土木工程施工造價(jià)管理控制
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摘要：造價(jià)是土木工程建設管理控制活動(dòng)中一個(gè)重要方面。工程過(guò)程中的每一個(gè)階段的活動(dòng)都會(huì )對造價(jià)產(chǎn)生影響，特別是施工階段的工程造價(jià)控制在整個(gè)工程造價(jià)控制中占據著(zhù)十分重要的地位。本文從土木工程造價(jià)管理在工程造價(jià)控制中的重要作用入手研究加強土木工程施工階段造價(jià)管理控制的對策。
關(guān)鍵詞：土木工程，施工階段，造價(jià)管理控制
隨著(zhù)城市化的加速發(fā)展，我國建筑行業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展階段。在土木工程建設過(guò)程中，工程的結算和預算是一項非常重要且要求比較高的必要程序，不僅需要從事工程預算和結算的人員具備較高的專(zhuān)業(yè)技能，還要求他們掌握必要的建筑技術(shù)知識。但在我國從事土木工程預算和結算工作的人員，無(wú)論是專(zhuān)業(yè)技能還是對建筑知識的掌握上都存在著(zhù)明顯的不足，致使工程的預算和結算出現各種樣式的錯誤。因此，對土木工程施工造價(jià)管理控制進(jìn)行深入的研究是十分必要的。
1.施工造價(jià)控制對土木工程的造價(jià)管理控制的重要作用
施工階段的造價(jià)控制是在前期確定好的工程圖紙設計以及建筑規劃設計的前提下，以實(shí)現企業(yè)總體的造價(jià)目標為方向，采用計算、確定和控制的手段對工程的造價(jià)進(jìn)行調控。施工階段的造價(jià)管理控制包括土木工程施工中的多個(gè)環(huán)節的活動(dòng)，比如，合同、法律、財務(wù)、建設、融資以及投資等。這些項目中的每一個(gè)都會(huì )對土木工程施工階段的造價(jià)管理控制產(chǎn)生影響。因此，對施工階段的造價(jià)管理控制應當貫穿整個(gè)施工階段的全過(guò)程，覆蓋整個(gè)施工階段的全方位。全過(guò)程是指包括了土木工程施工階段的前期決策和規劃、中期的實(shí)際施工以及后期的評估總結。全方位是指包括施工階段的合同管理、工程核算、成本控制、原材料控制、安全控制等等。施工階段的造價(jià)控制能有效的管理施工階段的活動(dòng)，使其在合理的范圍內運作，鑒于施工階段于整個(gè)工程的重要關(guān)系，所有可以說(shuō)施工階段的造價(jià)控制是否成效顯著(zhù)影響著(zhù)整個(gè)土木工程施工是否能夠按質(zhì)、按量、按期的完工。
2.土木工程施工階段的造價(jià)管理控制
前期控制和中期控制是控制中最理想的控制方式，它是在沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的情況下采取的糾正行為。土木工程施工階段對造價(jià)的管理控制應當主要采取事前控制和投資跟蹤控制的方式對造價(jià)進(jìn)行富有實(shí)效的管理控制。在施工階段之前，整個(gè)工程的路線(xiàn)和基調在設計和預算階段以及投標階段都已經(jīng)給予預設好了。施工階段需要做的就是把各項計劃落實(shí)在合理可控的范圍之內�？雌饋�(lái)施工階段沒(méi)有多少需要考慮的，但是恰恰是這個(gè)影響因素最少的階段，卻關(guān)系到整個(gè)工程的成敗。
2.1費用類(lèi)管理控制
在市場(chǎng)經(jīng)濟大環(huán)境下，商品的交換價(jià)格由市場(chǎng)來(lái)自主調控，所有在市場(chǎng)中進(jìn)行交換的產(chǎn)品都會(huì )受到市場(chǎng)價(jià)格的自主調控，建筑原材料也不例外。建筑原材料隨市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)會(huì )對土木工程造價(jià)產(chǎn)生影響，工程結算人員在工程結算時(shí)，必須對因價(jià)格變動(dòng)而引起的工程造價(jià)控制給予公正客觀(guān)的認識。對于工程造價(jià)中設計的費用支出，機械運作維護支出受市場(chǎng)供給變化對工程造價(jià)產(chǎn)生的影響，我們主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行詳細的分析：
2.1.1原材料價(jià)格控制
構成工程造價(jià)的原材兩因素主要有兩個(gè)貢獻變量---原材單價(jià)和原材料需求量。一般來(lái)講工程建設對于原材的需求量基本可以確定，因此對于構成工程造價(jià)的原材料因素唯一的未知因素就剩下原材料的單價(jià)，這也正是需要我們研究的重要領(lǐng)域，我們應想方設法實(shí)現各個(gè)環(huán)節費用成本最低化，以實(shí)現整體材料的經(jīng)濟化。立足原材料對工程施工階段進(jìn)行造價(jià)控制需要做好：
