我國環(huán)境會(huì )計報告的基本框架從而對環(huán)境信息披露主要方式提供借鑒。
2.制定環(huán)境會(huì )計準則和健全信息披露制度。國家立法機關(guān)和政府職能部門(mén)必須在現有環(huán)境和會(huì )計的法律法規基礎上，制定健全的環(huán)境會(huì )計準則和制度以及更為具體和具有可操作性的實(shí)施準則，使環(huán)境會(huì )計有法可依，使環(huán)境會(huì )計信息披露有統一的標準。一是要完善《會(huì )計法》。將環(huán)境會(huì )計核算、監督列入會(huì )計法，以法律形式確定它的地位和作用;二是要盡快制定環(huán)境會(huì )計準則和有關(guān)制度。將涉及環(huán)境的內容列入會(huì )計要素，擴充報表體系，成為必須披露的內容，防止有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的短期行為。三是建立一套反映企業(yè)綠色經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生態(tài)考核指標，定期對企業(yè)進(jìn)行考核并將考核結果向社會(huì )公布。四是建立環(huán)境會(huì )計監督制度，加強環(huán)境審計，強化對環(huán)境會(huì )計的再監督。
3.提高環(huán)境會(huì )計研究與從業(yè)人員的低碳意識。低碳會(huì )計的內容是低碳經(jīng)濟與環(huán)境會(huì )計的契合點(diǎn)，也是環(huán)境會(huì )計的重要的組成部分。目前，社會(huì )公眾對環(huán)境會(huì )計和低碳經(jīng)濟的認識不深，尤其是會(huì )計研究與從業(yè)人員的低碳意識與會(huì )計核算水平還不夠高，影響了環(huán)境會(huì )計的實(shí)施與推行進(jìn)程，因此，必須加大低碳經(jīng)濟的宣傳力度，提高環(huán)境會(huì )計研究與從業(yè)人員的低碳意識，使他們在具體工作中自覺(jué)遵守環(huán)境會(huì )計準則，科學(xué)界定核算范圍和核算內容，適時(shí)掌握環(huán)境會(huì )計發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，進(jìn)而加大環(huán)境會(huì )計實(shí)施力度。
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