人力資源與區域經(jīng)濟管理關(guān)系

　　人力資源與區域經(jīng)濟管理關(guān)系【1】

　　摘要：人力資源是企業(yè)創(chuàng )造更多經(jīng)濟效益的重要因素，更是區域經(jīng)濟發(fā)展的主要動(dòng)力，隨著(zhù)市場(chǎng)競爭環(huán)境的日益激烈，人力資源也得到了各方的關(guān)注。

　　和其他資源不同的是，人力資源不僅能夠推動(dòng)區域經(jīng)濟的發(fā)展，區域經(jīng)濟的發(fā)展也能促進(jìn)人力資源的進(jìn)步成長(cháng)。

　　當今時(shí)代，處于轉型期的中國經(jīng)濟急需協(xié)調人力資源和區域經(jīng)濟的平衡。

　　本文簡(jiǎn)要分析了人力資源和區域經(jīng)濟發(fā)展管理關(guān)系存在的問(wèn)題，并針對這些問(wèn)題探討出相應的對策。

　　關(guān)鍵詞：人力資源 區域經(jīng)濟 問(wèn)題 對策

　　一、前言

　　隨著(zhù)全球化經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟建設的地位越來(lái)越重要，因此實(shí)現整合優(yōu)化人力資源的發(fā)展與區域經(jīng)濟的發(fā)展相當重要。

　　人力資源的質(zhì)量、數量以及分布區域都能影響區域經(jīng)濟的發(fā)展。

　　培養人才、吸納人才是區域經(jīng)濟發(fā)展的前提條件，只有有效管理和培養好人力資源，區域經(jīng)濟才能健康穩健的發(fā)展。

　　二、我國人力資源和區域經(jīng)濟發(fā)展的現狀

　　(一)區域經(jīng)濟發(fā)展現狀

　　當前中國區域經(jīng)濟發(fā)展的顯著(zhù)特點(diǎn)是空間不平衡性，東部、中部、西部是中國區域經(jīng)濟空間上的分布。

　　在中國的經(jīng)濟轉型中，區域經(jīng)濟有著(zhù)顯著(zhù)的作用，為各個(gè)區域經(jīng)濟的發(fā)展起著(zhù)協(xié)調作用，既能確保本區域的經(jīng)濟主體的發(fā)展，又能全面提高各地的經(jīng)濟水平。

　　但是中國西部、中部、東部的發(fā)展的差距仍很大，原因是人力資源的爭奪引起不平衡的人力資源分布。

　　(二)人力資源現狀

　　雖然中國是個(gè)人口大國，擁有大量的人力資源，但是很多人力資源的素質(zhì)偏低，真正能夠創(chuàng )造社會(huì )價(jià)值，為經(jīng)濟發(fā)展提供動(dòng)力的人力資源相對較少。

　　而且我們國家人力資源的分布特點(diǎn)是階梯狀分布，東部地區擁有大量的高素質(zhì)人才，而中部和西部地區的人力資源相對缺乏，因此人力資源的分布也分為三個(gè)層次：東部、中部、西部。

　　所以說(shuō)，經(jīng)濟越是發(fā)達的地方，人力資源越是豐富，而落后的地方，人力資源只會(huì )更加匱乏。

　　(三)人力資源與區域經(jīng)濟管理的關(guān)系

　　人力資源是區域經(jīng)濟發(fā)展必不可少的因素，區域經(jīng)濟的發(fā)展離不開(kāi)強大的人力資源體系。

　　在知識經(jīng)濟時(shí)代，人力資源的質(zhì)量尤為重要，特別是具備高技能和高素質(zhì)的人才，這對于區域經(jīng)濟的可持續發(fā)展有重要的意義。

　　認識到人力資源重要性，市場(chǎng)經(jīng)濟的參與者為了能在激烈的競爭中屹立不倒，通常采取各種方式吸納優(yōu)秀的人才，同時(shí)還給予他們相關(guān)的培訓促使其不斷的成長(cháng)進(jìn)步，這有利于優(yōu)化區域內的人力資源質(zhì)量。

