歐美國家研究生教育國際化的進(jìn)展 特征及其啟的論文
21世紀以來(lái)，高等教育市場(chǎng)化和一體化的迅速發(fā)展大大加速了大學(xué)教育國際化的進(jìn)程，大學(xué)希望通過(guò)國際合作提高辦學(xué)水平和競爭力，這種國際化的辦學(xué)視野也引發(fā)了大學(xué)之間生源、師資以及辦學(xué)資源等全方位的激烈競爭。
英國學(xué)者奈特曾經(jīng)指出：“早在中世紀的時(shí)候,就有關(guān)于使用統一語(yǔ)言并制定統一課程和考試體系，以便于學(xué)生、學(xué)者和學(xué)術(shù)思想的交流的爭論”。從那時(shí)起，大學(xué)之間就已經(jīng)跨越國界以不同方式進(jìn)行合作，大學(xué)教育的國際化雛形已然出現。對于高等教育國際化的動(dòng)因，很多學(xué)者從政治、經(jīng)濟、文化和學(xué)術(shù)等方面都作出過(guò)大量論證。研究生教育作為大學(xué)教育的高級階段，其國際化的必要性更為顯著(zhù)。Altbach和Knight在對全球化和國際化進(jìn)行基本界定的基礎上，分析了高等教育特別是研究生教育國際化的動(dòng)機，包括獲得商業(yè)目的以及利用國際課程加強教學(xué)績(jì)效等。Brooks和Waters則通過(guò)對亞洲、歐洲等國家的案例研究，從出國留學(xué)的角度，研究了研究生教育國際化的驅動(dòng)因素。在關(guān)于研究生教育國際化策略的研究中，Rumbley發(fā)展且深化了Knight提出的國際化循環(huán)策略模式，增加了外部背景因素和內部背景因素驅動(dòng)，將高等教育國際化的演進(jìn)路徑劃分為動(dòng)因、策略和結果進(jìn)行分析。對于高等教育（包括研究生教育）國際化的發(fā)展模式和路徑探究，Hurd運用組織行為學(xué)理論來(lái)解釋高校實(shí)施國際化的動(dòng)機，基于高校國際化發(fā)展模型進(jìn)行了案例研究，對國際化發(fā)展路徑進(jìn)行了闡述，并提出了高等教育國際化的發(fā)展模式。黃永林、吳堅、李盛兵、周定財都從全球化發(fā)展趨勢的角度闡述了高等教育國際化的必要性，以及高等教育國際化的基本發(fā)展路徑。
發(fā)達國家和發(fā)展中國家都對研究生教育的國際化形成基本共識，都在努力適應研究生教育國際化的歷史潮流，并通過(guò)多種手段來(lái)推動(dòng)研究生教育國際化的發(fā)展，努力爭取或保持本國研究生教育的先進(jìn)地位。
歐美國家研究生教育國際化起步較早,通過(guò)對其國際化的政策梳理，并對其發(fā)展特征進(jìn)行分析，可以得到一些對中國研究生教育國際化發(fā)展的有益經(jīng)驗。本文把美、英、德三國作為代表性國家并以此為研究對象，對其研究生教育國際化進(jìn)行分析，以期獲得一些有意義的啟示。
一、歐美國家研究生教育國際化的進(jìn)展
(一）美國研究生教育國際化
早在1966年，美國就制定了《國際教育法》。1999年11月，美國國際教育家協(xié)會(huì )向美國政府提出一系列國際化的政策建議，倡導制定相關(guān)政策，并充分調動(dòng)和利用全國的公民、團體和各州政府等一切可能的資源，支持并鼓勵教育國際化。美國還非常重視跨國高等教育的質(zhì)量評估。2001年,美國高等教育認證委員會(huì )頒布《跨國認證準則：對非美國高校和項目的認證》來(lái)促進(jìn)跨國間高等教育的合作和交流，積極維護美國高等教育的品牌。21世紀以來(lái),美國為加強其研究生教育的國際領(lǐng)先地位，應對歐盟等國家不斷提升的研究生教育實(shí)力帶來(lái)的生源、師資等各方面的嚴峻挑戰，將研究生教育提升到國家戰略的高度，采取各種政策來(lái)保障美國研究生教育的全球主導地位。美國研究生院委員會(huì )在多年的年度政策報告中大力呼吁政府和高校積極推進(jìn)國際合作，認為研究生教育國際化是提升國家競爭力和創(chuàng )新戰略的重要手段。從2009年起，連續多屆全球研究生教育戰略峰會(huì )都將研究生教育國際化作為重要議題展開(kāi)討論。
