對審計項目質(zhì)量管理論述經(jīng)濟論文

　　1審計工作底稿編寫(xiě),是審計項目質(zhì)量控制的核心

　　審計人員在實(shí)施審計過(guò)程中應當編寫(xiě)審計工作底稿,它是審計組出具審計報告最直接的依據,是審計項目質(zhì)量控制核心。這一環(huán)節審計項目質(zhì)量控制的主要要求包括:第一,審計工作底稿記錄的財經(jīng)違法行為或對審計結論有重要影響的審計事項,必須附有審計證據。審計證據對應多個(gè)審計工作底稿時(shí),應當附在與其關(guān)系最密切的審計工作底稿后面,并在其他審計工作底稿上予以注明。

　　第二,編制審計工作底稿應當做到內容完整,記錄真實(shí),觀(guān)點(diǎn)明確,條理清楚,用詞得當,字跡清晰,格式規范;載明的事項、時(shí)間、地點(diǎn)、當事人、數據、計量、計算方法和因果關(guān)系必須準確無(wú)誤、前后一致;相關(guān)的證明材料如有矛盾,應當予以鑒別和說(shuō)明

　　。第三,相關(guān)的審計工作底稿之間應當具有清晰的勾稽關(guān)系,相互引用時(shí)應當注明索引編號。審計報告出具,是審計項目質(zhì)量控制的主要表現審計報告是審計組工作的最主要成果,也是審計項目質(zhì)量最主要表現形式。

　　這一環(huán)節審計項目質(zhì)量控制的主要要求包括:第一,審計組對審計項目實(shí)施審計后,應當根據審計工作底稿,撰寫(xiě)審計組審計報告,經(jīng)審計組組長(cháng)審核定稿后,書(shū)面征求被審計對象意見(jiàn)。被審計對象對審計組審計報告有異議的,審計組應當進(jìn)行核實(shí),根據所核實(shí)的情況對審計報告作必要的修改和調整。

　　第二,審計部門(mén)應當召開(kāi)辦公會(huì )議,聽(tīng)取復核意見(jiàn),審定并出具審計部門(mén)審計報告。

　　第三,審計部門(mén)只對所審計的事項發(fā)表審計評價(jià)意見(jiàn),對審計過(guò)程中未涉及、審計證據不充分、評價(jià)依據或者標準不明確以及超越審計職責范圍的事項,不發(fā)表審計評價(jià)意見(jiàn)。審計檔案整理,是審計項目質(zhì)量控制的內在要求一個(gè)完整的審計項目,必須注重審計檔案的整理。這也審計項目質(zhì)量控制的內在要求。這一環(huán)節審計項目質(zhì)量控制的主要要求包括:第一,歸檔的審計資料,應當根據保存價(jià)值及其相互之間的聯(lián)系,以審計方案所確定的內容和事項為標準,進(jìn)行嚴格鑒別和挑選,確保完整、準確、可靠。第二,審計資料按照審計項目立卷,一個(gè)項目可立一卷或者若干卷,不得將數個(gè)項目合并立為一卷。第三,案卷封面、文件目錄、備考表要素填寫(xiě)應當規范、齊全。第四,立卷責任人將審計資料歸類(lèi)整理、排列后,交由審計組組長(cháng)審查驗收,簽署審查意見(jiàn),連同相應的電子文檔一并移交歸檔。

　　2審計項目質(zhì)量控制的“五項措施”

　　2.1建立科學(xué)的審計項目質(zhì)量考評標準

　　為了衡量審計項目質(zhì)量的優(yōu)劣,有必要建立一套科學(xué)的質(zhì)量考評標準。審計項目質(zhì)量考評標準的主要內容包括:審計項目立項情況;審計方案編制、報批及落實(shí)情況;審計證據收集、整理、分析、復核情況;審計工作底稿編制和復核情況;審計報告復核、審定情況及其內容的真實(shí)性、完整性、客觀(guān)性;處理、處罰的法律法規適用情況;審計程序及業(yè)務(wù)規范執行情況;審計業(yè)務(wù)文書(shū)擬制、簽批情況;審計檔案的完整性、規范性;審計意見(jiàn)、建議落實(shí)情況等事項。

　　為了便于衡量和比較審計項目質(zhì)量的優(yōu)劣,應當將考評內容細化為若干評價(jià)點(diǎn),再將各評價(jià)點(diǎn)進(jìn)行量化。審計部門(mén)要統一組織審計項目質(zhì)量考評工作,成立審計項目質(zhì)量考評組,結合年度審計工作任務(wù),制定審計項目質(zhì)量考評工作計劃�？荚u結束后,考評組應向被考評的審計部門(mén)通報質(zhì)量考評結果,考評結果反映了審計項目質(zhì)量的基本情況,應當作為審計部門(mén)和人員立功評獎的依據。

　　2.2完善審計法規制度體系

　　完善審計法規制度體系,應當著(zhù)眼于審計項目質(zhì)量管理全過(guò)程,對審計項目質(zhì)量全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制。一是審計準備階段,主要包括審計項目的計劃管理制度、審前調查制度、審計實(shí)施方案的編制制度、審計承諾制度、審計回避制度等;