　　而且當今社會(huì )對于人力資源的培養成本已經(jīng)沒(méi)有以前那么高了，市場(chǎng)經(jīng)濟參與者很樂(lè )意花少量的成本來(lái)培養他們的員工，這大大有利于區域內的人力資源發(fā)展。

　　三、人力資源與區域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題

　　(一)結構性失衡的人力資源開(kāi)發(fā)

　　在區域經(jīng)濟發(fā)展中，人力資源的意義越來(lái)越重要，每一個(gè)區域的經(jīng)濟發(fā)展必須緊緊依靠人力資源的力量，人力資源與區域經(jīng)濟的發(fā)展是相互促進(jìn)，緊密聯(lián)系的。

　　但我國仍有許多不協(xié)調存在于區域經(jīng)濟和人力資源，主要體現為人力資源的發(fā)展速度慢，區域經(jīng)濟的發(fā)展快，緩慢的人力資源發(fā)展因而阻礙了區域經(jīng)濟的發(fā)展，不利于經(jīng)濟的可持續發(fā)展。

　　我國當前的區域經(jīng)濟情況是地方政府控制著(zhù)本區域的經(jīng)濟，決定了本區域的配置資源問(wèn)題及調整產(chǎn)業(yè)結構的問(wèn)題，而且地方政府的干預，沒(méi)有對人力資源的重要性做深入的了解，一味的調整產(chǎn)業(yè)結構，最終使得人力資源配置跟不上產(chǎn)業(yè)結構的步伐，人才結構與產(chǎn)業(yè)結構無(wú)法對接，即人力資源的質(zhì)量、數量、技能、結構不能適應產(chǎn)業(yè)調整后經(jīng)濟發(fā)展的要求。

　　而人力資源在經(jīng)濟發(fā)展中的地位是最重要的，滯后的人力資源配置阻礙了區域經(jīng)濟的發(fā)展。

　　(二)地域不平衡的人力資源開(kāi)發(fā)

　　當今時(shí)代，雖然存在很多高等教育的人才，但是卻缺乏高端的擁有高技術(shù)的頂尖人才，因此不能好好的發(fā)揮高技術(shù)的作用。

　　再加上每個(gè)地方不均勻分配的人才，雖然給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了效益，同時(shí)也存在人才過(guò)剩的現象，而對于貧窮落后的地方，人才避之惟恐不及，這些落后的地方因為長(cháng)期缺乏人才，經(jīng)濟發(fā)展不起來(lái)。

　　當前我國存在的主要問(wèn)題是日益擴大的貧富差距，而且發(fā)達的城市集中了很多核心的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展的很好，也將各地優(yōu)秀人力資源和資金吸引過(guò)來(lái)了。

　　流向這些發(fā)達城市的都是高素質(zhì)人才、先進(jìn)的科技和雄厚的資本，使得發(fā)達城市更發(fā)達，落后城市還是落后，經(jīng)濟發(fā)展水平的差距日益加大，所以我國面臨著(zhù)兩極分化的經(jīng)濟形勢，而且發(fā)達地區通常以高薪的方式吸納各地的優(yōu)秀人才，使得大量的人才涌進(jìn)發(fā)達地區，從而導致西部出現人才大量流失現象。

