縣領(lǐng)導在金融發(fā)展會(huì )的發(fā)言
縣領(lǐng)導在金融發(fā)展會(huì )的發(fā)言1
同志們：
這次全縣金融工作會(huì )議，主要是貫徹落實(shí)全市金融工作會(huì )議和全縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神，總結工作，分析形勢，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，轉變觀(guān)念，搶抓機遇，開(kāi)拓創(chuàng )新，推動(dòng)全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展，為實(shí)現縣經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強力支撐。剛才，學(xué)行長(cháng)、占書(shū)長(cháng)、萬(wàn)剛行長(cháng)和俊來(lái)董事長(cháng)分別作了很好的發(fā)言，思路清晰、目標明確、措施得力，我完全同意，希望大家認真借鑒學(xué)習，切實(shí)抓好落實(shí)。
去年以來(lái)，全縣金融系統以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進(jìn)金融服務(wù)，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結構，為全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。一是金融綜合實(shí)力全面提升。年，全縣金融機構本外幣各項存款余額億元，比年初增加億元，增長(cháng)%；本外幣各項貸款余額億元，比年初增加億元，增長(cháng)%，特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破，全縣銀行表外業(yè)務(wù)達到27億元，同比增長(cháng)%。保險業(yè)務(wù)快速增長(cháng)，全縣共有保險公司12家，完成保費收入億元，同比增長(cháng)%，其中財險保費收入億元，同比增長(cháng)36％，壽險保費收入億元，同比增長(cháng)％。企業(yè)上市步伐加快，鳳凰制藥、三陽(yáng)紡織、華津植物蛋白三家公司進(jìn)入上市資源后備庫，鳳凰制藥公司被推薦為省級重點(diǎn)上市后備企業(yè)。期貨市場(chǎng)快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來(lái)了效益。二是金融改革創(chuàng )新成效顯著(zhù)。小額貸款公司建設進(jìn)展順利，金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆，發(fā)放貸款億元。融資性擔保公司建設不斷加強，我縣共有融資性擔保公司4家，共計注冊資本億元，累計擔保貸款億元。政府融資平臺建設穩步推進(jìn)，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利；采用BT模式，與天津海富通投資有限公司合作建設陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線(xiàn)工程，有效解決了基礎設施建設單靠財政投入的問(wèn)題。截至目前，全縣政府融資平臺達到8家，累計融資億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強。政銀企合作效果突出，組織召開(kāi)了全縣政銀企洽談會(huì )，簽約金額億元，資金到位率%。信貸結構持續優(yōu)化，人民幣中長(cháng)期貸款余額億元，比年初增加億元，增長(cháng)％；不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點(diǎn)投向基礎設施建設、“三農”、中小企業(yè)等，嚴控高耗能、高污染及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款，有力促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。保險業(yè)務(wù)全面推進(jìn)，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求，優(yōu)化險種結構、拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進(jìn)一步改善。各級對金融重要性的認識不斷提高，地方金融工作體系逐步完善�？h金融辦成立后，在加強組織協(xié)調、推進(jìn)金融改革創(chuàng )新和構建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序，集中檢查了8家公司和互助會(huì )，取締從事?tīng)I利活動(dòng)互助協(xié)會(huì )5家，勒令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓�？h人行、銀監辦、保險協(xié)會(huì )認真履行職責，在加強監管、當好參謀、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展等方面，作出了重要貢獻。在復雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績(jì)很不容易。全縣金融系統的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。對金融工作，縣委、縣政府是滿(mǎn)意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融系統的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！
當前，全縣上下都在認真學(xué)習貫徹全縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神，搶抓機遇、積極作為、加快追趕，努力實(shí)現“十二五”良好開(kāi)局。這也為各金融部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢，更好的參與全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了一個(gè)更廣闊的舞臺，也提出了新的更高的要求。希望各金融部門(mén)牢固樹(shù)立大局觀(guān)念，認真落實(shí)縣委、縣政府的各項決策部署，千方百計服務(wù)地方發(fā)展，實(shí)現地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏(yíng)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、分析形勢，堅定信心，切實(shí)增強做好金融工作的緊迫感和責任感