美國研究生院積極開(kāi)展國際合作的主要模式是通過(guò)美國某一所大學(xué)與國外一所或者多所大學(xué)共同開(kāi)展學(xué)術(shù)合作，如進(jìn)行合作培訓、合作研究以及聯(lián)合辦學(xué)等。雙學(xué)位項目也是美國研究生教學(xué)國際化的重要模式。2007年有1/3的美國研究生院委員會(huì )成員大學(xué)開(kāi)展了聯(lián)合學(xué)位或雙學(xué)位項目，截至2008年，這一數量已經(jīng)占全部成員學(xué)校的半數。目前，美國研究生教育國際化正在以聯(lián)合學(xué)位項目、雙學(xué)位項目、資格證書(shū)項目以及其他非學(xué)位項目合作的方式繼續開(kāi)展。美國研究生教育國際合作在碩士層面主要集中在商學(xué)院、工程科學(xué)、物理科學(xué)以及人文社會(huì )科學(xué)等領(lǐng)域。對美國高校國外合作伙伴地區的調查顯示，有36%的受訪(fǎng)高校表示已經(jīng)與歐洲機構開(kāi)展合作，有18%的受訪(fǎng)高校表示與中國內地進(jìn)行了合作，有14%的受訪(fǎng)高校表示與印度開(kāi)展了合作，有12%的受訪(fǎng)高校表示與韓國開(kāi)展了合作，另外各有8%的受訪(fǎng)高校表示與中國臺灣、墨西哥以及新加坡的高校開(kāi)展了國際合作，研究生教育國際化的進(jìn)程在不斷邁向深入。
(二）英國研究生教育國際化
英國在20世紀90年代發(fā)布了《哈里斯報告》和《迪爾英報告》，這兩個(gè)報告對促進(jìn)研究生教育以及吸引外國留學(xué)生發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入21世紀,英國政府繼續大力推進(jìn)高等教育國際化，實(shí)施一系列相關(guān)政策，支持高校拓展留學(xué)生市場(chǎng)。英國設立研究生獎學(xué)金項目，每年資助600名研究生,吸引優(yōu)秀人員攻讀研究生。2000年以來(lái)，英國授予留學(xué)生研究生學(xué)位的數量不斷增加，從最初的2.1萬(wàn)增加到2010年的8.8萬(wàn),十年間增加了3倍，其中碩士學(xué)位數量多于博士學(xué)位數量，但博士學(xué)位授予量的增速也比較快，從2000年的1600多增長(cháng)到2010年的8200多,十年間增加了4倍。從2001年以來(lái)，英國高校授予留學(xué)生的博士學(xué)位數量占該國授予博士學(xué)位總數的比例一直超過(guò)35%，碩士學(xué)位的這一比例高達57.3%。
英國政府和高校在大力發(fā)展留學(xué)生市場(chǎng)、積極招收留學(xué)生的同時(shí)，還積極開(kāi)拓境外研究生教育市場(chǎng)。其辦學(xué)模式主要分為兩類(lèi):一類(lèi)是英國大學(xué)與國外同行共同新建一所大學(xué)，合作開(kāi)展教學(xué)科研工作,發(fā)展研究生教育項目，如寧波諾丁漢大學(xué);另一類(lèi)是英國高校在境外與外國大學(xué)聯(lián)合培養研究生。國際合作的授課方式主要分為兩種:一是在境外進(jìn)行授課教學(xué)，在當地教育機構讀完所有課程;二是學(xué)生在當地讀完一定年限課程，最后一段時(shí)間轉入英國的大學(xué)繼續就讀，修完所有規定課程并取得合格成績(jì),便可以獲得英國大學(xué)的相關(guān)學(xué)位。
(三）德國研究生教育國際化
