經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟管理論文
一.高速公路經(jīng)濟管理體制的重要性
1)保障大眾社會(huì )的出行利益高速公路已經(jīng)成為了現代人們生活中的重要組成部分。人們的外出旅行，都離不開(kāi)高速公路。從其性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，高速公路是一種開(kāi)放性和公益性的工程，但從其本質(zhì)上來(lái)講，它是一種公共產(chǎn)品。對于公共產(chǎn)品的管理，其管理結果的好壞直接關(guān)系到大眾的利益。為了進(jìn)一步保障人們的出行利益，建立健全管理體制，加快經(jīng)濟管理體制的改革，已經(jīng)成為了適應現代社會(huì )發(fā)展的必然趨勢。
2)有利于國有資產(chǎn)的安全高速公路是國家持有的，它是國家的特有資產(chǎn)。加強對高速公路的管理，換句話(huà)說(shuō)，也就是加強對國有資產(chǎn)的管理。在管理高速公路的時(shí)候，不論高速公路的投資者是誰(shuí)，管理者和經(jīng)營(yíng)者是誰(shuí)，總體還是屬于國家的，它是一種無(wú)形資產(chǎn)。既然高速公路是國有資產(chǎn)，加速高速公路的經(jīng)濟管理的意義就更為突出。用經(jīng)濟管理體制的規范與約束來(lái)管理高速公路，這對于加快高速公路的發(fā)展，做好高速公路的養護與維護工作而言，具有較大的促進(jìn)作用。
3)滿(mǎn)足生產(chǎn)力的客觀(guān)要求經(jīng)濟在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，每個(gè)不同時(shí)期有著(zhù)每個(gè)不同時(shí)期的發(fā)展特色。社會(huì )生產(chǎn)力的客觀(guān)需求也會(huì )因為各種因素的變化而變化。就實(shí)際情況而言，市場(chǎng)經(jīng)濟是商品經(jīng)濟生產(chǎn)社會(huì )化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物，只要是社會(huì )化生產(chǎn)基礎上的商品經(jīng)濟，無(wú)論它是實(shí)行生產(chǎn)資料公有制還是私有制，都必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟體制。作為國家的發(fā)展基礎，交通運輸業(yè)的重要性也越來(lái)越突出。與此有關(guān)的各類(lèi)基礎設施也在不斷完善，全球一體化的趨勢和市場(chǎng)競爭的激烈程度也是日益增加。面對如今的發(fā)展現狀，建立相應的經(jīng)濟管理體制，加快高速公路的改革，也是適應社會(huì )化發(fā)展的客觀(guān)需求。
二.經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟管理改革的措施
在管理的同時(shí)不斷積累有關(guān)的經(jīng)驗，在后期的改革中，才能不斷探討出更加有效的改革措施。高速公路的發(fā)展情況隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展也在不斷變化，為了更好地管理高速公路，其有關(guān)的改革措施也要綜合多方面進(jìn)行考慮，盡可能考慮完善。以下主要從三方面來(lái)闡述關(guān)于高速公路經(jīng)濟管理的改革措施。
1)經(jīng)濟和行政手段高速公路的發(fā)展并不是獨立運行的，它與國家經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)。隨著(zhù)人們生活水平的提高，現如今它已經(jīng)成為了人們生活中的重要組成部分。高速公路是一項比較重要的基礎設施，它的規模性、公共性、不可替代性和非營(yíng)利性，以及它的投資數額大、施工周期長(cháng)、投資回收楊苗河北省高速公路石黃管理處石家莊050000時(shí)間長(cháng)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大等特點(diǎn)，導致很多的企業(yè)不愿意參與其中。在這種發(fā)展情況下，政府必須出來(lái)干預，發(fā)揮政府的主導作用。主動(dòng)承擔起高速公路的責任，與此同時(shí)組織高速公路的施工和建設，并提供良好的服務(wù)，只有一家企業(yè)來(lái)負責管理高速公路，高速公路的一切都與它有關(guān)，在某種程度上來(lái)說(shuō)，該企業(yè)就是一種壟斷性企業(yè)�，F如今的管理方式正是如此，高速公路作為國家的資產(chǎn)，它的一切與國家設立的相關(guān)單位有關(guān)。政府對高速公路的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規制的措施，不僅符合了高速公路的發(fā)展規律，在某種程度上也體現了政府的宏觀(guān)經(jīng)濟目標。
2)法律手段高速公路的管理中運用法律手段來(lái)管理，不失為一種好的管理方法。尤其是在那些經(jīng)濟發(fā)達的地區，高速公路每天的車(chē)流量都不計其數。做好高速公路的管理，與加快城市的發(fā)展具有密切的關(guān)系。首先，建立健全一套完整的法律規范，以此來(lái)約束一些違規的行為。一套規范的法律是保證高速公路運行的基礎，同時(shí)也是建立經(jīng)濟管理體制的基本需求。在管理的過(guò)程中，會(huì )運用一些已有的法律法規，與此同時(shí)，相關(guān)人員還應不斷完善這方面的法律法規，使其更加完善。早在2004年，國家就出臺和修訂了《公路法》和《收費公路管理條例》，這兩項法規已經(jīng)對相關(guān)的收費做了具體的規定，但是對于經(jīng)營(yíng)性的高速公路的法律法規，并沒(méi)有出臺，因而在管理的過(guò)程中遇到問(wèn)題也沒(méi)有相應的法律來(lái)參照，使得很多問(wèn)題不能被及時(shí)解決，時(shí)間一長(cháng)，問(wèn)題的嚴重性就更加突出。為了進(jìn)一步改善現狀，相關(guān)部門(mén)必須根據實(shí)際情況，不斷完善經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟管理方面的法律法規。盡可能實(shí)行一種綜合性的執法機制，對高速公路中的力量和管理資源進(jìn)行統籌分配，從而形成快速的反應機構。此外，為了進(jìn)一步提升高速公路行政的辦事效率，保障高速公路的正常運行，還需要不斷完善管理信息體系，從而提高管理水平。
3)強化高速公路的成本管理對經(jīng)營(yíng)性高速公路進(jìn)行經(jīng)濟管理，不僅僅是在高速公路建成之后進(jìn)行管理，在高速公路的建設期間，對高速公路進(jìn)行成本控制也是一種有效的管理方式。成本控制主要從施工人員的費用、材料費用、現場(chǎng)管理費用等多個(gè)方面入手，依據成本計劃和成本降低率，通過(guò)和實(shí)際的成本進(jìn)行比較，定期檢查成本的完成情況，并對其進(jìn)行具體分析，找出影響成本增加的因素，并從中總結出相關(guān)經(jīng)驗，從而制定出符合實(shí)際情況的具體措施。一般而言，高速公路在施工過(guò)程中成本控制是否得當，直接關(guān)系到后期工程完工的經(jīng)濟效益，對高速公路的經(jīng)濟管理有著(zhù)最密切的聯(lián)系。
三、結語(yǔ)
在目前的發(fā)展情況下，建立合適的高速公路經(jīng)濟管理體制已經(jīng)成為了適應現代社會(huì )發(fā)展的必然趨勢，也是高速公路發(fā)展中的最基本要求。為了進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟管理水平，需要對現有的管理措施進(jìn)行不斷改革完善，從而推動(dòng)高速公路的進(jìn)一步發(fā)展。
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