導語(yǔ)：人才是指具有一定專(zhuān)業(yè)知識或專(zhuān)門(mén)技能進(jìn)行創(chuàng )造性勞動(dòng)并對社會(huì )作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的第一資源。以下是小編整理分享的陜西省企業(yè)人才中長(cháng)期發(fā)展戰略規劃，歡迎大家借鑒閱讀!
第一章 發(fā)展背景
人才是指具有一定專(zhuān)業(yè)知識或專(zhuān)門(mén)技能進(jìn)行創(chuàng )造性勞動(dòng)并對社會(huì )作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的第一資源。人才是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一推動(dòng)力。省委、省政府歷來(lái)高度重視企業(yè)人才工作，依托陜西教育和文化優(yōu)勢，大力實(shí)施人才強企戰略，全省企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，擁有較好的人才發(fā)展基礎。
第一節 發(fā)展基礎
根據對14家企業(yè)集團的調查① ，現有(2010年9月)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才34436人，其中有高級職稱(chēng)的達到3270人;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才46086人，其中工程技術(shù)人才26073人，占比為56.57%;有高級職稱(chēng)的工程技術(shù)人才3206人，其中高層次創(chuàng )新型科技人才431人;技能人才98907人，其中高技能人才17733，在技能人才中占17.93%。人才資源中本科學(xué)歷為24944人，碩士1493人，博士59人。對比全省人才現狀，企業(yè)人才基礎比較扎實(shí)，但是高層次創(chuàng )新型科技人才和高技能人才的比例有待提高。調研的14家企業(yè)集團近年來(lái)通過(guò)人才市場(chǎng)招聘10058人，流出4099人，其中引進(jìn)的國際人才為25人。這說(shuō)明企業(yè)在人才流動(dòng)方面，已經(jīng)重視到市場(chǎng)對人才資源的配置作用，并注意到國際人才市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。調研的14家陜西企業(yè)集團擁有科研機構73家，有12個(gè)博士后流動(dòng)站/工作站和重點(diǎn)實(shí)驗室。發(fā)明專(zhuān)利授權量106件，PCT國際專(zhuān)利申請量1件。這說(shuō)明企業(yè)已經(jīng)重視到自主研發(fā)對企業(yè)可持續發(fā)展的重要性，但是人才資源的潛力還未充分挖掘，知識產(chǎn)權的意識還有待提高，需充分激發(fā)人才資源的創(chuàng )新能力，引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)濟騰飛。大多數被調研企業(yè)社會(huì )保障覆蓋率達到100%。平均薪酬介于 19200-101000元/年之間，14家企業(yè)中有11家企業(yè)年平均薪酬在40000元以上，薪資水平有助于吸引一般人才，但對高端人才的吸引缺乏力度。
我省企業(yè)人才發(fā)展總體水平在省內具有一定的優(yōu)勢，但從整體來(lái)看，與發(fā)達地區相比仍有一定差距，人才隊伍的整體規模、素質(zhì)能力、結構分布、體制機制以及發(fā)展環(huán)境與企業(yè)改革發(fā)展需要還有一定差距，主要表現在：人才的專(zhuān)業(yè)化、國際化水平亟待提高，尤其是戰略型企業(yè)家、創(chuàng )新性科技領(lǐng)軍人才、高技能人才較為短缺;人才結構性矛盾比較突出，主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域還沒(méi)有形成高度密集的人才優(yōu)勢;人才發(fā)展的體制機制障礙依然存在，人才投入不足、激勵不夠;人才資源優(yōu)勢沒(méi)有很好地轉化為人才資本優(yōu)勢。
第二節 發(fā)展機遇
省委、省政府高度重視人才工作，專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《陜西省中長(cháng)期人才發(fā)展規劃(2010-2020年)》，對更好實(shí)施人才強省戰略、加快建設西部強省進(jìn)行了全面部署，為推動(dòng)企業(yè)人才工作科學(xué)發(fā)展指明了方向。中央制定了《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大政策支持力度，頒布《關(guān)中-天水經(jīng)濟區發(fā)展規劃》，要求建設全國內陸型經(jīng)濟開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰略高地和統籌科技資源改革示范基地、先進(jìn)制造業(yè)重要基地、現代農業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、彰顯華夏文明歷史文化基地。我省企業(yè)主要分布在能源行化工、裝備制造、電子信息、金融、生物醫藥和旅游文化產(chǎn)業(yè)等，與國家規劃的吻合度很高。
