環(huán)江縣農業(yè)經(jīng)濟現狀及發(fā)展策略論文
環(huán)江毛南族自治縣位于廣西西北部，轄6個(gè)鎮、5個(gè)鄉和1個(gè)民族鄉，共127個(gè)行政村21個(gè)社區3080個(gè)村民小組。2010年末總戶(hù)數11.71萬(wàn)戶(hù)，總人口37.81萬(wàn)人。其中鄉村戶(hù)數8.84萬(wàn)戶(hù)，鄉村人口32.43萬(wàn)人，占總人口的85.77%。全縣土地面積45.53萬(wàn)hm2，耕地2.77萬(wàn)hm2，占土地面積6.1%，其中水田面積1.58萬(wàn)hm2［1］。環(huán)江縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，冬無(wú)嚴寒，夏無(wú)酷暑，雨熱同季，無(wú)霜期長(cháng)（290d）。年平均氣溫南部丘陵19.9℃，北部山區15.7℃。年平均降雨量北部山區1750mm，南部1389mm，4～9月份降雨量占全年總量的70%［2］。種植業(yè)基本布局為：盆地平原地帶為糧食、桑蠶主產(chǎn)區，中南部丘陵地帶為糖蔗、水果主產(chǎn)區，北部山區地帶為林業(yè)及香豬、香米、菜牛等特色產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區。近年來(lái)，全縣以糧食安全、農業(yè)增效、農民增收為目標，以發(fā)展特色農業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，農業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展勢頭。2010年，全縣實(shí)現農林牧漁業(yè)增加值11.8億元，比上年增長(cháng)6.7%；農民人均純收入3397.52元，增加382.91元，增長(cháng)12.7%［1］。
1環(huán)江農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現狀
目前，環(huán)江農業(yè)經(jīng)濟主要以糧食、桑蠶、糖蔗、水果、畜牧、林業(yè)六大產(chǎn)業(yè)為主。2010年農林牧漁業(yè)增加值11.8億元，占全縣地區生產(chǎn)總值39.1%，比上年增長(cháng)6.7%。其中農業(yè)增加值5.35億元，占45.3%；林業(yè)增加值1.43億元，占12.1%；牧業(yè)增加值4.72億元，占40%；漁業(yè)增加值0.16億元，占1.4%；農林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.14億元［1］，占1.2%。農業(yè)生產(chǎn)是環(huán)江農林牧漁業(yè)經(jīng)濟的重點(diǎn)。
1.1糧食生產(chǎn)“十一五”以來(lái)，全縣大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。在保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩定的基礎上適當加大經(jīng)濟作物的發(fā)展，形成了穩定糧食生產(chǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展格局。
1.2桑蠶生產(chǎn)桑蠶產(chǎn)業(yè)是環(huán)江主要的農業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。在政府發(fā)動(dòng)、技術(shù)推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)等一系列因素的共同作用下，環(huán)江桑蠶產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。2010年，全縣桑園面積8465hm2，產(chǎn)鮮繭1.52萬(wàn)t［1］，產(chǎn)值約4.87億元。目前，桑蠶生產(chǎn)已成為全縣廣大農民經(jīng)濟收入主要來(lái)源之一，也是最具優(yōu)勢和潛力的農業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
1.3糖蔗生產(chǎn)糖蔗生產(chǎn)是環(huán)江又一重要的農業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)在縣委政府的高度重視下，產(chǎn)業(yè)規模逐年擴大。2010年，全縣種植面積達1.43萬(wàn)hm2，糖蔗總產(chǎn)量為55萬(wàn)t［1］，產(chǎn)值約2.75億元。
1.4水果生產(chǎn)2010年全縣水果種植總面積8290hm2，水果總產(chǎn)量為2.03萬(wàn)t［1］，產(chǎn)值4400萬(wàn)元，農民人均產(chǎn)果68kg，人均水果收入136元。水果產(chǎn)業(yè)已逐漸成為環(huán)江一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題
2.1基礎設施薄弱，抵御自然災害能力差，是制約農業(yè)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展最大的因素全縣農田有效灌溉面積1.12萬(wàn)hm2，占水田面積的70%，旱澇保收面積僅7070hm2［1］，占44.6%。農業(yè)基礎設施薄弱一是影響到糧食的安全生產(chǎn)，糧食增產(chǎn)難度加大；二是阻礙了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)和高新、高效生產(chǎn)技術(shù)的推廣應用，部分地區、部分農業(yè)生產(chǎn)項目仍是“靠天吃飯”的傳統生產(chǎn)模式，嚴重影響了農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展步伐。
2.2農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化水平較低農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規模小，農業(yè)資源沒(méi)有得到充分挖掘和開(kāi)發(fā)，特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到突顯，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。