　　所以說(shuō)，地域不平衡的人力資源分布制約著(zhù)整體經(jīng)濟的發(fā)展。

　　(三)不協(xié)調的人力資源素質(zhì)和區域經(jīng)濟的發(fā)展

　　由于缺乏完善的人力資源政策制度，我國缺乏相應的人力資源開(kāi)發(fā)監督機制。

　　不健全的制度，難以保障員工的培訓權。

　　另一方面，地方政府不重視人力資源的開(kāi)發(fā)，投入的人力和財力也相當少，因而出現滯后的人力資源的研究和建設。

　　所以，缺乏有效的人才評價(jià)制度，對于人才的評價(jià)缺乏針對性。

　　這都是人力資源的基礎設施薄弱的原因。

　　智力、體質(zhì)、技能是判斷人力資源素質(zhì)優(yōu)劣基本標準，只有高素質(zhì)的人才才能真正促進(jìn)區域經(jīng)濟的快速發(fā)展，但是當前中國的人力資源素質(zhì)發(fā)展依然存在很多缺陷，不是技能的不足，就是體質(zhì)的薄弱，或者是智力的問(wèn)題，同時(shí)具備智力、體質(zhì)、智力三大優(yōu)勢的人才仍很缺乏，與科技的發(fā)展速度不協(xié)調，最終導致區域經(jīng)濟與人力資源發(fā)展不平衡。

　　(四)缺乏組織體系和總體規劃

　　在我們國家，地方政府只是全面關(guān)注本區域的經(jīng)濟發(fā)展，兩耳不聞其他區域的經(jīng)濟發(fā)展，導致的結果是各地區形成低效率的人力資源配置，也影響了人力資源的區域間流動(dòng)。

　　只有通過(guò)與其他經(jīng)濟區域的合作，并整體規劃經(jīng)濟發(fā)展，才能不斷開(kāi)發(fā)人力資源以及促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展。

　　目前我國仍然缺乏完善的總體規劃和人力資源組織體系，因而沒(méi)有總體規劃各區域的經(jīng)濟，也沒(méi)有組織開(kāi)發(fā)人力資源。

　　四、區域經(jīng)濟發(fā)展之下人力資源的完善對策

　　(一)加強正規教育和職業(yè)教育 　　2006-2012年能源強度效應再次呈現負效應。

　　說(shuō)明這段時(shí)期國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策起到了改善能源強度效應的作用，首先，國家在宏觀(guān)層面上，通過(guò)出臺一系列的政策措施支持發(fā)展節能減排技術(shù)的研發(fā)和應用，其次，在微觀(guān)層面上，幾年的經(jīng)濟高速發(fā)展為企業(yè)奠定更新生產(chǎn)技術(shù)的經(jīng)濟基礎，企業(yè)在追求利潤的驅動(dòng)下加大了對技術(shù)改進(jìn)方面的投資。

　　再加上低碳技術(shù)國際合作的機會(huì )在增加。

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規定發(fā)達國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉讓。

　　因此我國可以通過(guò)國際合作加大提高節能減排技術(shù)水平的步伐。

　　(三)經(jīng)濟結構效應(es-effect)

　　經(jīng)濟結構效應衡量了經(jīng)濟結構對碳排放的影響，本文主要討論了也就是工業(yè)39個(gè)子行業(yè)內結構的調整，主要體現在低碳行業(yè)鼓勵其優(yōu)先發(fā)展，“三高”行業(yè)則控制其發(fā)展速度。

　　除了1999年、2004年和2007年以外，經(jīng)濟結構效應都為負值。

　　從這個(gè)結果說(shuō)明：雖然我國工業(yè)行業(yè)結構仍然以重工業(yè)為主，但幾年調整產(chǎn)業(yè)結構的努力確確實(shí)實(shí)取得了相當的成效。

　　其中，2005-2006年經(jīng)濟結構的改善減少碳排放的效應達到了歷史最高水平，取得了明顯的改善效果。

　　特別是2005年達到了-176.08的峰值。

　　這歸功于我國在保持高速經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，充分利用市場(chǎng)約束和資源環(huán)境約束的倒逼機制，一些高能耗產(chǎn)業(yè)過(guò)熱推進(jìn)得到一定程度的遏制，使得我國產(chǎn)業(yè)結構升級達到歷史最高水平。

　　另一方面，加大對環(huán)境能源法律法規的制訂和頒布，如：2005年2月《可再生能源法》通過(guò)。

　　(四)經(jīng)濟規模效應(g-effect)

