探析區域經(jīng)濟發(fā)展中的人力資源開(kāi)發(fā)與管理研究的優(yōu)秀論文

　　一、區域經(jīng)濟發(fā)展中走人力資源開(kāi)發(fā)與管理的市場(chǎng)化之路

　　1.區域經(jīng)濟發(fā)展中人力資源的主導作

　　區域人力資源開(kāi)發(fā)與管理指在一定的自然地理范圍內對人力資源狀況進(jìn)行分析、評估,并做出規劃的全過(guò)程現代區域人力資源研究更著(zhù)重對其市場(chǎng)化和開(kāi)放性的分析。

　　現代經(jīng)濟發(fā)展證明，高質(zhì)量的人力資源不僅可以替代自然資源，緩解資源短缺，而且能深度開(kāi)發(fā)和有效利用自然資源，創(chuàng )造出新的物質(zhì)資源以彌補原有的不足另外，高質(zhì)量的人力資源對經(jīng)濟增長(cháng)可以發(fā)揮倍數效應據美國經(jīng)濟學(xué)家測算，1900-1957年，物質(zhì)資本投資增加4.5倍，利潤只增加3.55倍，人力資本投資增加3.5倍，利潤卻增加17.55倍，利潤增加是前者的5倍世界銀行在1995年的《世界發(fā)展報告》中也指出：東亞一些國家（包括中國）在過(guò)去十幾年中經(jīng)濟增長(cháng)速度及經(jīng)濟結構轉變速度居全球之冠，其中一個(gè)重要原因就是“所有這些東亞國家都進(jìn)行了大量的物質(zhì)資本與人力資本的投資，特別是在開(kāi)發(fā)整個(gè)人口的人力資本上”人力資源在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用，已被許多國家的經(jīng)濟騰飛歷程所驗證，成為一個(gè)不爭的事實(shí)。因此，從資源結構上看，人力資源是區域在自然資源、環(huán)境（自然和社會(huì )）條件相對固定的前提下，經(jīng)濟實(shí)現增長(cháng)的動(dòng)力和源泉。

　　2.人力資源存量、結構與區域經(jīng)濟發(fā)展市場(chǎng)化相互協(xié)調、相互適應的問(wèn)題

　　人力資源只有與區域經(jīng)濟市場(chǎng)化程度相互協(xié)調、相互結合，才能促使人力資源發(fā)揮其巨大效能在這個(gè)結合的過(guò)程中，存在著(zhù)人力資源要素存量與區域各部門(mén)、各行業(yè)對人力資源素質(zhì)要求的雙向對接的問(wèn)題任何一個(gè)對接的中斷或受阻，都要最終影響到區域經(jīng)濟市場(chǎng)的發(fā)展水平與程度。

　　從總體而言，我國人力資源素質(zhì)較低,很難適應經(jīng)濟發(fā)展對人力資源的進(jìn)一步要求據有關(guān)資料：在1982-1990年兩次普查期間，15-59歲人口文盲率已由2&6(%降至15.77%,仍然偏高，其絕對量仍高達1億多人；小學(xué)和初中程度的人口比重仍占多數，由1982年的59.21%升至69.9觀(guān);大專(zhuān)以上文化程度人口比重在這個(gè)期間上升得也很快，由0.98%升至2.11%,但所占比重仍很小。從區域對比來(lái)看，各區域人力資源存量狀況更是參差不齊根據1993年《中國統計年鑒》的有關(guān)資料顯示，東部科技人員人數占全國科技人員總人數的45.23%，中部為33.32%，西部為21.45%作為經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區，經(jīng)濟的發(fā)展需要更多高素質(zhì)的人才，因此，其對人力資源的需求更加迫切但隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入進(jìn)行，東部地區以高待遇、高福利強烈地吸引中西部人才，人才東流現象愈演愈烈。人才外流使流出區域的人力資源總體素質(zhì)下降，形成人力資源空洞，從而無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展對于人力資源的進(jìn)一步要求。

　　目前，在區域經(jīng)濟發(fā)展中還存在著(zhù)結構性對接受阻，即人力資源結構與區域部門(mén)、行業(yè)結構結合失效在中央放權讓利思想指導下，力圖使地方政府成為經(jīng)濟投資主體和經(jīng)濟收益主體地方經(jīng)濟權益的擴大，使地方政府對區域內部資源配置和產(chǎn)業(yè)結構狀況給予了極大關(guān)注，并采取各種手段干預地區資源配置和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整，結果使各地區的農、輕、重結構，三次產(chǎn)業(yè)結構和所有制結構都發(fā)生了很大的變化由于產(chǎn)業(yè)結構的調整與人力資源結構的調整不同步，人力資源結構的調整滯后于產(chǎn)業(yè)結構的調整，從而產(chǎn)生了結構性對接失效。