從20世紀末開(kāi)始，為了推動(dòng)高等教育國際化，德國大學(xué)開(kāi)始改革學(xué)位結構，設立國際承認的學(xué)士、碩士學(xué)位,引進(jìn)學(xué)分制度，對承認外國高校畢業(yè)文憑以及已經(jīng)修習獲得的成績(jì)采取靈活態(tài)度，簡(jiǎn)化在外國已取得文憑學(xué)歷和學(xué)習成績(jì)的相關(guān)程序。從德國高校進(jìn)行國際合作的國家來(lái)看，其主要的合作伙伴是歐美發(fā)達國家，其中合作最密切的國家當屬法國，據相關(guān)統計數據，德法高校間的各類(lèi)合作項目共計2100余項；居第2位的是德英合作項目，大約有1800余項；居第3位的是德國與西班牙的合作項目，約為1300項左右;居第4位的為德美項目，約有1100余項。德國高校國際合作具有較強的廣泛性,合作伙伴廣及世界135個(gè)國家和地區，遍布世界各地。德國與中國高校的國際合作項目達到350項左右，居第12位。在這些合作項目中，有很大一部分為研究生教育國際合作項目。
德國大學(xué)尋求國際合作的學(xué)科涉及自然科學(xué)以及人文社會(huì )科學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域。合作方式包括交換非學(xué)術(shù)人員和學(xué)生、教學(xué)科研人員、學(xué)術(shù)后備人才等,雙方共同制定培養方案、協(xié)商獎學(xué)金設立事項、合作建立教學(xué)科研機構、合作開(kāi)展教學(xué)研究等，其中最為常見(jiàn)的有交換學(xué)生、交換科研人員、承認學(xué)分以及合作開(kāi)展研究等。德國聯(lián)邦教育與研究部在2002年7月出臺了《教育與研究向世界開(kāi)放:通過(guò)國際化實(shí)現創(chuàng )新》，該文件制定了加強德國教育與研究國際化的八大目標。此外,德國還支持并積極推動(dòng)歐洲高等教育一體化進(jìn)程，同時(shí)，新的學(xué)位體系有力地促進(jìn)了德國學(xué)生出國留學(xué)的進(jìn)程。統計數據顯示，從20世紀90年代初到2010年,德國的應用科技大學(xué)中有20%的學(xué)生有國外學(xué)習的經(jīng)歷,綜合大學(xué)中有25%的學(xué)生有此經(jīng)歷。在碩士教育階段，有高達40%的學(xué)生選擇出國留學(xué)。
二、歐美國家研究生教育國際化的特征
總體來(lái)看,歐美國家研究生教育國際化的趨勢是非常明顯的，各類(lèi)統計數據均表明，包括聯(lián)合學(xué)位和雙學(xué)位的各類(lèi)國際化項目數量呈不斷增加的趨勢。國際教育協(xié)會(huì )對28個(gè)國家的教育機構進(jìn)行過(guò)調查，有95%的機構計劃在未來(lái)開(kāi)展聯(lián)合學(xué)位或雙學(xué)位項目。歐盟主要國家于2002年正式啟動(dòng)聯(lián)合學(xué)位項目，該項目包括學(xué)士、碩士和博士三個(gè)層次,主干部分為聯(lián)合碩士學(xué)位計劃。歐洲各國之間也建立了多種形式的聯(lián)合培養項目，到2006年,歐洲地區已有300多個(gè)聯(lián)合培養項目。美國政府也積極鼓勵本國大學(xué)與外國大學(xué)開(kāi)展國際學(xué)位合作計劃，并設立專(zhuān)門(mén)的基金資助項目，如國際研究和教育合作計劃以及跨大西洋學(xué)位合作項目等。從目前的發(fā)展現狀來(lái)看，歐美研究生教育國際化逐漸呈現出一些比較鮮明的特征。
(一）從國際合作的類(lèi)型來(lái)看，雙學(xué)位項目相對于聯(lián)合學(xué)位項目更為普遍