　　經(jīng)濟規模效應衡量了在其他條件不變的情況下因經(jīng)濟規模擴大CO2排放增加的數量，也就是碳排放理論增加量。

　　經(jīng)濟增長(cháng)是碳排放量增加的主要因素。

　　其中，2003-2007年，由于中國加入WTO后，為中國經(jīng)濟重新加速發(fā)展奠定了良好的外部環(huán)境，使得中國經(jīng)濟呈現兩位數的發(fā)展速度。

　　而這一時(shí)期經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)重要原因是由鋼鐵、水泥、建材等一系列基礎產(chǎn)業(yè)的強力推動(dòng)，煤炭、鋼鐵、水泥、化工、建材、石油石化等高耗能行業(yè)取得了超常規發(fā)展。

　　因而這時(shí)期的經(jīng)濟規模效應出現歷史最高水平，甚至在2007年達到785.51幾乎比2005年翻了一番。

　　而07年以后由于金融危機影響，有所降低。

　　(五)CO2理論減少量

　　CO2理論減少量是指因技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結構調整等因素，理論上CO2減少排放的數量。

　　它等于碳密度效應、能源強度效應和經(jīng)濟結構效應的和。

　　從輸出結果來(lái)看，CO2理論減少量和CO2理論減少率都為波動(dòng)趨勢。

　　且只在2003、2004年兩年的CO2理論減少量和CO2理論減少率為負數，其他年份的CO2理論減少量和CO2理論減少率均為正數。

　　為了逐步減少CO2平均排放總量，在不抑制經(jīng)濟增長(cháng)的前提下，就必須還用加大增加CO2平均理論減少量的力度。

　　通過(guò)降低能源消費結構中的煤炭消費、技術(shù)進(jìn)步和工業(yè)內部行業(yè)結構調整等方面進(jìn)一步改善碳密度效應、能源強度效應和經(jīng)濟結構效應。

　　五、結論與總結

　　分解結果來(lái)看我們可以得到如下結論：

　　第一，經(jīng)濟規模效應成為直接導致工業(yè)CO2增加的最大的因素。

　　而由于我國還處于發(fā)展中國家，經(jīng)濟增長(cháng)是必需要保證的，同時(shí)我們必須做到經(jīng)濟增長(cháng)與環(huán)境相互協(xié)調，實(shí)現經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展。

　　在這種情況下，我們只能在碳密度效應、能源強度效應和經(jīng)濟結構效應的方向上努力。

　　第二，從1995-2012年的情況來(lái)看，我國在技術(shù)進(jìn)步、提高能源利用效率方面取得了一定成績(jì)，能源強度平均值為-84.11。

　　在經(jīng)濟結構調整方面也起到了抑制碳排放增長(cháng)的作用，但力度比較小。

　　而在能源結構改善方面還有很大的改進(jìn)的空間。

　　第三，平均來(lái)看碳密度效應平均值為11.74，也就是說(shuō)煤炭仍然在能源消費中占據最大的比例，石油、天然氣、水能和核能的比例仍然太低。

　　通過(guò)調整能源消費結構減低碳排放將是一個(gè)突破口。

　　綜上所述，根據本文的實(shí)證分析，經(jīng)過(guò)多年的努力我國在節能減排上確實(shí)取得了一定成績(jì)，但我們更要看到在碳密度效應、能源密度效應、經(jīng)濟結構效應各個(gè)方面都還有很大的改善空間。

　　但隨著(zhù)國家和公眾對能源環(huán)境問(wèn)題的越來(lái)越大的關(guān)注，有理由相信，在我國政府的領(lǐng)導下，我們有信心也有能力實(shí)現新型工業(yè)化使經(jīng)濟發(fā)展與能源環(huán)境協(xié)調、可持續發(fā)展。

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　　人力資源開(kāi)發(fā)與區域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系【2】

　　【摘要】 隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，我國已經(jīng)開(kāi)始步入了知識經(jīng)濟時(shí)代。