2.3農民科技文化水平低，農業(yè)生產(chǎn)整體科技含量不高主要表現為農業(yè)生產(chǎn)管理較粗放，農民的農產(chǎn)品質(zhì)量意識較淡薄。
2.4龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足目前環(huán)江農業(yè)龍頭企業(yè)只有3家，其中制糖業(yè)1家，巢絲企業(yè)2家，均為初級產(chǎn)品加工企業(yè)，產(chǎn)品深加工企業(yè)還是空白。
3環(huán)江農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路及對策措施
穩定糧食生產(chǎn)播種面積，確保糧食生產(chǎn)安全，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)商品糧基地，提高糧食生產(chǎn)效益；強力推進(jìn)以糖蔗、桑蠶、水果為主的特色優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌農業(yè)；充分開(kāi)發(fā)利用本地優(yōu)勢資源，挖掘培植農業(yè)新產(chǎn)業(yè)；扶持和發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，建立健全農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)體系；強化科技推廣應用，提高農民素質(zhì)，增強農業(yè)發(fā)展后勁。
3.1穩定糧食生產(chǎn)，確�？诩Z安全著(zhù)重加大兩大力度：一是加大耕地保護力度，穩定糧食播種面積，到“十二五”期末糧食播種面積穩定在2.5萬(wàn)hm2左右，糧食總產(chǎn)量穩定在12萬(wàn)t左右，確保人均有糧穩定在300kg左右；二是加大優(yōu)質(zhì)商品糧基地發(fā)展力度，提高糧食生產(chǎn)效益。主要措施：一是依靠科技，提高單產(chǎn)。重點(diǎn)抓好水稻、玉米兩大作物良種及節本增效新技術(shù)的推廣應用，糧食主產(chǎn)區超級稻推廣面積要達70％以上，雜交玉米推廣面積達95％以上，確保糧食單產(chǎn)年遞增1.5%以上。二是加大投入，加強農業(yè)基礎設施建設和基本農田的保護，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是培育大戶(hù)，發(fā)展農民經(jīng)濟組織，促進(jìn)規模經(jīng)營(yíng)。四是加大新技術(shù)、新成果的推廣應用力度，提高糧食生產(chǎn)的科技含量。五是因地制宜，建立無(wú)公害優(yōu)質(zhì)商品糧標準化生產(chǎn)基地，在北部高海撥地區，大力發(fā)展香粳香糯等具有本地優(yōu)勢和特色的優(yōu)質(zhì)商品糧，增加糧食產(chǎn)品的附加值，提高糧食生產(chǎn)效益。
3.2因地制宜，優(yōu)化結構，做大做強現有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
3.2.1桑蠶生產(chǎn)到2015年，全縣桑園面積發(fā)展到1.13萬(wàn)hm2，養蠶量50萬(wàn)張，產(chǎn)鮮繭1.8萬(wàn)t，產(chǎn)值6.5億元，生絲產(chǎn)量達到1500t以上，年銷(xiāo)售額達到3.5億元。主要措施：堅持“政府發(fā)動(dòng)、技術(shù)推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模；以“三高”蠶業(yè)為突破口，以良種良法及產(chǎn)業(yè)化為途徑，大力推廣桑蠶新品種、小蠶共育、省力化養殖等技術(shù)，提高桑蠶生產(chǎn)的科技含量；強化桑蠶種等物資的生產(chǎn)和管理，規范生產(chǎn)物資供應；遵循市場(chǎng)規則，建立健全產(chǎn)品流通服務(wù)體系，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；整合資源優(yōu)勢，發(fā)展深加工，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，打造“廣西繭絲質(zhì)量第一縣”品牌。
3.2.2糖蔗生產(chǎn)到2015年，全縣糖蔗總面積發(fā)展到1.67萬(wàn)hm2，原料蔗總產(chǎn)量達95萬(wàn)t，產(chǎn)值比“十一五”末翻一番，達到3.85億元以上。主要措施：大力發(fā)展“公司+基地+農戶(hù)”的模式，建設原料蔗生產(chǎn)基地，擴大糖蔗生產(chǎn)規模；抓好品種的更新和新技術(shù)推廣，不斷提高糖蔗生產(chǎn)的科技含量，增強市場(chǎng)競爭力；強化產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)，特別是原料蔗砍運進(jìn)廠(chǎng)環(huán)節服務(wù)，維護農民利益，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
3.2.3水果生產(chǎn)到2015年，全縣果樹(shù)總面積達到1萬(wàn)hm2，水果總產(chǎn)量3萬(wàn)t，總產(chǎn)值5500萬(wàn)元，農民人均有果93kg，人均水果收入170元。主要措施：加強老果園的品種改良，提高果樹(shù)單產(chǎn)和品質(zhì)，到2015年，全縣完成果樹(shù)品種改良1000hm2；強化技術(shù)培訓，加大新品種、新技術(shù)的推廣力度，提高水果生產(chǎn)的技術(shù)含量；因地制宜，優(yōu)化品種結構和布局；出臺扶持傾斜政策，鼓勵發(fā)展水果種植大戶(hù)和旅游休閑農業(yè)；加大招商引資力度，培植種苗繁育、果品加工和銷(xiāo)售等龍頭企業(yè)。
3.3發(fā)揮資源優(yōu)勢，培植農業(yè)新產(chǎn)業(yè)