歐美國家大學(xué)的研究生國際合作主要是通過(guò)聯(lián)合學(xué)位和雙學(xué)位項目來(lái)實(shí)施的，而雙學(xué)位項目更占優(yōu)勢。歐洲有76%的研究生教育機構提供雙學(xué)位,26%的機構提供聯(lián)合學(xué)位。美國研究生教育機構中有68%提供雙學(xué)位，13%提供聯(lián)合學(xué)位。從數據上來(lái)看，歐美國家研究生教育國際合作主要是以雙學(xué)位項目為主進(jìn)行的，雙學(xué)位項目增長(cháng)迅速，而聯(lián)合學(xué)位項目并無(wú)顯著(zhù)增長(cháng)。其主要原因在于，聯(lián)合學(xué)位的發(fā)展除了受財政約束外，還存在一些法律上的約束。在擁有國際研究生數量最多的前十所院校中，約有44%的院校開(kāi)展國際雙學(xué)位項目，但并沒(méi)有院校開(kāi)展國際聯(lián)合學(xué)位項目，擁有國際研究生數量越多的院校，開(kāi)展國際雙學(xué)位項目的比例越高。
(二）從國際合作的學(xué)科來(lái)看，碩士層次多以成本較低的應用學(xué)科為主
歐美國家研究生教育機構開(kāi)展聯(lián)合學(xué)位和雙學(xué)位項目幾乎覆蓋了所有學(xué)科領(lǐng)域，但學(xué)科分布并不均衡。其中比例最大的學(xué)科是經(jīng)濟學(xué)與商學(xué)的相關(guān)學(xué)科，歐盟的這一比例為46%，美國達到45%;其次為工程學(xué)科,29%的歐盟機構和21%的美國機構在工程學(xué)科開(kāi)展聯(lián)合學(xué)位和雙學(xué)位的國際合作項目。美國大學(xué)在社會(huì )科學(xué)等領(lǐng)域開(kāi)展國際學(xué)位合作的比例基本都高于歐盟大學(xué)，但是，在法學(xué)專(zhuān)業(yè)，歐盟大學(xué)提供聯(lián)合學(xué)位和雙學(xué)位項目的比例占8%，而美國大學(xué)只占2%。歐美國家開(kāi)展國際學(xué)位合作涉及較少的學(xué)科是建筑和醫學(xué)等，這主要是因為這些學(xué)科的研究生教育成本較高，且這些學(xué)科大多屬于各國政府嚴格控制的領(lǐng)域。在博士層面，合作學(xué)位項目主要集中在工科和自然科學(xué)領(lǐng)域。
(三）歐美國家普遍重視對國際合作項目進(jìn)行質(zhì)量評估和認證
歐美國家都十分重視研究生教育國際合作項目的評估，除了對招生標準、學(xué)分要求、考試標準等方面作出嚴格規定外，還會(huì )采用其他方式評估,包括接受相關(guān)教育質(zhì)量認證機構和國際認證機構的外部評估等。歐盟和美國對于研究生教育國際合作質(zhì)量的評估策略也有所差異。在歐盟，相關(guān)大學(xué)會(huì )受到比例基本持平的內部專(zhuān)家和外部專(zhuān)家的評估;而在美國，以?xún)炔繉?zhuān)家評估為主（占51%)，外部專(zhuān)家只占26%。在國際合作項目的認證方面，歐盟和美國也有所不同。在歐盟，對合作項目的認證更多是通過(guò)教育部（占52%)或通過(guò)歐盟成員國的認證機構（占45%)來(lái)進(jìn)行;而在美國，認證工作主要通過(guò)地方認證機構來(lái)進(jìn)行（占54%)，其次才是國家認證機構(占36%)。
(四）從資金來(lái)源來(lái)看，美國和歐洲的大學(xué)的資金籌措渠道有差異
美國和歐洲在研究生教育國際化經(jīng)費籌措機制上有顯著(zhù)不同，最顯著(zhù)的不同在于研究生學(xué)費占合作項目經(jīng)費中的比例，歐盟為26%，而美國則高達58%。歐盟開(kāi)展合作項目的大學(xué)主要從大學(xué)預算和諸如政府、基金會(huì )等外部資源獲得經(jīng)費，而且本國政府和外國政府的資助比重為2頤1;而在美國，國際合作項目的經(jīng)費分別占大學(xué)預算的16%、外部資源的26%，比例相對較少。歐洲大學(xué)獲得外部資金的來(lái)源較廣,包括亞特蘭蒂斯項目、伊拉斯摩項目以及國家和地區政府的資助等;而美國大學(xué)獲得外部資金支持的渠道相對比較少。在歐洲,64%的受調研大學(xué)參加國際合作學(xué)位項目的研究生向本國大學(xué)支付項目的全部費用，16%的受調研大學(xué)的國際項目研究生向每個(gè)合作機構分別繳納學(xué)費;在美國，有55%的受調研大學(xué)參加國際合作學(xué)位項目的研究生需要向本國繳納學(xué)費,31%的受調研大學(xué)的國際合作學(xué)位項目研究生需要向每個(gè)合作機構分別繳納學(xué)費。