　　人力資源成為經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中最寶貴的稀缺資源，人力資源開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的作用進(jìn)一步凸顯。

　　本文將全面介紹人力資源開(kāi)發(fā)的含義，分析人力資源開(kāi)發(fā)對我國區域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，指出我國部分地區人力資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中所存在的問(wèn)題，并為我國人力資源開(kāi)發(fā)提出合理的建議。

　　【關(guān)鍵詞】 人力資源開(kāi)發(fā) 知識經(jīng)濟 區域經(jīng)濟發(fā)展

　　一、引言

　　科教興國戰略和人才強國戰略在我國已經(jīng)推行多年，為我國經(jīng)濟的穩定發(fā)展培養了大批高素質(zhì)的知識經(jīng)濟人才，成為我國經(jīng)濟在改革開(kāi)放以后持續穩定發(fā)展最主要的動(dòng)力之一。

　　隨著(zhù)近幾年市場(chǎng)經(jīng)濟的完善以及知識經(jīng)濟的發(fā)展，高素質(zhì)的人才在區域經(jīng)發(fā)展之中的作用更加凸顯，人力資源開(kāi)發(fā)成為區域經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎。

　　目前我國的經(jīng)濟發(fā)展正處于重要的轉型期，局部經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡，不同區域對人力資源的需求也各不相同，給人資源開(kāi)發(fā)工作提出了新的要求。

　　沿海經(jīng)濟發(fā)達地區吸引了大批的高學(xué)歷、高技能水平的人才，但嚴重缺乏高技能的專(zhuān)業(yè)化人才，導致很多地區出現“民工荒”;而中西部地區有著(zhù)豐富的勞動(dòng)力資源卻缺乏高素質(zhì)的人才，導致局部經(jīng)濟發(fā)展缺乏推動(dòng)力。

　　本文將分析人力資源開(kāi)發(fā)與我國區域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，并為我國的人力資源開(kāi)發(fā)工作提出建設性的意見(jiàn)。

　　二、人力資源開(kāi)發(fā)的含義及重要作用

　　人力資源開(kāi)發(fā)是現代人力資源管理理論的重要發(fā)展，為企業(yè)提升人力資源管理水平、充分發(fā)揮人力資源的潛能做出了重要貢獻。

　　人力資源開(kāi)發(fā)理論是從國外引入到我國的一種先進(jìn)的人力資源管理理念，下面具體介紹人力資源開(kāi)發(fā)理論的含義及其重要作用。

　　1、人力資源開(kāi)發(fā)的含義

　　人力資源開(kāi)發(fā)理論又稱(chēng)HRD理論，指的是組織機構在現有人力資源基礎之上，以組織戰略發(fā)展目標的實(shí)現為導向，對組織內部現有人力資源進(jìn)行合理地調查、分析、規劃和整合，從而提高組織整體人力資源管理水平，發(fā)揮組織人力資源最大潛能，保證組織戰略發(fā)展目標的實(shí)現。

　　人力資源開(kāi)發(fā)的實(shí)質(zhì)就是組織通過(guò)對已有人力資源的整合來(lái)提高人力資源管理效率，發(fā)揮現有人力資源的最大能力。

　　2、人力資源開(kāi)發(fā)對區域經(jīng)濟發(fā)展的作用

　　隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟的完善，我國的經(jīng)濟發(fā)展逐步與世界接軌，經(jīng)濟的增長(cháng)也處于重要的轉型期，人力資源開(kāi)發(fā)在區域經(jīng)濟增長(cháng)中的作用日益凸顯，其具體表現如下。

　　第一，人力資源開(kāi)發(fā)可以有效平衡我國區域經(jīng)濟發(fā)展對人力資源的需求。

　　我國是一個(gè)經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡的國家，不同地區對人力資源的需求各不相同，這就導致我國部分地區出現人力資源分配不均。