金融是現代經(jīng)濟的核心，承擔著(zhù)促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要職責。要實(shí)現縣域經(jīng)濟大發(fā)展，破解資金難題，就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關(guān)部門(mén)一定要充分認識做好金融工作的重要意義，把握形勢，搶抓機遇，有效應對，加快發(fā)展。當前，我縣金融工作主要面臨兩大挑戰和兩大機遇。
兩大挑戰：
一是在政策方面面臨嚴峻挑戰。今年我國實(shí)行穩健的貨幣政策，央行提出要把好流動(dòng)性總閘門(mén)，引導貨幣信貸總量合理增長(cháng)，保持合理的社會(huì )融資規模。今年以來(lái)，國家已連續三次上調存款準備金率，存款準備金率突破了十幾年來(lái)的最高值，達到了20%，凍結了大量現金。1-2月份，全國人民幣貸款新增萬(wàn)億元，同比少增4827億元。年初央行預期今年廣義貨幣增長(cháng)量為16%，低于年17%的目標，這就意味著(zhù)今年的貨幣供應總量增長(cháng)應低于適度寬松時(shí)期。預計今年全國信貸規模為萬(wàn)億元，少于去年萬(wàn)億元的信貸總量。因此，與前兩年相比，貸款規模會(huì )適度縮小，增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一�！毙袠I(yè)貸款、實(shí)行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉入表內等一系列政策措施，預示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結構調整勢在必行，必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。
二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴峻挑戰。我縣銀行機構較少、總體實(shí)力不強、規模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問(wèn)題仍然存在。保險業(yè)總體規模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一�！毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風(fēng)險有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢不容樂(lè )觀(guān)。
兩大機遇：
一是面臨黃藍兩大國家戰略建設的重大機遇。當前，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區和省半島藍色經(jīng)濟區建設相繼成為國家戰略，東營(yíng)成為全省唯一全部納入兩大國家戰略的城市。在今天上午召開(kāi)的全市實(shí)施黃藍兩大戰略暨對外開(kāi)放動(dòng)員大會(huì )上，張書(shū)記、姜市長(cháng)深入分析了實(shí)施黃藍戰略帶來(lái)的發(fā)展機遇，對做好下步工作進(jìn)行了安排部署，為我們搶抓機遇、用好機遇指明了方向�？h作為黃藍兩區的重要組成部分，也迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機遇。國家和省、市在財政稅收、投融資、土地和海域利用等方面，相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策，今年省財政將安排10億元專(zhuān)項資金、藍色經(jīng)濟區內7個(gè)市共安排10億元專(zhuān)項資金，總共20億元的專(zhuān)項資金用于加快省半島藍色經(jīng)濟區建設；省長(cháng)助理、省黃河三角洲建設辦公室主任陳光來(lái)我縣檢查指導工作時(shí)明確表示，省黃河三角洲建設辦公室將在重大基礎設施建設、重點(diǎn)項目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望，將“突破縣”戰略列入了全市“十二五”規劃，給我縣發(fā)展帶來(lái)機遇的同時(shí)也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了有利條件。
二是面臨縣加快發(fā)展的重大機遇。今年，縣委、縣政府審時(shí)度勢，確立了“把握一個(gè)基調，瞄準一個(gè)目標，突出兩大重點(diǎn)，實(shí)現六個(gè)突破”的工作思路，提出了“大干苦干十二五，各項指標翻一番，再造一個(gè)新縣；今年各項主要經(jīng)濟指標增幅超過(guò)全市平均水平，在黃河三角洲19個(gè)縣（市、區）中爭名次、往前趕”的目標任務(wù)，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍圖。3月23日，我縣舉行了春季重點(diǎn)項目（工程）集中開(kāi)工儀式，對榮烏高速與國道220連接線(xiàn)、陳北水庫、無(wú)內胎鋼制車(chē)輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項目等總投資億元的21個(gè)項目進(jìn)行了集中開(kāi)工，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著(zhù)黃大鐵路、德大鐵路、東濟高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎設施建設順利推進(jìn)，宮家干渠閘前泵站和縣水廠(chǎng)的投入使用，利華益集團丁辛醇、誠航新能源車(chē)輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目好項目開(kāi)工建設或投產(chǎn)運營(yíng)，使我縣具備了加快發(fā)展的堅實(shí)基礎和良好條件。無(wú)論是基礎設施的建設，還是重大項目的開(kāi)工，其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟效益，都極大地吸引了各銀行機構的目光，使縣成為了銀行投資的重要地區。年，全縣固定資產(chǎn)投資億元，今年的目標是增長(cháng)30%，達到億元，對資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