當前和今后一個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟全球化繼續深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構深刻調整，國際國內大企業(yè)集團將圍繞戰略新興產(chǎn)業(yè)、緊缺資源和高端人才，搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。面對新形勢新任務(wù)，企業(yè)人才隊伍建設工作要按照省委、省政府的要求，全面貫徹落實(shí)《陜西省中長(cháng)期人才發(fā)展規劃(2010-2020年)》，科學(xué)規劃、深化改革、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，以高層次創(chuàng )新型人才為重點(diǎn)，加快建設一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有較強競爭力的企業(yè)人才隊伍，進(jìn)一步推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng )新，盡快把人力資源優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、人才素質(zhì)提升和管理創(chuàng )新轉變，為更好實(shí)施人才強省戰略，加快建設西部強省作出新貢獻。
第二章 總體要求
第一節 指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，依據《陜西省中長(cháng)期(2010—2020年)人才發(fā)展規劃》，堅持黨管人才的原則，遵循企業(yè)發(fā)展規律和人才成長(cháng)規律，全面實(shí)施人才強企戰略，以高層次人才為重點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)培養戰略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域與新經(jīng)濟體人才隊伍，發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎作用，推進(jìn)人才職業(yè)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國際化發(fā)展，努力造就一支門(mén)類(lèi)齊備、規模合理、西部領(lǐng)先、國內先進(jìn)的企業(yè)人才隊伍，為加速提升企業(yè)競爭力提供堅強人才保證。
第二節 基本原則
堅持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先。牢固樹(shù)立人才工作服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的理念，緊密?chē)@企業(yè)發(fā)展戰略的實(shí)施，明確人才隊伍建設的目標任務(wù)、工作重點(diǎn)和重要舉措，同時(shí)確保人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng )新。
堅持高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)。緊緊圍繞建設具有國內競爭力大公司大企業(yè)集團的戰略目標，把大力培養開(kāi)發(fā)高層次創(chuàng )新人才作為實(shí)施人才強企戰略的重點(diǎn)，統籌推動(dòng)各類(lèi)人才隊伍協(xié)調發(fā)展，全面提升人才隊伍的能力素質(zhì)。
堅持改革創(chuàng )新、完善機制。始終把深化改革作為推動(dòng)人才發(fā)展的根本動(dòng)力，堅決破除束縛人才發(fā)展和發(fā)揮作用的思想觀(guān)念及制度障礙，著(zhù)力完善體現各類(lèi)人才特點(diǎn)的培養開(kāi)發(fā)機制、競爭擇優(yōu)的人才選拔機制、客觀(guān)公正的人才評價(jià)機制、科學(xué)有效的人才激勵機制、進(jìn)退有序的人才流動(dòng)機制，最大限度地激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng )新創(chuàng )造活力。
堅持實(shí)事求是、以用為本。自覺(jué)遵循人才工作規律，堅持把是否用好用活人才作為檢驗企業(yè)人才工作成效的根本標準，積極為人才干事創(chuàng )業(yè)提供機會(huì )、搭建平臺、創(chuàng )造條件，確保人才的作用得到充分發(fā)揮、價(jià)值得到充分體現。
第三節 戰略目標
總體目標
到2015年，完善人才優(yōu)先發(fā)展的戰略布局。強化全省企業(yè)的人才優(yōu)勢，提高人力資本貢獻率�；窘鉀Q新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、新技術(shù)領(lǐng)域中高層次創(chuàng )新型人才和高技能人才短缺的局面。重點(diǎn)骨干企業(yè)人才開(kāi)發(fā)達到國內先進(jìn)水平，主要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才發(fā)展達到國內同類(lèi)企業(yè)領(lǐng)先水平。
到2020年，形成全省企業(yè)統一的人才交流市場(chǎng)，各企業(yè)之間可以盤(pán)活人才存量，提高人才效能，充分發(fā)揮體制與制度優(yōu)勢，人力資本貢獻率爭取達到 65%。建立國際化、市場(chǎng)化企業(yè)人才工作體制和機制，由人力資源優(yōu)勢轉變?yōu)槿瞬刨Y源優(yōu)勢，由人才資源優(yōu)勢轉變?yōu)槿瞬刨Y本優(yōu)勢。
形成具有國際化戰略規劃能力、熟悉資本運作、企業(yè)管理的管理人才隊伍;掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、具有較高創(chuàng )新意識的科技人才隊伍;擁有高超技能、掌握前沿技術(shù)和現代知識的高技能人才隊伍。將陜西省打造成國內企業(yè)人才發(fā)展的高地，實(shí)現人才強企，人才優(yōu)先發(fā)展，通過(guò)智力資本引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，為其他所有制企業(yè)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的典范。