　　東部沿海地區嚴重缺乏高素質(zhì)的技工，導致每年出現大量的用工荒;西部地區普遍缺乏具有高學(xué)歷的綜合素質(zhì)人才，嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展。

　　第二，提高經(jīng)濟增長(cháng)的效率。

　　我國是一個(gè)人口和資源的大國，過(guò)去經(jīng)濟的增長(cháng)都是依靠大量勞動(dòng)力的投入以及資源的消耗。

　　在知識經(jīng)濟時(shí)代，人力資源的開(kāi)發(fā)可以有效提升我國經(jīng)濟增長(cháng)效率。

　　第三，人力資源開(kāi)發(fā)可以有效拉動(dòng)區域消費增長(cháng)。

　　內部消費的增長(cháng)是我國經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)力，人力資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程也是對組織人才隊伍建設投入的過(guò)程，通過(guò)各種系統的教育培訓投入來(lái)提高人才隊伍的素質(zhì)，同時(shí)也增加了局部地區的投資。

　　同時(shí)，隨著(zhù)人才隊伍素質(zhì)的提升，人才隊伍的收入水平以及消費水平也隨之得到提高，區域內部的消費水平提高，居民用于消費的支出隨之增加，可以有效地增加區域內部的投資和消費支出，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，形成人力資源開(kāi)發(fā)與區域經(jīng)濟增長(cháng)的良性循環(huán)。

　　三、當前我國部分地區人力資源開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

　　在當今的知識經(jīng)濟時(shí)代，高素質(zhì)的人才隊伍是區域經(jīng)濟發(fā)展的主要推動(dòng)力，只有做好地區內部人力資源開(kāi)發(fā)，才能夠促進(jìn)地區經(jīng)濟穩定高效地增長(cháng)。

　　但目前我國部分地區人力資源開(kāi)發(fā)還存在著(zhù)一些問(wèn)題，嚴重制約了區域經(jīng)濟的發(fā)展，其具體表現如下。

　　1、人力資源開(kāi)發(fā)意識不足，人力資源開(kāi)發(fā)措施不合理

　　我國人口基數大，勞動(dòng)人口數量眾多。

　　但長(cháng)期以來(lái)，我國主要發(fā)展的都是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的管理者缺乏人力資源開(kāi)發(fā)意識，沒(méi)有意識到對現有人力資源隊伍加大人力資源開(kāi)發(fā)投入力度的重要作用，這就導致我國現有人才隊伍潛能開(kāi)發(fā)程度較低不能有效發(fā)揮現有人才隊伍的所有能力。

　　另外，我國部分地區人力資源開(kāi)發(fā)措施也不盡合理，大部分企業(yè)認為人力資源開(kāi)發(fā)就是簡(jiǎn)單地進(jìn)行員工培訓和教育以提高員工個(gè)人能力，并沒(méi)有從根本上理解人力資源開(kāi)發(fā)的內涵，使得人力資源開(kāi)發(fā)僅僅是流于形式，不能對經(jīng)濟的發(fā)展起到切實(shí)作用。

　　2、人才結構不合理，人才利用率不高

　　受長(cháng)期教育體制落后的制約，在改革開(kāi)放初期我國嚴重缺乏高素質(zhì)的綜合性人才。

　　隨著(zhù)國家將科教興國戰略作為基本國策，我國開(kāi)始大規模發(fā)展高等教育，每年投入大量資金用于高等教育建設。

　　但隨著(zhù)我國高校建設的不斷完善，高校的招生規模也隨之擴大，我國的高學(xué)歷人才迅速飽和，導致近幾年一直出現高校畢業(yè)生就業(yè)率持續下降，人才利用率低下。

　　另外，我國目前急需大量具有專(zhuān)業(yè)技能的專(zhuān)業(yè)人才隊伍，但國家對職業(yè)教育建設資金投入不足，每年有大量專(zhuān)業(yè)技能人才的缺口，嚴重制約了我國經(jīng)濟的持續發(fā)展。

