高校教師職稱(chēng)評審存在的問(wèn)題及對策研究的論文
摘要：科學(xué)的職稱(chēng)評定能調動(dòng)廣大教師的積極性，本文通過(guò)梳理高校職稱(chēng)評審工作存在的問(wèn)題，分析高校職稱(chēng)評審存在問(wèn)題原因，提出完善高校教師職稱(chēng)評審的對策。
關(guān)鍵詞：職稱(chēng)評審；存在問(wèn)題；對策
一、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┛己藱C制不健全，考核辦法不完整
在高校中，需要考核的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員種類(lèi)及系列多，情況復雜，各系列考核標準都不一樣，考核指標彈性也不一樣，難易程度也不相同，在考核工作中有一些不實(shí)、不細、不全、不適的問(wèn)題。比如：公共課及公共基礎課教師，教學(xué)任務(wù)重，省報科研項目難度要比專(zhuān)業(yè)課教師大很多；而輔導員老師，當前隊伍中學(xué)歷結構中以本科為主，科研能力也偏低[1]，導致輔導員群體職稱(chēng)評聘較難；體育和藝術(shù)類(lèi)教師在評聘過(guò)程中也有與輔導員類(lèi)似的問(wèn)題。
�。ǘ┲乜蒲休p教學(xué)，片面追求論文和課題的數量、級別
雖然高校中最重要的是教學(xué)，教書(shū)育人是教師的最主要職責，但由于影響教學(xué)效果的因素很多、教學(xué)效果又不易量化而科研成果比較好量化，比教學(xué)客觀(guān)性高，高校教師職稱(chēng)評審中重科研輕教學(xué)[2]、一硬一軟導向突出，評審時(shí)，只看能否完成工作量，而不看教師的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果，基本上是“教好教壞一個(gè)樣”。因此，高校普遍出現“教授不教、講師不講”不正�，F象，很大一部分教師把主要精力用于科研，能不上課就盡量不上，也不重視教學(xué)，教學(xué)效果一般。而一些剛到學(xué)校、缺乏教學(xué)基本功、經(jīng)驗淺的教師長(cháng)期任教，讓教學(xué)成了走過(guò)場(chǎng)，教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果都很難保證，引發(fā)學(xué)生不滿(mǎn)，而且也很大程度打擊認真教學(xué)教師的積極性，成為高校教師評審中最突出的問(wèn)題。
�。ㄈ巴庑性u內行”的評審
職稱(chēng)的取得除了首次確定、采取考試取得資格外，其他均采取集中評審的方法。職稱(chēng)的評審是將申報者的材料匯總，由學(xué)科組專(zhuān)家或評委審閱材料后，采取不記名投票方式表決。一般說(shuō)來(lái)，學(xué)科組因其成員都是同行，其評審結果比較客觀(guān)、公正，但到了評委會(huì )，由于人數的硬性要求和評審對象從事專(zhuān)業(yè)的多樣性，組成評委會(huì )的委員往往是多個(gè)相近專(zhuān)業(yè)的大融合，評委會(huì )專(zhuān)家只是某一個(gè)或幾個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家，并不是全行專(zhuān)家，這樣的評審必然存在“外行評內行”的現象。高評委專(zhuān)家一般來(lái)自各個(gè)學(xué)校，由于時(shí)間緊，評審材料多，沒(méi)有時(shí)間將材料逐個(gè)詳細審閱，只能粗略翻閱。高評在對評審對象的情況不熟悉的情況下，一般主要聽(tīng)單位評委宣講，但在單位評委宣講過(guò)程中，難免摻雜個(gè)人因素，那么評委因專(zhuān)業(yè)不同、情況不熟，容易受單位評委的影響，投票不能避免的有失客觀(guān)性，這在一定程度上影響了評審的公正性。
�。ㄋ模┱撡Y排輩的舊觀(guān)念，嚴重阻礙著(zhù)優(yōu)秀青年人才的脫穎而出。
二、存在的原因
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在主導高校人事職稱(chēng)管理的思想上，也存在論資排輩的思想。有些管理人員對職稱(chēng)工作理解不到位，也有懼怕可能遇到的困難、回避遇到的矛盾，在行動(dòng)上疑慮政策執行的效果，按主觀(guān)來(lái)分析標準。