第三章 主要任務(wù)
第一節 加強經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍建設
適應提升企業(yè)核心競爭力和可持續發(fā)展能力的要求，造就一批具有國際戰略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓創(chuàng )新能力、現代經(jīng)營(yíng)管理水平和社會(huì )責任感的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍;按照現代企業(yè)制度的要求，加快培養具有戰略思維和全局意識、能夠忠實(shí)代表和維護國有資產(chǎn)權益的國有資本運營(yíng)人才(國有出資人代表)隊伍;進(jìn)一步加快培養具有職業(yè)素養、創(chuàng )新精神、市場(chǎng)意識和經(jīng)營(yíng)管理能力的企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍;加快培養企業(yè)自主創(chuàng )新急需的戰略規劃、資本運作、科技管理、項目管理方面的復合型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍;進(jìn)一步壯大政治堅定、熟悉企業(yè)管理、擅長(cháng)做思想政治工作的企業(yè)黨群工作人才隊伍。
培養造就100名左右引領(lǐng)陜西和西部企業(yè)發(fā)展，躋身于中國企業(yè)前列的戰略企業(yè)家和1000名優(yōu)秀企業(yè)家、2000名優(yōu)秀企業(yè)家后備人才，形成一批國際化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的高級企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和團隊。
第二節 加強科技人才隊伍建設
建立全省企業(yè)科技人才綜合服務(wù)平臺，提供科技人才資源優(yōu)化配置服務(wù)，充分發(fā)揮其在全省科技人才培養、引進(jìn)和凝聚方面的溝通和中介作用。圍繞全省中長(cháng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調整，以提高自主創(chuàng )新能力為核心，以科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才和青年創(chuàng )新人才為重點(diǎn)，造就一批科技領(lǐng)軍人才和科技骨干，培養創(chuàng )新能力強、團隊結構優(yōu)的高層次創(chuàng )新科技人才隊伍。
以高層次人才為重點(diǎn)，大力提高企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的原始創(chuàng )新能力、集成創(chuàng )新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力，加快造就在全國有影響力、比較優(yōu)勢明顯的學(xué)科帶頭人和創(chuàng )新團隊，提升全省企業(yè)創(chuàng )新能力。配合國家和全省實(shí)施的人才發(fā)展重點(diǎn)工程計劃，加快全省企業(yè)領(lǐng)軍型高層次人才隊伍建設，依托重大科研和重大工程項目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、國際學(xué)術(shù)交流和合作項目，積極推進(jìn)創(chuàng )新團隊建設，努力培養一批掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
依托各企業(yè)的工程技術(shù)中心、工程研究中心、博士后流動(dòng)站(工作站)、重點(diǎn)實(shí)驗室等各類(lèi)創(chuàng )新平臺，以項目為紐帶，在項目實(shí)施過(guò)程中培養各類(lèi)科技人才，特別注重引進(jìn)國內外的高層次科技人才加入團隊或合作研究，使其成為人才聚集的高地和專(zhuān)業(yè)性人才的培養基地。構筑具有專(zhuān)業(yè)和產(chǎn)業(yè)特征的高科技人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，在此基礎上，對全省企業(yè)的創(chuàng )新平臺進(jìn)行整合，使各企業(yè)可以共享人才資源，形成凝聚和培養人才的馬太效應。
第三節 加強技能人才隊伍建設
根據全省企業(yè)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)特點(diǎn)，重點(diǎn)培養和造就既掌握高超技能、又掌握現代科學(xué)知識和前沿技術(shù)的企業(yè)高技能人才隊伍，發(fā)揮高技能人才特別是高級技師、技師的帶動(dòng)作用，形成與全省企業(yè)技術(shù)工藝升級要求相適應的技能人才梯次結構，大力提高創(chuàng )造性運用新技術(shù)、新設備、新工藝的水平。
圍繞新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，以提升職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能為核心，以技師和高級技師為重點(diǎn)，大力推進(jìn)高技能人才隊伍發(fā)展，形成規模合理、技藝精湛、特色鮮明的高技能人才隊伍。鼓勵科技和技能含量較高的產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)(集團)總結及傳播生產(chǎn)實(shí)踐創(chuàng )新技能，建設一批示范性省級高技能人才培訓基地，形成完善的技能人才價(jià)值實(shí)現及傳承機制。