縱觀(guān)今年的經(jīng)濟金融形勢，機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。全縣金融系統要切實(shí)統一思想，充分認識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機遇，優(yōu)化服務(wù)，乘勢而上，推動(dòng)全縣金融工作持續健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟互動(dòng)融合、互促雙贏(yíng)的良好局面。
二、明確目標，突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng )全縣金融工作新局面
今年全縣金融工作總的指導思想是：深入學(xué)習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì )及市、縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，堅定不移地實(shí)施“一二五六”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣委“把握一個(gè)基調、瞄準一個(gè)目標、突出兩大重點(diǎn)、實(shí)現六個(gè)突破”的工作思路，以76項重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項目為總抓手，以搭建現代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標，著(zhù)力推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化，深化金融改革創(chuàng )新，優(yōu)化金融資源配置，改善金融發(fā)展環(huán)境，防范化解金融風(fēng)險，為實(shí)施黃藍兩大國家戰略提供強有力的支撐和保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┤U大信貸投放規模，確保信貸總量穩步增長(cháng)。擴大投資，是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。就我縣而言，經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟實(shí)力弱的基本縣情還沒(méi)有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構要進(jìn)一步加大信貸支持力度，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供資金保障。一要擴大信貸投放總量。各金融機構要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學(xué)把握國家貨幣政策，緊密結合我縣實(shí)際，深入搞好調查研究，了解資金需求狀況，指導幫助貸款單位完善相關(guān)手續，積極跑上去爭取信貸規模，千方百計增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補充器”的作用，各擔保公司也要不斷擴大擔保能力，共同推動(dòng)信貸總量的增長(cháng)。二要保障重點(diǎn)建設項目的資金供給。今年，縣委、縣政府謀劃了76項重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項目，并篩選出了十大工程、十件實(shí)事、十大項目重點(diǎn)調度，涉及工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機構要在信貸投放上予以?xún)?yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持，保證重點(diǎn)項目信貸需求。三要加強政銀企對接。年初，我們先后組織市建行與陳莊鎮企業(yè)、市中行與開(kāi)發(fā)區企業(yè)舉辦了政銀企座談會(huì )，收到了很好的效果，市建行計劃在1-2年內，重點(diǎn)扶持陳莊鎮企業(yè)，投放資金達10億元以上；市中行承諾在去年支持縣企業(yè)總體授信金額億元的基礎上，繼續加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日，我們又成功舉辦年全縣政銀企洽談會(huì )，簽約項目89個(gè)，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。近期，縣里將組織農村信用社與鹽窩鎮畜牧養殖大戶(hù)、農產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會(huì )，研究具體措施辦法，促進(jìn)農業(yè)增效農民增收。今后，縣里將繼續加大政銀企合作力度，根據產(chǎn)業(yè)、區域布局，以各種形式組織政銀企座談會(huì )，加強銀企雙方的業(yè)務(wù)對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設。中小微企業(yè)融資平臺建設已被列入我縣76項重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項目。今年的重點(diǎn)就是抓好與東營(yíng)市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺、與東營(yíng)市建設銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺工作，著(zhù)力破解中小企業(yè)融資難題。