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當前，國內高校仍沒(méi)有完全擺脫計劃體制的影響，在原有體制下所形成的權力構架、資源分配的格局并未完全改變。大部分高校對政府政策都存在著(zhù)很強的依賴(lài)性。這導致目前高校的自主權受到很大的制約，也是目前我國高校教師職稱(chēng)制度基礎存在不足的很重要原因。
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高校職稱(chēng)評審還存在外行評內行、關(guān)系職稱(chēng)和人情職稱(chēng)等現象[3]，出現此現象的主要原因就是流程不完善，不公開(kāi)�，F在大多高校職稱(chēng)評審采用匿名投票表決的方法，投票時(shí)時(shí)間倉促，不能充分了解參評者信息。但這一點(diǎn)已經(jīng)在一些學(xué)校開(kāi)始改進(jìn)，遼寧省就有很多高校在職稱(chēng)評聘過(guò)程中開(kāi)始實(shí)名投票。
三、對策
�。ㄒ唬┙∪己酥贫�，完善考核辦法
針對不同專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員制訂不同考核辦法。教師根據自身特點(diǎn)申報教學(xué)崗、科研崗、教學(xué)科研崗。根據不同崗位的特點(diǎn)設計考核分值和權重。
�。ǘ┨岣卟牧险鎸�(shí)性審核工作
評審專(zhuān)家很難再短時(shí)間核對評審材料真實(shí)性，所以這部分應用由被評審教師學(xué)校負責�？刹扇∫韵麓胧阂�，強化材料公示行。要求各高校內部公示時(shí)間不低于1 個(gè)月，一律網(wǎng)絡(luò )公示。省職改辦開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )舉報途徑。二，省級人事部門(mén)可按照一定比例隨機抽檢各高校職稱(chēng)送審材料，真實(shí)性出現問(wèn)題者，除處理當事人外，對高校也要進(jìn)行處罰。三，省人事部門(mén)可將近年來(lái)國內各高校職稱(chēng)材料弄虛作假的典型案例公示，并根據典型案例完善材料核實(shí)辦法，制定統一的核實(shí)辦法與流程。
�。ㄈ┨岣呓虒W(xué)業(yè)績(jì)權重
把教學(xué)效果作為評審的重要指標，職稱(chēng)申報人員必須按照有關(guān)要求，完成學(xué)校規定的工作量，并保證教育教學(xué)質(zhì)量，凡考核達不到相關(guān)要求者，應一票否決，取消職稱(chēng)評聘資格。學(xué)生在選報所學(xué)課程的任課教師時(shí)，一定會(huì )把教學(xué)水平作為選擇任課教師的最主要依據，評聘過(guò)程中應將上課人數與教師教學(xué)效果聯(lián)系起來(lái)，客觀(guān)評價(jià)教師教學(xué)的數量和質(zhì)量，從而提高效果評估的效率和客觀(guān)性。
�。ㄋ模⿲蒲械目己藰藴室骖欃|(zhì)量和數量?jì)蓚�(gè)方面，以質(zhì)量為主
1。重點(diǎn)評價(jià)其代表作。代表作最能反映該教師的學(xué)術(shù)水平。代表作可以是專(zhuān)著(zhù)，也可以是論文，即發(fā)表在權威期刊上或者權威的出版社出版的專(zhuān)著(zhù)。
2。協(xié)調科研成果數量和質(zhì)量的轉換換算關(guān)系。要解決職稱(chēng)評審工作中對科研水平標準的認定，在當今唯一方法是盡可能使評審指標體系細化、量化、明確化，操作上簡(jiǎn)單明了，最關(guān)鍵的問(wèn)題是給不同檔次的期刊賦予不同的分值。
�。ㄎ澹┏藢處煹钠溉螚l件有著(zhù)明確的規定外，還應該有一套嚴格的考核制度，以確保所聘教師“名副其實(shí)”，如在日本，每隔3—4年，都要對教授和副教授，進(jìn)行一次“業(yè)務(wù)審查”，通過(guò)者方可繼續聘用。
這種嚴格的聘任標準和考核程序，不僅保證了教師隊伍的高素質(zhì)、高質(zhì)量，也能激勵教師勤奮上進(jìn)，不斷提高專(zhuān)業(yè)水平和敬業(yè)精神，有利于人盡其才和人才流動(dòng)，也便于及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和選拔人才。
參考文獻：
1。董寧。我國高校教師職稱(chēng)評審現狀調查與制度設計研究[D]。揚州大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013。
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