3.3.1開(kāi)發(fā)桑枝資源優(yōu)勢，發(fā)展桑枝食用菌產(chǎn)業(yè)環(huán)江是廣西桑蠶大縣。2010年全縣桑園總面積達到8465hm2［1］，每年兩次砍伐約產(chǎn)出14萬(wàn)t以上的桑枝。據相關(guān)資料，桑枝中含粗蛋白5.84%、纖維素51.48%、木質(zhì)素18.01%、半纖維23.02%、灰分1.57%［3］，是生產(chǎn)食用菌特別是生產(chǎn)云耳（黑木耳）的上等原料，而且是可再生的安全、環(huán)保、生態(tài)原料。利用桑枝栽培云耳（黑木耳），每667m2桑園可增加產(chǎn)值3000～5000元，如能利用70%的桑枝來(lái)開(kāi)發(fā)種植云耳（黑木耳），可滿(mǎn)足667hm2規模以上的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)原料需求，資源的開(kāi)發(fā)價(jià)值達4～5億元，相當于再造一個(gè)桑蠶產(chǎn)業(yè)。所以，從桑枝資源量看，加上氣候條件適宜云耳生長(cháng)，環(huán)江完全具備開(kāi)發(fā)桑枝云耳產(chǎn)業(yè)的條件和優(yōu)勢。同時(shí)出菌后的廢菌棒（菌糠）可做有機肥用于農作物生產(chǎn)，從而實(shí)現“�！省铩鄙鷳B(tài)循環(huán)農業(yè)。主要措施：一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研和規劃，根據原料、氣候、水資源等各方面條件，科學(xué)制定發(fā)展目標和方案；二是各級政府要認清產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力和優(yōu)勢，高度重視產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度；三是狠抓生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和推廣，提高生產(chǎn)效益；四是培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和農民合作經(jīng)濟組織，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.3.2充分利用冬閑田，發(fā)展秋冬季農業(yè)環(huán)江的土地、氣候、水資源、交通等條件優(yōu)越，適宜發(fā)展各種秋冬種作物，要把抓好以秋冬菜、油菜、油葵、綠肥為主的秋冬季農業(yè)生產(chǎn)作為環(huán)江農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)主攻方向，加大開(kāi)發(fā)力度加快發(fā)展。主要措施：一是加強農田水利設施建設，改善農業(yè)生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)效益；二是加大政府扶持和引導力度，提高農民的生產(chǎn)積極性；三是強化技術(shù)培訓和推廣，提高秋冬種生產(chǎn)的科技含量；四是做好產(chǎn)品的銷(xiāo)售流通工作，保障農民利益。
3.3.3開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游農業(yè)隨著(zhù)現代旅游業(yè)的快速發(fā)展，擁有較好生態(tài)環(huán)境的農村和特色農業(yè)已成為發(fā)展旅游業(yè)的重要載體，各種生態(tài)旅游農業(yè)、鄉村旅游將農業(yè)和農村融入了現代旅游大潮中，人們渴求返璞歸真、親近鄉土、回歸自然。要順應發(fā)展變化，盡早做好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的調整，充分開(kāi)發(fā)利用環(huán)江獨特的農業(yè)生態(tài)資源，將旅游和農業(yè)有機結合在一起，大力發(fā)展生態(tài)旅游農業(yè)和休閑觀(guān)光農業(yè)，帶動(dòng)高效特色農業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農民收入。
3.4強化科技推廣，提升農業(yè)生產(chǎn)水平主要措施：一是完善公益性農技推廣機構，加強基層農業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò )建設，充實(shí)基層農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，每萬(wàn)名農民擁有農技人員數量達到3～5名，提高科技推廣和應用力度。二是深入實(shí)施品種、技術(shù)、知識三項更新工程，以科技創(chuàng )新為手段，加快高新技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)上的應用，依靠科技進(jìn)步提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和生產(chǎn)效益。
3.5順應市場(chǎng)需求，抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全大力推進(jìn)無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，努力創(chuàng )建綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地。主要措施：重點(diǎn)加強農業(yè)投入品的管理和農業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合治理。在農業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運、銷(xiāo)售全過(guò)程中，嚴格按照已制定的各項操作規程和標準化實(shí)施，推廣應用安全、高效、經(jīng)濟的農藥、化肥和可降解農膜，禁用高毒、高殘留農藥和有毒肥料，降低農業(yè)投入品對食品安全的威脅和對環(huán)境的危害。
3.6發(fā)展農民合作組織，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎上，積極引導和推動(dòng)“公司+合作組織+基地+農戶(hù)”、“公司+協(xié)會(huì )+基地+農戶(hù)”等多種經(jīng)濟組織形式，發(fā)展農村合作經(jīng)濟，不斷創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。重點(diǎn)加強農業(yè)合作社、農村經(jīng)紀人、農產(chǎn)品促銷(xiāo)組織，以及農業(yè)協(xié)會(huì )等合作組織建設，為分散經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)提供信息技術(shù)服務(wù)，提高農業(yè)生產(chǎn)的組織化、市場(chǎng)化程度，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走上企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展軌道。
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