　　人力資源存量、結構無(wú)法與區域經(jīng)濟發(fā)展的總體要求相適應，而同時(shí)，區域經(jīng)濟發(fā)展又呼喚人力資源發(fā)揮其主導作甩在這樣的兩難境地中，除一方面發(fā)揮教育挖掘“源頭活水”的功能外，另一方面就是加強人力資源要素在地區和部門(mén)間的轉移式排列組合，即鼓勵人力資源的再配置，“借他山之玉，攻己方之石”成為一種必然的選擇。

　　3.區域經(jīng)濟發(fā)展中走人力資源開(kāi)發(fā)與管理的市場(chǎng)化之路

　　在非均衡增長(cháng)條件下，一些主導產(chǎn)業(yè)或部門(mén)集中于某些地區或大城市，以較快的速度優(yōu)先得到發(fā)展，形成增長(cháng)極，并通過(guò)其吸引力和擴散力不斷地擴大所在地區的發(fā)展規模，帶動(dòng)其他地區的發(fā)展但另一種可能是：由于發(fā)展極和其他地區之間在投資收益上存在差異，導致高素質(zhì)勞動(dòng)力、資金技術(shù)資源等生產(chǎn)要素由后進(jìn)地區向先進(jìn)地區流動(dòng)，發(fā)達地區越來(lái)越發(fā)達，后進(jìn)地區越來(lái)越落后，地區之間經(jīng)濟發(fā)展水平上的差距趨于擴大，從而產(chǎn)生“極化效應”。在此過(guò)程中，無(wú)論是高級人才還是普通勞工，其共同點(diǎn)都是由后進(jìn)地區承擔人力資本的投資，而由發(fā)達地區獲取人力資本投資的收益，這種投資主體與收益主體的錯位，結果無(wú)疑會(huì )加劇發(fā)達地區和后進(jìn)地區的發(fā)展差距，影響后進(jìn)地區自我發(fā)展的能力。

　　在可持續發(fā)展的框架內，如何使人力資源在區域經(jīng)濟發(fā)展中公平、有效地發(fā)揮其經(jīng)濟推進(jìn)器的作用呢?走人力資源開(kāi)發(fā)與管理的市場(chǎng)化之路，即人力資源市場(chǎng)制度體系的建立與完善，是一條必由之路所謂人力資源市場(chǎng)制度應包括以下三個(gè)方面的內容：其一是人力資源開(kāi)發(fā)制度。依據市場(chǎng)追求投資回報最大化的運行規律，對人力資源的開(kāi)發(fā)，要以人力資本轉化為商品的程度為基本依據，其社會(huì )效益的體現只能以經(jīng)濟利益的分配為前提，而不能本末倒置。其二是人力資源流動(dòng)制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，人力資源的市場(chǎng)化和社會(huì )化的核心是勞動(dòng)力產(chǎn)權化、勞動(dòng)行為的主體化這就涉及到人力資源的投資主體和收益主體一致性的問(wèn)題構建人力資本投資與回報的合理機制，以最大值的經(jīng)濟收益為標準，保護投資者的利益（不論是國家、部門(mén)、企業(yè)或是個(gè)人)。

　　其三是人力資源管理使用制度在一般情況下，人力資本投入是與人力資源所形成的價(jià)值繼而與其所創(chuàng )造的社會(huì )財富成正比例關(guān)系。因此，必須要按照人力資源的價(jià)值量和轉化的資本量，建立人力資源的使用制度�，F代人力資源管理把人力資源看作組織的財富，通過(guò)對人力資源的管理可以增加價(jià)值（經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )價(jià)值）人力資源管理也是一種存在著(zhù)投入與產(chǎn)出、成本與收益的經(jīng)濟活動(dòng)因此，加強人力資源的管理，提高人力資源管理的科學(xué)藝術(shù)性，從而有效地促進(jìn)人力資源效能的發(fā)揮。

　　二、人力資源開(kāi)發(fā)與管理評價(jià)的客觀(guān)依據：指標體系的建立

　　人力資源開(kāi)發(fā)與管理的目標與任務(wù)無(wú)外是取得最大的使用價(jià)值，即人的有效技能最大地發(fā)揮在此目標與任務(wù)的前提下，在中觀(guān)經(jīng)濟范疇，即區域經(jīng)濟范圍內，構建出人力資源開(kāi)發(fā)與管理的評價(jià)指標框架體系。

　　在目前人力資源市場(chǎng)化程度不高、市場(chǎng)透明度不夠、信息不完全的情況下，地方政府將成為人力資源開(kāi)發(fā)與管理過(guò)程中的規劃和調控主體，而企業(yè)或具體工作部門(mén)成為運行和操作的主體。規劃是人力資源獲取過(guò)程中最初的正式投入政府部門(mén)規劃的工作是將常規規劃、戰略規劃和市場(chǎng)的要求結合在一起以達到企事業(yè)單位一定的需要；企事業(yè)單位根據需要，提出具體的人力資源需求，其中一部分納入當地政府規劃當中，另有相當部分，可采用相當靈活自主的人才引進(jìn)和管理方式�？紤]到雙方利益的人力資源開(kāi)發(fā)與管理的評價(jià)指標體系，應側重于評價(jià)人力資源的效率。這就涉及到區域人力資源開(kāi)發(fā)與管理過(guò)程中的成本、時(shí)間、數量度量以及效率和滿(mǎn)意度度量等問(wèn)題。

