電力企業(yè)行政管理中的常見(jiàn)問(wèn)題與解決對策論文
為了更好地適應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，電力企業(yè)應在行政管理方面做出不斷的創(chuàng )新和改進(jìn)，目前，電力企業(yè)行政管理體制、模式、方法等仍然滯后于電力企業(yè)發(fā)展速度，對其進(jìn)行及時(shí)反思和改進(jìn)勢在必行。鑒于此，本文對電力企業(yè)行政管理中的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了歸納和分析，并就行政管理工作的完善和創(chuàng )新提出了相應的對策。
自2002年國家實(shí)施電力體制改革以來(lái)，我國電力行業(yè)逐步形成了一個(gè)在政府監管下的“政企分開(kāi)、公平競爭、開(kāi)放有序、健康發(fā)展”的體系，電力企業(yè)不可避免的置身于市場(chǎng)競爭的大環(huán)境中。不可否認，電力體制改革以來(lái)，我國電力企業(yè)在適應市場(chǎng)競爭、開(kāi)展企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、滿(mǎn)足社會(huì )化大生產(chǎn)需求等方面取得了長(cháng)足的進(jìn)步。但與此同時(shí)，電力企業(yè)行政管理工作卻依舊延續了電力體制改革前的舊觀(guān)念和舊方法，為了更好地適應電力市場(chǎng)環(huán)境和電力企業(yè)的發(fā)展需求，及時(shí)反思和改進(jìn)電力企業(yè)行政管理工作是十分必要的。
一、電力企業(yè)行政管理現有問(wèn)題
目前，電力企業(yè)行政管理中最突出的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：
行政管理定位不準確�，F有行政管理組織對行政管理工作的定位不準確，導致“服務(wù)”、“協(xié)調”的工作理念和相關(guān)工作內容在現有管理組織內傳導不暢，而制約了行政管理工作的整體成效。此外，由于企業(yè)文化建設和宣傳工作滯后，部分電力企業(yè)行政管理工作的改革面臨著(zhù)較大的阻礙，相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)對行政管理工作的改革與創(chuàng )新支持不足。
行政管理結構不合理。市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，部分電力企業(yè)并未審時(shí)度勢，及時(shí)對現有行政管理體系進(jìn)行創(chuàng )新和完善，甚至于部分企業(yè)的行政管理體系長(cháng)年沒(méi)有改變，這樣在時(shí)代不斷進(jìn)步的形勢下，管理效率會(huì )大大下降。
行政管理制度不完善。目前，許多電力企業(yè)尚未建立起完善的行政管理規章制度。部分企業(yè)所出臺的新的行政管理制度，雖然各方面都有涉及，但在具體執行上卻很不理想，很多管理工作只是停留在表面，且部分規章制度延續了以往陳舊的管理理念，可操作性偏低，且制度的權威性和約束性也沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)，最終導致管理效率的下降。
二、電力企業(yè)行政管理改進(jìn)對策
為解決電力企業(yè)行政管理工作中存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步提升行政管理工作的有效性，應采取以下改進(jìn)對策：
優(yōu)化行政管理氛圍。電力企業(yè)行政管理工作的改革與創(chuàng )新絕非一蹴而就，因此我們必須為行政管理工作創(chuàng )造良好的氛圍，以保證各項行政規章的執行，行政手段的創(chuàng )新能夠落到實(shí)處，為此應注意以下兩點(diǎn)：首先，企業(yè)各級領(lǐng)導和各部門(mén)負責人要首先樹(shù)立科學(xué)的管理意識，掌握先進(jìn)的管理理念和方法，對此，企業(yè)領(lǐng)導和各級行政管理人員，應有計劃地組織企業(yè)領(lǐng)導班子宣傳教育活動(dòng)，使企業(yè)管理隊伍經(jīng)常反思、總結和剖析行政管理工作中存在的問(wèn)題，并共同尋找科學(xué)的解決對策，以更快速、有效地解決問(wèn)題；其次，應重視企業(yè)文化建設，通過(guò)企業(yè)文化的建設與宣傳，培養電力企業(yè)全體員工的責任感，提升企業(yè)的向心力和凝聚力，從根本上優(yōu)化企業(yè)職工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體修養，進(jìn)而為電力企業(yè)各項行政管理工作的順利開(kāi)展打下良好的群眾基礎。
調整行政管理結構。針對目前電力企業(yè)行政管理結構臃腫的現狀，應結合企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展目標設定，積極調整行政管理組織結構。對此，首先要精簡(jiǎn)企業(yè)行政管理組織，取消一些所謂的可有可無(wú)的崗位，構建緊湊、千練的扁平化管理結構，以提升管理效率，降低管理成本；其次，應將“服務(wù)”、“協(xié)調”理念滲透到各個(gè)行政管理層級，本著(zhù)更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展，和更有效地協(xié)調各部門(mén)工作的原則，強化行政管理組織內的溝通與信息傳遞，以提升管理組織整體效率。
完善行政規章制度。電力企業(yè)行政管理部門(mén)，應在遵循國家政策法規和行業(yè)管理制度的基礎上，結合企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)情況、組織構架和發(fā)展目標、市場(chǎng)定位等因素，制定全面、詳細的行政規章制度，將各項行政管理工作的流程、方法、審核指標進(jìn)行明確和規范。另外，針對行政規章制度執行不力的問(wèn)題，應制定配套的行政管理監督制度，對不嚴格執行規章制度的部門(mén)或者個(gè)人要進(jìn)行嚴肅追究，以保障企業(yè)制度的權威性。
提升管理前瞻性�！笆潞蠊芾怼笔且酝娏ζ髽I(yè)行政管理工作的主要特征之一，也是制約該項工作時(shí)效性的根源所在。今后，我們應在行政管理工作中滲透危機意識，在認真觀(guān)察、預測市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，充分認識市場(chǎng)不確定性因素的基礎上，針對企業(yè)各項工作中可能出現的風(fēng)險作出提前判斷、事前防范，實(shí)現全過(guò)程化、前瞻性的行政管理。
除此之外，電力企業(yè)行政管理工作應打破以往墨守成規的局面，在認真執行國家政策和號召的基礎上，結合企業(yè)自身情況，大膽摸索先進(jìn)的管理方案，避免一味因循守舊。例如：在當前，電力企業(yè)間競爭激烈的情況下，行政管理工作中應就如何提升企業(yè)經(jīng)濟效益，即如何節約經(jīng)營(yíng)、管理成本，如何提升生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)成效等問(wèn)題進(jìn)行思考和創(chuàng )新。
綜上所述，目前我國電力企業(yè)行政管理工作中還存在諸多問(wèn)題，要進(jìn)一步完善電力企業(yè)行政管理體制、方法，提升行政管理成效，還需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(cháng)而復雜的過(guò)程。對此，電力企業(yè)行政管理人員，應在結合企業(yè)實(shí)際情況的基礎上，認真反思行政管理工作中的關(guān)鍵問(wèn)題及其形成原因，并有的放矢地予以改進(jìn)和創(chuàng )新，以不斷提升行政管理工作有效性，推進(jìn)電力企業(yè)行政管理體制的不斷改革與完善。
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