　　3、人才區域需求差異大，人才流動(dòng)政策導向性不足

　　受長(cháng)期體制以及地理位置的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展與人力資源的分布長(cháng)期處于不平衡狀態(tài)。

　　我國的東部沿海是我國經(jīng)濟發(fā)展的中心地區，特別是我國的東南沿海地區，聚集了大量勞動(dòng)密集型企業(yè)，每年需求大量高素質(zhì)的技工。

　　但目前我國東南部地區大部分企業(yè)并沒(méi)有針對人力資源管理特點(diǎn)進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)，導致員工流失嚴重，甚至部分企業(yè)由于出現“用工荒”而不能正常運轉。

　　同時(shí)，我國的中西部地區是經(jīng)濟欠發(fā)達地區，中西部經(jīng)濟的發(fā)展急需大量高素質(zhì)人才。

　　但目前我國中西部地區人才引進(jìn)機制尚不成熟，大量的高素質(zhì)人才都前往東南沿海發(fā)展，導致中西部地區高素質(zhì)人才奇缺，嚴重制約了我國經(jīng)濟的平衡發(fā)展。

　　4、缺乏人力資源戰略發(fā)展意識

　　在知識經(jīng)濟時(shí)代，人力資源是經(jīng)濟發(fā)展最稀缺的資源，人力資源開(kāi)發(fā)的效果直接關(guān)系到地區經(jīng)濟的持續發(fā)展。

　　目前我國各地方政府雖然已經(jīng)意識到人力資源開(kāi)發(fā)對地區經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，并且已經(jīng)開(kāi)始采取相關(guān)措施在區域內部進(jìn)行合理的人力資源開(kāi)發(fā)，提高區域內部人力資源管理效率，吸引區域外優(yōu)秀人才的進(jìn)入，但很多地區都沒(méi)有人力資源戰略發(fā)展目光，沒(méi)有將本地區的人力資源開(kāi)發(fā)工作與本地區的戰略發(fā)展目標有效結合，導致人力資源開(kāi)發(fā)目光短淺，不能有效實(shí)現人力資源開(kāi)發(fā)近期目標與中長(cháng)期目標的有效結合。

　　四、完善我國人力資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展的建議對策

　　通過(guò)上文的分析可以看出，人力資源開(kāi)發(fā)在知識經(jīng)濟時(shí)代對區域經(jīng)濟發(fā)展之重要。

　　受地理條件以及長(cháng)期體制的影響，我國區域經(jīng)濟發(fā)展極為不平衡，這也給我國的人力資源開(kāi)發(fā)工作提出了更高的要求。

　　針對目前我國部分地區人力資源開(kāi)發(fā)工作中存在的具體問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面具體著(zhù)手解決。

　　1、提高人力資源開(kāi)發(fā)意識，完善人力資源開(kāi)發(fā)措施

　　人力資源開(kāi)發(fā)意識不足是目前我國人力資源開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題的主要原因。

　　受長(cháng)期體質(zhì)的影響，我國的管理者對人力資源開(kāi)發(fā)的認識存在著(zhù)一些誤差，部分管理者甚至簡(jiǎn)單地認為人力資源的開(kāi)發(fā)就是給企業(yè)招募到合適的員工，從企業(yè)的外部引進(jìn)企業(yè)所需要的員工，根本沒(méi)有意識到對已有員工隊伍能力的挖掘。

　　因此，我國的企業(yè)必須首先提高人力資源開(kāi)發(fā)的意識，通過(guò)對本企業(yè)、本區域內部的調研、分析來(lái)發(fā)現本企業(yè)對人力資源的需求以及區域內人才隊伍所具有的潛能，通過(guò)合理的培訓、教育以及人力資源的整合來(lái)提升整體人力資源的素質(zhì)，實(shí)現對人力資源合理的開(kāi)發(fā)，提高企業(yè)乃至整體區域內部人才的競爭力，促進(jìn)區域經(jīng)濟的發(fā)展。