　　1.人力資源開(kāi)發(fā)程度度量

　　(1)成本度量

　　人力資源的獲得不論是來(lái)自?xún)炔浚ㄍㄟ^(guò)教育系統培養人才)，還是從外部引進(jìn)（人力資源的再配置），都需要計算成本。它包括：教育投資、候選人員成本和招聘者費甩教育投資既包括政府行為，又包括個(gè)人行為；候選人員成本包括用于吸引侯選人員的廣告費和代理費，以及引薦人才的中介機構獎金；招聘者費用包括工作人員在招聘過(guò)程中花費的費甩對區域內部人才使用與區域外部人才引進(jìn)兩方面而言，都要比較準確地衡量人力資本成本，為評價(jià)人力資源使用效益提供有利證據。

　　(2)時(shí)間度量

　　人力資源從生成受吸引、作出反應，到填補空缺，最終產(chǎn)生價(jià)值，中間存在著(zhù)時(shí)間段對于區域經(jīng)濟發(fā)展而言，分為生成時(shí)間、反應時(shí)間、定位時(shí)間和到崗（結合）時(shí)間當然對于外部引入的人力資源而言，生成時(shí)間可以忽略不計。

　　(3)數量度量

　　對地方政府與當地企事業(yè)單位雙方面而言，人力資源的數量是從人力資源的需求方面考慮的。結合當地國民經(jīng)濟發(fā)展規劃，將人力資源的需求量顯性化，并且結合有關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)季節性?周期性，從戰略上把握人力資源的需求量和調配工作。

　　2.人才管理程度度量

　　(1)效益度量

　　人力資源的使用效率是人力資源管理當中的核心問(wèn)題人力資源的知識結構、經(jīng)驗水平、個(gè)人能力與其所在的職位是否相匹配，與職稱(chēng)是否相適應，與級別是否相一致，有無(wú)相應的薪資福利待遇，都體現了人力資源效率問(wèn)題相應的指標有勞動(dòng)生產(chǎn)率與人力資源成本的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)比較；當地人力資源職位、職稱(chēng)?級別、薪資的變動(dòng)分析。

　　(2)滿(mǎn)意度度量

　　區域人力資源的狀況與水平很大程度上取決于各類(lèi)人才對發(fā)展環(huán)境滿(mǎn)意與否、發(fā)展機會(huì )的多少、當地政府和企事業(yè)對人才的激勵措施和重視程度如果人們充分意識到了良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間，人們的滿(mǎn)意程度就會(huì )提高，相應地對當地經(jīng)濟發(fā)展起到較大的推動(dòng)作用。

　　三、結論

　　區域經(jīng)濟發(fā)展中人力資源開(kāi)發(fā)與管理狀況可謂喜憂(yōu)參半，也就是說(shuō)，既存在著(zhù)可持續發(fā)展的潛力，也潛伏著(zhù)局部不可持續性的危機第一，我們還沒(méi)有一套十分成熟和完整的區域經(jīng)濟發(fā)展中人力資源開(kāi)發(fā)與管理的指標體系，特別是缺乏在區域經(jīng)濟發(fā)展中實(shí)際開(kāi)發(fā)與應用的典型案例第二，對區域經(jīng)濟發(fā)展中人力資源開(kāi)發(fā)與管理在經(jīng)濟發(fā)展中主導作用認識還沒(méi)有達到應有的共識識我們現在正著(zhù)手與縣級政府和企事業(yè)單位合作研究人力資源開(kāi)發(fā)與管理評價(jià)指標體系，我們期望有一套能反映區域經(jīng)濟發(fā)展與人力資源開(kāi)發(fā)與管理相互關(guān)系的并且在區域間具有可比性的評價(jià)指標體系。這樣，區域經(jīng)濟發(fā)展中人力資源開(kāi)發(fā)與管理的研究就是另一番景象了。

【探析區域經(jīng)濟發(fā)展中的人力資源開(kāi)發(fā)與管理研究的優(yōu)秀論文】相關(guān)文章：

人力資源開(kāi)發(fā)與管理論文06-24

國企發(fā)展中的經(jīng)濟管理04-07

公路交通運輸在區域經(jīng)濟發(fā)展中的作用論文（精選3篇）08-22

人力資源開(kāi)發(fā)與管理學(xué)習心得體會(huì )12-11

合作研究開(kāi)發(fā)項目合同12-10

淺析行政后勤管理在企業(yè)發(fā)展中的作用論文07-29

中小科技型企業(yè)人力資源管理模式發(fā)展研究論文09-08

技術(shù)研究開(kāi)發(fā)合同書(shū)06-06

人力資源管理方案09-01

人力資源管理的論文05-20