�。ǘ┘涌旖鹑诟母飫�(chuàng )新，積極完善金融體系。一要加快引進(jìn)各類(lèi)金融機構�？h金融辦和銀監辦要繼續推進(jìn)各類(lèi)性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作，主動(dòng)做好相關(guān)服務(wù)。要有針對性地引進(jìn)證券、期貨、基金、保險等金融機構，鼓勵引導證券期貨類(lèi)機構和保險公司來(lái)我縣設立分支機構。二要加強融資性擔保公司建設。鼓勵擔保公司擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔保品種，重點(diǎn)扶持津源擔保公司做大做強，積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔保公司盡快獲得省金融辦批準確認，做好鑫昊融資性擔保公司的申報組建工作，爭取今年新增融資性擔保公司1-2家。三要完善農村金融機構。積極向省、市銀監局溝通匯報，爭取將我縣納入今年村鎮銀行設立規劃；加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度，積極與成都農商行、廣州商行和安徽馬鞍山農商行進(jìn)行接觸洽談，爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮銀行，力爭村鎮銀行建設進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機構結合自身實(shí)力和專(zhuān)業(yè)特色，合理設置農村#點(diǎn)，逐步擴大“三農”客戶(hù)的服務(wù)覆蓋面。四要加強地方性金融協(xié)會(huì )建設�？h金融辦要切實(shí)負起責任，組織小額貸款公司、擔保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會(huì )，加強經(jīng)驗交流和行業(yè)管理。同時(shí)，縣金融辦要對全縣金融機構和將來(lái)可能入駐我縣的金融機構進(jìn)行調查摸底和估算，為建設縣金融服務(wù)中心做好準備。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展資本市場(chǎng)，著(zhù)力破解融資難題。發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)直接融資，是加快轉方式調結構的有效途徑。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。上市公司數量的多少，也是顯示一個(gè)地方經(jīng)濟實(shí)力和發(fā)展速度的重要標志。目前，我縣還沒(méi)有一家上市公司，縣金融部門(mén)要加大工作力度，積極與省證監局接觸，推進(jìn)鳳凰制藥公司、三陽(yáng)紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作，爭取鳳凰制藥公司進(jìn)入上市輔導期，加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道，借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗，搞好調查研究，在論證可行的'基礎上探索采取BT、BOT等融資模式和利用海域使用權、林權抵押貸款、藍色經(jīng)濟區產(chǎn)業(yè)投資基金等政策，進(jìn)一步爭取更多的資金。加強與外地融資租賃公司合作，利用政府信譽(yù)，加快推進(jìn)，爭取實(shí)現政府融資新突破。
�。ㄋ模┮幏侗ｋU市場(chǎng)，促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉變方式、防范風(fēng)險、調整結構、提升服務(wù)、依法合規、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險補償功能。要積極推動(dòng)擴大保險覆蓋面，大力發(fā)展企財險、貨運險等險種，為傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目以及“一區三園”建設提供保險保障。二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的保險工作。逐步擴大政策性農業(yè)保險覆蓋區域和試點(diǎn)品種，積極開(kāi)展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險試點(diǎn)和治安保險試點(diǎn)工作，大力推動(dòng)健康養老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開(kāi)展棉花、玉米、小麥等農作物的政策性農業(yè)保險試點(diǎn)工作，鼓勵保險公司開(kāi)辦被征地農民養老保險、農村干部養老保險、農村小額人身保險、農村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù)，配合人保局等部門(mén)做好新型農村養老保險推廣工作，為農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻力量。
�。ㄎ澹┡�(yōu)化金融環(huán)境，切實(shí)維護金融安全穩定。金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟才能穩定。當前，我縣的金融環(huán)境總的很好，但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開(kāi)始，由縣金融辦牽頭，用一周的時(shí)間完成了全市河南未來(lái)農業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬(wàn)元，案件雖已告破，但群眾損失無(wú)法挽回。不難看出，目前我縣群眾的金融風(fēng)險防范意識還比較淡薄。各級各部門(mén)、單位要進(jìn)一步提高警惕，高度重視新形勢下金融風(fēng)險的特點(diǎn)，密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險、金融機構內控風(fēng)險，以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動(dòng)，努力把金融風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)�？h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門(mén)要加大金融秩序整頓力度，進(jìn)一步鞏固去年金融秩序整頓的成果，建立健全監測預警、情況通報、監管協(xié)調和工作聯(lián)動(dòng)機制。要嚴格把關(guān)互助會(huì )和投資公司的設立，加強對已成立互助會(huì )和投資公司的管理，對不符合規定的，不予年檢，甚至依法取締。
三、加強領(lǐng)導，注重宣傳，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境
今年金融改革創(chuàng )新發(fā)展的任務(wù)很重，壓力很大，需要付出艱辛的努力。各級各部門(mén)、單位要切實(shí)加強對金融工作的組織領(lǐng)導，推動(dòng)金融工作再上新臺階。
