電力工程建設中的經(jīng)濟問(wèn)題和管理對策論文
摘要：伴隨我國經(jīng)濟的快速發(fā)展及市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷優(yōu)化，我國基礎設施建設工作力度也在不斷加大。在我國的基礎設施建設工作中，電力工程建設是最為重要的組成部分，具有較強的基礎性和現實(shí)意義。因此，電力工程建設中的經(jīng)濟問(wèn)題也需得到廣泛重視。將簡(jiǎn)要分析電力工程建設中的經(jīng)濟問(wèn)題，并在此基礎上提出相應的管理對策。
關(guān)鍵詞：電力工程；建設；經(jīng)濟問(wèn)題；管理對策
電力工程建設不僅可以帶動(dòng)我國各項基礎設施建設，對于人們的基本生活、生產(chǎn)也有重要影響。在電力工程建設全過(guò)程中，經(jīng)濟問(wèn)題主要包括了項目的概算、預算以及工程建設的造價(jià)工作等。經(jīng)濟問(wèn)題能否得到妥善解決，對于電力工程建設的整體質(zhì)量與成效有重要意義。因此，對電力工程建設的經(jīng)濟問(wèn)題加以研究分析并加強經(jīng)濟管理就有著(zhù)很強的必要性與實(shí)際價(jià)值。
1電力工程建設中的經(jīng)濟問(wèn)題
1.1造價(jià)環(huán)節問(wèn)題。
�。�1）決策。電力工程建設造價(jià)環(huán)節的問(wèn)題，首先就體現在造價(jià)決策方面。在決策階段，主要的經(jīng)濟問(wèn)題一般為兩個(gè)方面。其一，相關(guān)部門(mén)及人員對于當前的電力市場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行細致的調查研究，也沒(méi)有做好定量分析工作。還有的決策人員為了使電力工程盡快上*建設，對于電力、電量的估算存在較大的盲目性與誤差性，無(wú)法保證估算工作的準確性與科學(xué)性，導致電力工程建設與相應的建設指標存在嚴重脫節，使電力工程建設缺乏可行性。其二，一些決策人員沒(méi)有對電力工程進(jìn)行嚴密、反復地論證，單純關(guān)注工程的整體進(jìn)度，導致電力工程建設的造價(jià)過(guò)高。
�。�2）設計。電力工程建設的設計環(huán)節中的造價(jià)工作是整體造價(jià)管理的核心部分，伴隨電力工程建設的快速發(fā)展及其規模的逐漸擴大，浪費現象及“三超”問(wèn)題表現的比較突出。設計環(huán)節造價(jià)工作之所以會(huì )出現這些問(wèn)題，主要是由于造價(jià)人員實(shí)踐經(jīng)驗較少，導致造價(jià)管理工作與工程建設的實(shí)際情況存在脫節。此外，一些造價(jià)人員沒(méi)有與其它部門(mén)工作人員密切配合，導致造價(jià)工作嚴重失真。
�。�3）施工。電力工程建設的周期較長(cháng)，覆蓋范圍也較廣，但是，很多造價(jià)人員在此環(huán)節的造價(jià)工作中缺乏責任心，任意提高費用支出數額，使得這一環(huán)節的造價(jià)工作存在嚴重問(wèn)題。1.2概、預算環(huán)節的問(wèn)題。電力工程建設的概、預算環(huán)節也是重要的組成部分，這一環(huán)節的經(jīng)濟問(wèn)題主要表現為以下兩個(gè)方面：首先，電力工程建設的概算與預算都會(huì )受到大環(huán)境的影響，很多電力企業(yè)無(wú)法做到“自主定價(jià)”，相關(guān)部門(mén)制定的指導價(jià)與概、預算環(huán)節不匹配，導致概、預算環(huán)節存在嚴重問(wèn)題。其次，一些電力企業(yè)及工作人員在這一環(huán)節大幅增加投資額度，無(wú)法保證概、預算環(huán)節的可控性，導致電力工程建設的成本大幅增加。
2如何做好電力工程建設的經(jīng)濟管理
2.1嚴格控制概、預算環(huán)節。若想做好電力工程建設的經(jīng)濟管理工作，以免出現經(jīng)濟問(wèn)題，電力企業(yè)首先應當嚴格控制概、預算環(huán)節。某電力企業(yè)在電力工程建設開(kāi)工之前，為避免建設過(guò)程中出現嚴重的經(jīng)濟問(wèn)題，因此對于概、預算環(huán)節加強了控制。該企業(yè)要求相關(guān)人員對于概、預算工作的定額加以合理分析、確定，若無(wú)法保證定額的合理性，出現定額不全的現象，工作人員應當嚴密監測相應的過(guò)渡系數。此外，該電力企業(yè)還要求概、預算環(huán)節的工作人員在預算編制的過(guò)程中，將不同的影響因素進(jìn)行綜合考量、分析，并將這些不同的制約因素加以統籌規劃，對不同的影響因素采取相應的管理措施。與此同時(shí)，該企業(yè)還要求概、預算環(huán)節的工作人員在工作中應用新型的編制軟件，如電力概、預算軟件等，以此保證概、預算工作的科學(xué)性與準確性。由于該電力企業(yè)對于概、預算環(huán)節進(jìn)行了嚴格的控制，因此避免了這一環(huán)節經(jīng)濟問(wèn)題的發(fā)生，確保了電力工程建設的整體質(zhì)量。