三、歐美國家研究生教育國際化對中國的啟示
(一）中國研究生教育國際化的現狀分析
教育部公布的中國研究生層次的中外合作辦學(xué)項目數量呈逐年增加趨勢。對全國57所經(jīng)教育部批準設置研究生院的高校進(jìn)行的不完全統計表明，目前中國設置研究生院的高校已經(jīng)開(kāi)展的研究生教育國際合作項目數量達到260多個(gè)。中國研究生教育國際化的程度在逐漸加深,在這個(gè)過(guò)程中逐漸呈現出一些特點(diǎn)：
1.研究生教育國際合作的地域分布不均衡
中國各省市、高校開(kāi)展研究生學(xué)位項目國際合作的地域分布不均衡，主要集中在中國東部地區，中西部地區數量比較少，有些中西部省份地區甚至還處于空白狀態(tài)。以教育部已經(jīng)審批的研究生國際合作項目為例，東部地區有118個(gè)，占全部項目的77%，而中西部地區僅有35個(gè)，不足總量的1/4。57所設置研究生院的高校分布趨勢也與此類(lèi)似，上海、北京、江蘇以及陜西處于領(lǐng)先地位，這說(shuō)明國際合作項目受經(jīng)濟因素、高校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平影響很大。正是這些因素的存在，研究生教育國際化的步伐和進(jìn)展程度才呈現出地域分布不均衡的狀況。隨著(zhù)中國高等教育的發(fā)展，各地教育水平和經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升，這種差距也會(huì )慢慢縮小，分布不均衡的狀況也會(huì )得到改善。
2.研究生教育國際合作項目主要集中在辦學(xué)成本相對較低的經(jīng)濟管理類(lèi)應用學(xué)科
從數據來(lái)看，中國目前研究生國際合作項目中合作學(xué)科分布不均衡，主要集中在辦學(xué)成本較低的人文學(xué)科和比較容易取得經(jīng)濟回報的工商管理學(xué)科等。教育部審批的國際合作項目主要集中在經(jīng)濟管理類(lèi)、應用工程類(lèi)等學(xué)科，其中，經(jīng)濟管理類(lèi)項目占總數的56%。在57所設置研究生院的高校的國際合作項目中,人文社會(huì )學(xué)科，包括經(jīng)濟、管理、法學(xué)、漢語(yǔ)言文學(xué)等，占比較高。
但從趨勢來(lái)看，工程技術(shù)類(lèi)項目有逐漸超越經(jīng)濟管理類(lèi)學(xué)科的苗頭。對57所研究生院院長(cháng)的調研數據顯示，75%的受訪(fǎng)院長(cháng)表示今后愿意在工程技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展國際合作，67郾9%的院長(cháng)表示希望能夠在新興學(xué)科開(kāi)展合作。（見(jiàn)表1)
1.從資金來(lái)源看，研究生國際合作項目的籌資渠道比較單一、資金投入不足
雙學(xué)位和聯(lián)合辦學(xué)項目涉及相關(guān)人員的國際流動(dòng)，需要有充足的經(jīng)費才能保證其正常運轉下去。但是，從目前的現狀來(lái)看，中國研究生教育國際合作項目的經(jīng)費投入不足，除了合作雙方的前期投入外，教育部項目主要是以學(xué)生的學(xué)費為主要來(lái)源，學(xué)校自辦國際合作項目以學(xué)校資助和學(xué)生學(xué)費為主要來(lái)源。目前還缺乏像歐美國家那樣相對比較廣泛的籌資渠道，這使得研究生教育國際合作經(jīng)費投入不足，國際合作的推進(jìn)深度和速度都會(huì )受到一定的限制。