(1)依據企業(yè)的最小庫存量和最下訂貨批量以及變動(dòng)交易費用，確定企業(yè)的最佳訂貨批量，以此實(shí)現庫存和訂貨的最佳配合，減少資金占有量和庫存成本的增加。
(2)搜索市場(chǎng)價(jià)格情報，尋找最佳的供應商，在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現價(jià)格最低化。
(3)合理規劃運用方式和路線(xiàn)，實(shí)現運輸費用最小化，從運輸環(huán)節降低材料成本。
(4)合理布局施工現場(chǎng)，設計最佳原材料堆放和搬運路線(xiàn)，減少現場(chǎng)原材料搬運花費。
(5)加強原材料定額管理，針對各個(gè)施工單位和班組制度材料用度定額，防止原材使用超支，對于超支的情況應查明原因，在追究責任的同時(shí)為以后提供借鑒和教訓。
(6)對每個(gè)工程項目進(jìn)行功能分析，在勝任工程功能要求的前提下使用價(jià)格較低的材料。
2.1.2費用控制
人工費用是組成工程施工階段造價(jià)的關(guān)鍵成分，對人工費用采取合理的方法進(jìn)行有效控制能夠帶給工程施工造價(jià)管理控制極大的裨益。人工費用控制主要三個(gè)方面著(zhù)手，如：
(1)提高員工專(zhuān)業(yè)技能，提高勞動(dòng)的效率和有效性，提高員工的專(zhuān)業(yè)技能有兩個(gè)主要途徑，一是通過(guò)外部招聘招聘具有較高勝任能力和專(zhuān)業(yè)技能的優(yōu)秀員工。二是通過(guò)員工內部專(zhuān)業(yè)培訓，提高員工技能，減少員工的無(wú)效勞動(dòng)。
(2)采用費用定額承包制，在費用預算的前提下承包到組。(3)可借鑒企業(yè)商品加工外包的形式，把建設項目中技術(shù)含量低的項目承包出去，但是在這個(gè)過(guò)程中必須做好質(zhì)量的控制。
2.1.3機械運行與維護支出
機械設備已經(jīng)成為土木建筑施工不能或缺的設備，先進(jìn)的機械設備能夠加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低工程的造價(jià)。但鑒于機械設備高昂的造價(jià)和維護使用費用，我們應盡量實(shí)現一機多用。
2.2加強現場(chǎng)簽到管理控制
現場(chǎng)簽到是為了確保施工現場(chǎng)管理等各項工作的到位，現場(chǎng)監理不到位可能會(huì )造成工程施工過(guò)程中產(chǎn)生損失。所以，從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，加強現場(chǎng)簽到能夠降低施工階段工程的造價(jià)。
2.3提高施工合同管理控制水平
建造合同是建設單位和承建單位之間關(guān)于權責利的合約文件。加強施工階段的合同管理要做兩方面的工作，首先是要使得建設單位充分的了解合同的條款，應對土木工程施工過(guò)程中可能出現的關(guān)于責任和權利的糾紛，盡量減少可能會(huì )因為糾紛帶來(lái)的損失。其次，要確保施工活動(dòng)的合規性，確保不會(huì )因為違反合同條款而同樣造成經(jīng)濟賠償損失。整個(gè)合同期限內當發(fā)生事故或者經(jīng)濟糾紛時(shí)，要明確彼此的責任，當事故的原因是由于施工方的設計或者施工不當引起的，應當嚴格按照法定程序理賠。若不是由于施工方的原因造成的，應堅持立場(chǎng)，堅決不予理賠。
2.4加強施工風(fēng)險管理
風(fēng)險具有普遍性和損失性，土木工程施工階段也同樣面臨著(zhù)這樣或那樣的風(fēng)險，不可預測的風(fēng)險會(huì )對施工單位帶來(lái)?yè)p失，增加施工階段的造價(jià)成本。施工階段面臨的最常見(jiàn)的風(fēng)險有兩種分別是設計變更風(fēng)險和安全事故風(fēng)險。設計變更風(fēng)險會(huì )使得施工企業(yè)前提許多工作變成無(wú)用功，安全事故風(fēng)險會(huì )造成施工賠償損失。加強施工風(fēng)險管理減少風(fēng)險帶來(lái)的損失可以采取以下三種措施。首先，施工前期準備階段，組成技術(shù)專(zhuān)家仔細審計設計圖紙的合理性與可行性，越早發(fā)現變更可能，造成的損失就會(huì )越少。
其次，完善變更審批，在設計需要變更時(shí)，要對前期的建設工程進(jìn)行結算，然后加總后期工程建筑預計成本，若結果超出預算則應先去的原設計單位的同意方能建設，這樣做是為了明確責任。最后，建立安全巡視制度，安全巡視員需要常駐施工現場(chǎng)，檢查施工安全設施是否存在安全隱患，監督施工員工操作是否合規。
參考文獻
[1]周屹，土木工程工程造價(jià)的控制管理[J]，企業(yè)導報，2011-02.
[2]杜軍，建設項目全過(guò)程工程造價(jià)管理與控制的研究[J]，天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報，2008-09.
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