　　2、改善人才結構，提高人才利用效率

　　在改革開(kāi)放初期，我國市場(chǎng)經(jīng)濟處于起步探索階段，需要大量具有高素質(zhì)高學(xué)歷的經(jīng)濟管理類(lèi)人才。

　　隨著(zhù)我國高等教育的持續發(fā)展，高校已經(jīng)為我國培養了大批具有高素質(zhì)的經(jīng)濟管理類(lèi)人才，為我國經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻。

　　但目前我國經(jīng)濟管理類(lèi)人才市場(chǎng)已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，經(jīng)濟的發(fā)展急需大量具有專(zhuān)業(yè)技能的職業(yè)技術(shù)人才。

　　國家應該及時(shí)調整教育經(jīng)費的投入，在保證經(jīng)濟管理類(lèi)人才滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的情況之下，加大對職業(yè)教育建設的投入，針對區域經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn)以及對人才需求的特點(diǎn)，在區域內部建立各種職業(yè)技術(shù)教育和培訓學(xué)校，為區域經(jīng)濟的發(fā)展培養大批具有專(zhuān)業(yè)技能特點(diǎn)的技術(shù)人才，提高我國人才總體利用效率和教育經(jīng)費利用效率。

　　3、制定恰當的人才政策，引導人才合理流動(dòng)

　　長(cháng)期以來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展的重心都在東南沿海，每年都有大批的高素質(zhì)的技工以及管理人員到東南部就業(yè)，形成了所謂的“孔雀東南飛”的人才流動(dòng)模式。

　　但隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展政策的調整，國家相繼出臺“西部大開(kāi)發(fā)”政策、“中部崛起”政策以及“東北老工業(yè)基地振興”的政策，促進(jìn)我國經(jīng)濟的平衡發(fā)展。

　　目前制約我國中西部經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙就是人才的缺失。

　　因此，國家需要制定恰當的政策引導人才的合理流動(dòng)，為中西部經(jīng)濟的發(fā)展提供穩定的人才保障。

　　具體可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，改善中西部人才就業(yè)環(huán)境，提高中西部高素質(zhì)經(jīng)濟管理類(lèi)人才的待遇;第二，加大對中西部教育建設投入力度，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為中西部經(jīng)濟發(fā)展培養綜合技能人才;第三，加大對返鄉創(chuàng )業(yè)者的支持力度，吸引更多的外出務(wù)工人員返鄉發(fā)展。

　　4、樹(shù)立人才戰略發(fā)展目標

　　隨著(zhù)知識經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái)，人才已經(jīng)成為了地區經(jīng)濟發(fā)展最重要的稀缺性資源。

　　人力資源的開(kāi)發(fā)應該與區域戰略發(fā)展目標緊密結合。

　　但目前我國大多數地區沒(méi)有人力資源開(kāi)發(fā)戰略目標，很多地區的人力資源開(kāi)發(fā)僅僅限于當期經(jīng)濟發(fā)展的目標和利益，沒(méi)有將近期人力資源開(kāi)發(fā)工作與中長(cháng)期的人力資源開(kāi)發(fā)工作有效地結合。

　　這就導致人力資源開(kāi)發(fā)缺乏戰略發(fā)展目標，人力資源開(kāi)發(fā)的后勁不足。

　　因此，我國地方政府必須樹(shù)立人才戰略發(fā)展目標，將本地的經(jīng)濟戰略發(fā)展目標與人力資源的戰略發(fā)展目標緊密結合，制定中長(cháng)期的人力資源戰略發(fā)展目標，通過(guò)長(cháng)期的人力資源開(kāi)發(fā)規劃來(lái)指導地區人才隊伍的儲備和建設，防止人力資源開(kāi)發(fā)短期行為的出現。

　　【參考文獻】

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　　[2] 熊治泉：人力資源與區域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的研究[J].管理觀(guān)察，2009(14).

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