2.從國際合作的持續性來(lái)看，校際自主合作項目與教育部審批項目有明顯差異
學(xué)校自辦的國際合作項目是基于學(xué)科和學(xué)術(shù)交流等內在發(fā)展需要而開(kāi)展的，各個(gè)高校一般會(huì )拿出專(zhuān)項資金為該類(lèi)項目提供支持，因此學(xué)校自辦的校際合作項目相對于教育部審批項目具有較強的可持續發(fā)展潛力。即使有些高校的自辦國際合作項目也向學(xué)生收取一定的費用，但費用相對較低，且合作雙方建立了獎學(xué)金和助學(xué)金制度，可以大大減輕學(xué)生負擔，這樣既能保證自辦項目的生源,又能幫助該項目穩定有序地開(kāi)展下去。而教育部審批的國際合作項目中，一大部分是為了引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，由于收費較高,這些項目的生源會(huì )面臨問(wèn)題，而且項目的存續周期受到教育部許可限制，有些項目的學(xué)科特色也不明顯，這些問(wèn)題都會(huì )使得項目的持續性大打折扣。
(二）歐美國家研究生教育國際化對中國的啟示
結合中國高校研究生教育國際化的現狀，我們能夠從歐美國家研究生教育國際化的實(shí)踐過(guò)程中得到一些啟示，這些啟示對中國高校未來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)研究生教育的國際合作具有重要的參考意義。
1.加強專(zhuān)門(mén)針對研究生教育國際合作的政策和法規建設
中國目前研究生教育國際合作的基本政策法規依據是《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》《高等學(xué)校接受外國留學(xué)生管理規定》等，這些都是面向整個(gè)高等教育的宏觀(guān)政策法規，在指導規范中外合作辦學(xué)方向上能夠起到引領(lǐng)作用，但是，這些政策在指導研究生教育國際合作的具體層面時(shí)，就會(huì )出現針對性不足的問(wèn)題。這些宏觀(guān)政策法規對于雙學(xué)位、聯(lián)合學(xué)位等新形態(tài)合作方式缺乏明確有效的具體規定，對于學(xué)位授權標準、相關(guān)程序存在盲點(diǎn)。為此必須建立起對合作辦學(xué)實(shí)踐活動(dòng)具有具體規范和指導作用的法規政策，以提高中國研究生教育國際化的活力，徹底杜絕合作辦學(xué)隨意化現象。
2.加強對研究生國際合作項目的質(zhì)量監控機制建設
中國研究生教育國際合作已經(jīng)推進(jìn)多年，但仍然沒(méi)有建立起有效的管理監督和質(zhì)量監控機制，對研究生教育國際合作項目的質(zhì)量缺乏有效的評估和審核。政府主管部門(mén)現有的評估模式存在重審批、輕管理的傾向。對57所研究生院院長(cháng)的調研數據顯示，中國東部地區國際合作項目的質(zhì)量監控機制比中西部要好一些，完備比例分別為48.8%和33.3%(見(jiàn)表2)，但總體而言,全國高校的國際合作項目質(zhì)量監控機制還遠遠不夠，需要進(jìn)一步加強。
作為研究生教育國際化的推進(jìn)主體，國內高校大多數尚未制定針對本校開(kāi)展研究生教育國際合作的規范性文件，相關(guān)規章制度還不夠健全，合作辦學(xué)質(zhì)量評估缺乏有效舉措，仍然處于摸著(zhù)石頭過(guò)河的階段。中國必須盡快建立國際合作項目的質(zhì)量監控機制，對聯(lián)合學(xué)位和雙學(xué)位等目前推進(jìn)還算順利的重要合作項目進(jìn)行全程質(zhì)量監督，對學(xué)分轉換、質(zhì)量監控等環(huán)節切實(shí)加強制度保障，只有建立起這樣的高效質(zhì)量監控機制，才能使中國研究生教育國際化的推進(jìn)更加穩健扎實(shí)有效。