2.2嚴格控制造價(jià)環(huán)節。
�。�1）決策。在造價(jià)決策階段，電力企業(yè)就應對其嚴加控制。電力企業(yè)與相關(guān)人員應當首先劃分出電力工程建設的有關(guān)區域，還要選擇相應的設施、設備，對于所要應用的工程技術(shù)也要加以選擇、分析。這些方面的相關(guān)內容確定好以后，造價(jià)人員才能進(jìn)行下一步工作。接下來(lái)，造價(jià)人員就要對具體的計價(jià)進(jìn)行嚴密、反復、科學(xué)地論證，著(zhù)重分析電力工程建設的可行性以及施工過(guò)程中有可能導致造價(jià)上下浮動(dòng)的主要因素，還要對工程圖紙加以驗證。這樣，才能確保電力工程建設的造價(jià)決策階段不會(huì )出現經(jīng)濟問(wèn)題。
�。�2）設計。在造價(jià)設計這一階段，相關(guān)人員要控制好工程造價(jià)，針對工程造價(jià)的雛形來(lái)對電力工程建設的總體布局、所使用的施工設備、工程材料、工程技術(shù)等進(jìn)行細化分析。在此環(huán)節中，相關(guān)人員應當認識到，工程造價(jià)的最優(yōu)性，并非單純指造價(jià)最低，而是需要在設計環(huán)節的造價(jià)工作中將造價(jià)工作與工程實(shí)際相結合，以此將不同的重要參數加以分析、比對、權衡，從中找出最優(yōu)值。
�。�3）施工。電力工程建設的施工環(huán)節，因工期較長(cháng)、變動(dòng)因素較多，且一些施工單位為謀取利益隨意增加施工項目，以此導致這一環(huán)節的造價(jià)工作經(jīng)常出現問(wèn)題。電力企業(yè)應當對原材料加以嚴格控制，主要應當控制好原材料的數量、價(jià)格等，并要求造價(jià)人員根據相關(guān)的電力建設施工合同開(kāi)展工作。此外，造價(jià)人員還應當將造價(jià)工作與施工情況相結合，避免兩者存在嚴重脫節。這樣，才能確保造價(jià)工作滿(mǎn)足電力工程建設需要，并有效降低建設成本。
2.3完善經(jīng)濟管理制度。電力企業(yè)還應在工程建設中，對經(jīng)濟管理制度加以完善。電力企業(yè)應當采取“權責統一”的模式，對概、預算人員及造價(jià)人員等進(jìn)行嚴格的監督，確保每個(gè)工作人員可以承擔一部分職責，并保證經(jīng)濟管理工作的公開(kāi)性與透明性。一旦電力企業(yè)發(fā)現相關(guān)人員在經(jīng)濟管理工作中存在嚴重違紀行為，就要及時(shí)加以懲處。此外，在完善經(jīng)濟管理制度的同時(shí)，電力企業(yè)要召集專(zhuān)業(yè)人員參與到制度討論中，以此確保造價(jià)工作及概、預算工作的科學(xué)性，避免電力企業(yè)的經(jīng)濟收益受到嚴重損失。與此同時(shí)，電力企業(yè)應加強各部門(mén)之間的溝通，并與政府部門(mén)實(shí)現密切配合，加強雙向溝通，以保證政府制定的指導價(jià)與內部經(jīng)濟管理制度、工程造價(jià)等相匹配。
2.4提高管理人員素質(zhì)。電力企業(yè)還應當不斷提高經(jīng)濟管理人員的整體素質(zhì)，定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓，讓管理人員具備科學(xué)化管理的思想并掌握先進(jìn)的經(jīng)濟管理方法。電力企業(yè)還應對參加培訓的管理人員進(jìn)行考核，除了考察其是否具備管理能力之外，還要看其是否掌握相關(guān)的經(jīng)濟知識，對于經(jīng)濟管理是否敏感等。這樣，管理人員的素質(zhì)就會(huì )不斷得以加強，以此保證經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量。
電力工程建設的經(jīng)濟問(wèn)題，是其建設過(guò)程中所有問(wèn)題的重中之重，電力企業(yè)及有關(guān)部門(mén)若想確保電力工程建設的整體質(zhì)量，就一定要針對經(jīng)濟問(wèn)題加以分析。一般來(lái)說(shuō)，電力工程建設的經(jīng)濟問(wèn)題主要表現在造價(jià)管理與概、預算環(huán)節。電力企業(yè)及相關(guān)施工單位應針對這兩方面的問(wèn)題，采取相應的管理措施，以此確保經(jīng)濟管理工作的整體質(zhì)量。
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