市區水下旅游開(kāi)發(fā)管理論文

　　大東海是三亞市傳統的旅游景點(diǎn),基本實(shí)現了統一管理和統一經(jīng)營(yíng)的開(kāi)發(fā)模式,水下旅游區較多,水下旅游項目多樣,主要有半潛船海底觀(guān)光、岸潛、船潛、玻璃底船海底觀(guān)光、海底漫歩、浮潛、水下照相攝影等。大東海水下旅游區布置如圖4所示,各區適合開(kāi)展的水下旅游項目主要有:E1區為岸潛區,適合開(kāi)展精品潛水、玻璃底船海底觀(guān)光、浮潛等;E2區為冬半年玻璃底船觀(guān)光區,適合開(kāi)展玻璃底船海底觀(guān)光、半潛船海底觀(guān)光等;E3區為冬半年岸潛區,適合開(kāi)展岸潛、船潛、海底漫歩、浮潛和水下照相攝影等;E4區為夏半年岸潛區,適合開(kāi)展岸潛、海底漫歩、浮潛和水下照相攝影等;E5區為夏半年玻璃底船海底觀(guān)光區,適合開(kāi)展玻璃底船海底觀(guān)光、半潛船海底觀(guān)光等。E6區為岸潛區,開(kāi)展精品潛水、海底漫歩和水下照相攝影等。

　　1水下旅游的容量控制

　　冬半年大東海水下旅游集中在海灣的東部,夏半年集中在海灣的西部,使東部、西部海底珊瑚均有半年的恢復期。冬半年西瑁洲水下旅游集中在島的西北海域,夏半年集中在東北部海域,使島東北部、西北海域海底珊瑚各有半年的恢復期。開(kāi)展適合的水下旅游項目,使各水下旅游景點(diǎn)有特色,各海灣、海島的總體定位和開(kāi)展的水下旅游項目有區別,滿(mǎn)足各種人群的需要。根據各水下旅游景點(diǎn)開(kāi)展的項目及其特點(diǎn)、營(yíng)業(yè)周期以及旅游活動(dòng)區域,估算海灣和海島適合開(kāi)展的水下旅游項目和景點(diǎn)的游客容量(表2),海灣、海島水下旅游按表2實(shí)行項目容量控制。其中,蜈支洲水下旅游游客容量控制為1800人次/d,亞龍灣為1500人次/d,大東海為2500人次/d,鹿回頭為1200人次/d,西島為2500人次/d。

　　2實(shí)施水下旅游規劃的措施和建議

　　2.1提升潛水旅游的檔次,引導體驗式潛水

　　逐步向精品潛水和專(zhuān)業(yè)潛水轉化三亞潛水旅游主要有岸潛和船潛,按檔次分為體驗式潛水、精品潛水和專(zhuān)業(yè)潛水,其中主要以體驗式的潛水為主,精品潛水和專(zhuān)業(yè)潛水因客源較少,受到很大的限制。這與國外的潛水旅游明顯不同,在澳大利亞的大堡礁海洋公園眾多的潛水學(xué)校培養了一大批潛水愛(ài)好者,大堡礁潛水旅游只接待持潛水證的游客。三亞市政府和海洋主管部門(mén)也可以扶持籌建一批潛水培訓學(xué)校和潛水培訓基地,與國際接軌,學(xué)員學(xué)成后頒發(fā)星級潛水證。通過(guò)潛水培訓學(xué)校培養潛水愛(ài)好者,可以拓展潛水旅游市場(chǎng),引導體驗式潛水逐步向精品潛水和專(zhuān)業(yè)潛水轉化,從而提升三亞潛水旅游的檔次。

　　2.2加強水下旅游開(kāi)發(fā)商的管理

　　加強對水下旅游開(kāi)發(fā)商及其開(kāi)展水下旅游項目的管理,是一項保障三亞水下旅游健康發(fā)展的重要措施。參與水下旅游的企業(yè)應具備以下條件:具有一定的經(jīng)濟實(shí)力,有能力開(kāi)展高品位的水下旅游項目;具有水下旅游的經(jīng)驗和經(jīng)營(yíng)能力,熟悉潛水旅游市場(chǎng);具有珊瑚礁生態(tài)保護的意識,旅游活動(dòng)開(kāi)發(fā)時(shí)做到珊瑚景觀(guān)資源的可持續利用。對企業(yè)開(kāi)展的水下旅游項目,海洋主管部門(mén)應按海域使用法律法規和相關(guān)配套制度的要求審批。

　　2.3加強水下旅游市場(chǎng)的管理

　　目前三亞市的水下旅游市場(chǎng)管理較為混亂,阻礙了水下旅游業(yè)的健康發(fā)展,建議在政府的引導下成立三亞市潛水協(xié)會(huì ),規范潛水市場(chǎng),提升潛水業(yè)的管理水平。

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