1.積極建立國際合作學(xué)位項目的學(xué)位證書(shū)認證平臺
目前國內外合作辦學(xué)數量增長(cháng)速度較快，但是只有少數國家允許其國內大學(xué)與國外合作機構聯(lián)合授予學(xué)位。對學(xué)位的認證問(wèn)題仍然是國際合作學(xué)位項目發(fā)展的主要困難。這將使得參與國際合作項目的學(xué)生僅能從一所大學(xué)拿到正式學(xué)位證書(shū)，而無(wú)法從另一所合作機構拿到一份官方認證的證書(shū)，這對部分重視國際交流活動(dòng)本身而不是重視學(xué)位證書(shū)的學(xué)生來(lái)說(shuō)可能無(wú)關(guān)緊要，但對于大多數學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)位證書(shū)依然是他們參與研究生教育國際合作項目的重要因素。因此，研究生教育機構在推動(dòng)國際合作項目時(shí)，必須預先考慮學(xué)位證書(shū)的認證問(wèn)題，建立完善相關(guān)認證機構和平臺。
2.大力開(kāi)拓并積極尋求更加廣闊穩定的經(jīng)費來(lái)源渠道
建立并維持研究生教育國際合作項目的一個(gè)重要條件就是經(jīng)費充足，如果缺乏充裕的經(jīng)費支持，國際合作項目就無(wú)法支付較高的管理、教學(xué)和流動(dòng)成本。目前，國際合作項目由于招生規模上不去，學(xué)費收入難以支撐辦學(xué)支出，主要依賴(lài)辦學(xué)機構自身籌措經(jīng)費，很少能夠獲得國際組織、政府和社會(huì )等的外部支持。為了解決這個(gè)問(wèn)題，一方面要求合作雙方在項目啟動(dòng)時(shí)就有一個(gè)前期預算，以明確項目的經(jīng)費需求、雙方的分攤比例以及項目收入的分配方案;更為重要的一個(gè)方面是要加強外部資金來(lái)源的籌措，積極向企業(yè)、社會(huì )組織和地方政府尋求支持，可以從學(xué)校、學(xué)生和外部組織這三者共同的利益訴求出發(fā)，尋找合作的共贏(yíng)交叉點(diǎn),努力從外部獲取比較穩定的資金來(lái)源。只有保證了辦學(xué)資金的充裕性,才能使研究生教育國際化的辦學(xué)更加穩定，也才能在發(fā)展的基礎上不斷走向強大，促進(jìn)研究生教育質(zhì)量的飛躍。
四、結論
從歐美國家研究生國際合作的進(jìn)展來(lái)看，研究生教育國際化項目已經(jīng)受到各國的廣泛關(guān)注和參與，這些項目加速了本國研究生教育國際化的進(jìn)程，在開(kāi)闊學(xué)生的國際視野、提高學(xué)生的學(xué)術(shù)水平方面都作出了重要貢獻。
中國高等教育在未來(lái)推動(dòng)研究生教育國際化的過(guò)程中，應該重視國際合作項目運作的各個(gè)環(huán)節。從國家層面來(lái)看，首先，需要加強專(zhuān)門(mén)針對研究生教育國際合作的政策和法規建設，做好頂層設計;其次，需要加強對研究生國際合作項目的質(zhì)量監控機制建設，為研究生教育國際化的長(cháng)遠健康發(fā)展奠定基礎;再次，要積極建立國際合作學(xué)位項目的學(xué)位證書(shū)認證平臺。從高校層面來(lái)看，應根據本校的具體學(xué)科設置,選擇恰當的合作伙伴。在合作過(guò)程中，應該盡量制定詳細的合作計劃，包括課程設置、學(xué)分互認、學(xué)位授予等，并對項目的質(zhì)量監控建立科學(xué)規范的制度，積極尋求穩定的辦學(xué)資金來(lái)源。通過(guò)國家和高校兩個(gè)層面的設計和推動(dòng)，一定會(huì )為中國高校研究生教育國際化的深入開(kāi)展奠定扎實(shí)的基礎，不斷提高中國高校研究生培養質(zhì)量和國際聲譽(yù)。
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