　　二是審計實(shí)施階段,主要包括審計工作底稿和審計證據審核制度、審計日記規范制度、審計責任追究制度等;三是審計報告階段,主要包括審計業(yè)務(wù)會(huì )議制度、審計回訪(fǎng)制度、審計結果公告制度、獎懲制度等。隨著(zhù)軍隊審計理念的進(jìn)步以及審計方法和手段的改進(jìn)與提高,審計制度應當能夠不斷推陳出新,確保審計質(zhì)量不斷提高。

　　2.3創(chuàng )造全員參與的和諧審計環(huán)境

　　創(chuàng )造和諧的審計環(huán)境,倡導健康的審計文化,有助于審計工作順利且高效的展開(kāi)。一是要做到領(lǐng)導垂范。審計部門(mén)領(lǐng)導對審計工作的認識和決心,決定了其他審計人員的審計意識。審計部門(mén)工作的開(kāi)展,離不開(kāi)領(lǐng)導的支持。審計工作的受重視程度,往往和領(lǐng)導的態(tài)度有很大關(guān)系。因此,審計部門(mén)領(lǐng)導必須率先垂范,站在部隊管理看審計,增強宏觀(guān)全局意識。

　　二是要做到全員參與。審計質(zhì)量建設離不開(kāi)全體審計人員的參與,只有每一名審計人員都能夠認真履行崗位職責,全體齊抓共管,才能做好審計質(zhì)量控制。

　　三是要營(yíng)造和諧的外部環(huán)境。審計部門(mén)應當積極宣傳審計法規,擴大審計影響。要讓單位全體人員,特別是黨委和首長(cháng)在了解審計、認識審計的基礎上,進(jìn)而重視審計、支持審計,為審計項目質(zhì)量建設創(chuàng )造和諧的外部環(huán)境。

　　2.4建立一支高素質(zhì)審計人才隊伍

　　現代管理理論認為,人是管理活動(dòng)中最活躍、最積極的要素。同理,審計人員是軍隊審計活動(dòng)中最積極的因素,是軍隊審計質(zhì)量最直接的保證,也是我軍審計部門(mén)最為寶貴的資源。根據人力資源管理理論,結合軍隊審計工作實(shí)際情況,應從下列三個(gè)方面加強審計人才隊伍建設。一是抓源頭,要積極解決審計隊伍來(lái)源與知識結構性屏障。依托軍隊財經(jīng)、工程、裝備院校培訓審計人員,同時(shí)也可建立相對穩定的引進(jìn)機制,從地方審計院校、財經(jīng)院校、工程院校引進(jìn)財經(jīng)、裝備、工程等多專(zhuān)業(yè)審計人才,形成審計系統人才穩定來(lái)源的長(cháng)效機制。

　　二是增能力,提升應對復雜情況、解決棘手問(wèn)題和駕馭工作局面的本領(lǐng)。通過(guò)在職培訓、實(shí)踐提高、任職資質(zhì)考核和激勵機制,提升審計人員發(fā)現問(wèn)題、揭露問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)際能力,努力造就一批高、精、尖骨干人才,實(shí)現審計人才由傳統經(jīng)驗型向智能科技型轉變,適應多樣化經(jīng)濟活動(dòng)監督形勢要求。

　　三是強素質(zhì),建設思想作風(fēng)過(guò)硬的審計團隊。堅持用先進(jìn)的思想鍛造人,切實(shí)增強審計人員政治意識、責任意識、誠信意識和奉獻意識,切實(shí)把軍隊審計人員的力量和智慧凝聚到現代審計的貢獻力上來(lái)。確立立黨為公的好思想,塑造求真務(wù)實(shí)的好品格,樹(shù)立清正廉潔的好形象,保持開(kāi)拓進(jìn)取的新風(fēng)貌。

　　2.5加強信息化審計手段應用

　　近年來(lái),隨著(zhù)信息技術(shù)在軍隊審計工作中的應用,審計效率不斷提高,審計范圍也隨之擴大,信息技術(shù)的應用將在軍隊審計質(zhì)量建設中發(fā)揮更加重要的作用。軍隊審計部門(mén)應當著(zhù)眼長(cháng)遠、積極謀劃、增加投入、創(chuàng )新手段,建立與國情、軍情相適應的信息化審計手段,構建信息化條件下部隊審計新型工作模式。首先,應加大審計信息技術(shù)和現代審計手段的開(kāi)發(fā)研究投入,逐步完善審計業(yè)務(wù)處理網(wǎng)絡(luò ),規范審計業(yè)務(wù)管理流程,實(shí)現審計業(yè)務(wù)信息快速獲取、準確傳輸、高效處理和實(shí)時(shí)跟蹤,加快審計業(yè)務(wù)處理速度。

　　第二,積極開(kāi)展信息化條件下審計新技術(shù)、新方法和重點(diǎn)、難點(diǎn)研究,創(chuàng )建審計新的方式手段、新型工作模式,實(shí)現審計效能的躍升。第三,提高審計人員的計算機水平,使其能夠熟練地應用各類(lèi)軟件,適應審計信息化的發(fā)展需要。第四,建立健全審計信息化相關(guān)管理制度,規范審計行為,明確審計責任。

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