�。ㄒ唬┮叨戎匾暯鹑诠ぷ�。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益。在一定意義上，金融決定經(jīng)濟，影響經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟比較落后的縣來(lái)講，做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門(mén)、單位要站在戰略和全局的高度，把金融工作擺上更加突出的位置，切實(shí)維護金融部門(mén)的合法權益，千方百計為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機構調研，主動(dòng)幫助解決困難和問(wèn)題，促進(jìn)金融業(yè)持續快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系，發(fā)揮好政策的激勵效應。
�。ǘ┮e極配合做好金融工作�？h金融工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導協(xié)調好全縣金融工作，為做好金融工作提供組織保障。各級各有關(guān)部門(mén)、單位要更加關(guān)心和支持金融工作，主動(dòng)為金融部門(mén)排憂(yōu)解難�？h金融辦、人行、銀監辦、保險協(xié)會(huì )等部門(mén)要認真履行職責，充分發(fā)揮指導、監督、協(xié)調、服務(wù)職能，認真學(xué)習研究國家金融貨幣政策，做好政策解讀和形勢分析，為縣委、縣政府決策當好參謀助手，為各金融機構搞好指導服務(wù)。各金融機構要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展結合起來(lái)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，不斷開(kāi)拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門(mén)、單位要加強協(xié)作，密切配合，凝聚強大工作合力。
�。ㄈ┮獱I(yíng)造濃厚的工作氛圍。要在金融系統內深入開(kāi)展“找差距、抓機遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動(dòng)，立足面臨的挑戰與機遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機構的基本情況，深刻思考我們的差距在哪里、機遇在哪里。要更加注重內與外，深入了解全縣金融業(yè)基本情況，學(xué)習借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區19個(gè)縣（市、區）和省半島藍色經(jīng)濟區51個(gè)縣（市、區）中先進(jìn)地區金融發(fā)展的經(jīng)驗，助推我縣加快發(fā)展；要更加注重陸與海，積極融入“黃”、“藍”經(jīng)濟區建設，充分挖掘我縣海洋資源，做好海陸結合的文章；要更加注重橫與縱，跳出縣看縣，正確審視我縣金融發(fā)展存在的問(wèn)題和不足，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，推動(dòng)發(fā)展；要更加注重人與物，加大金融人才培養引進(jìn)力度，切實(shí)發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，突破發(fā)展“瓶頸”，破解資金難題�？h金融辦、人行、銀監辦等部門(mén)要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果，宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境，吸引其他金融機構來(lái)我縣設立分支機構。各金融機構要大力宣傳各種金融知識、各類(lèi)金融產(chǎn)品，引導社會(huì )公眾了解金融知識，消費金融產(chǎn)品，增強風(fēng)險意識，營(yíng)造促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們，做好今年的金融工作使命光榮，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，再接再厲，銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng )金融工作新局面，以?xún)?yōu)異成績(jì)?yōu)榻h91周年獻禮！
縣領(lǐng)導在金融發(fā)展會(huì )的發(fā)言2
同志們：
今天在百忙之中把大家召集在這里，召開(kāi)全市金融系統座談會(huì )，一方面是想通過(guò)大家了解一下我市當前金融發(fā)展形勢和存在的困難，另一方面也是想聽(tīng)聽(tīng)大家對克拉瑪依金融業(yè)發(fā)展有什么好的意見(jiàn)建議。希望大家今天能廣開(kāi)言路，積極建言獻策，幫助我們把全市金融工作推上一個(gè)新臺階。 今年以來(lái)，面對復雜多變的國內外經(jīng)濟環(huán)境和各種嚴峻挑戰，全市上下、各級各方面共同努力，金融工作取得了顯著(zhù)成績(jì)，為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐�？死斠澜�(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的成就與金融系統的辛勤工作密不可分，借此機會(huì )，我要向金融戰線(xiàn)的同志們表示衷心感謝和誠摯問(wèn)候。 在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也應當清醒地看到，我市金融業(yè)發(fā)展還存在明顯不足:全市信貸投放與地方經(jīng)濟發(fā)展還不能有效匹配，部分銀行抽貸壓貸現象有所抬頭，“三農”和小微企業(yè)的發(fā)展仍處于金融服務(wù)的薄弱環(huán)節，非法集資形勢依然嚴峻，這些問(wèn)題，需要引起我們的高度重視，并下大力氣認真解決。
金融與實(shí)體經(jīng)濟是利益共同體，金融興則經(jīng)濟興，金融活則經(jīng)濟活。當前，我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，我市經(jīng)濟發(fā)展正處在爬坡過(guò)坎、攻堅轉型的緊要關(guān)口，比以往任何時(shí)候都更加迫切地需要金融支持。各級各部門(mén)和各金融機構要主動(dòng)適應新常態(tài)，切實(shí)增強大局意識、責任意識、服務(wù)意識、創(chuàng )新意識，把握機遇、應對挑戰，著(zhù)力增強金融支持實(shí)體經(jīng)濟的針對性、有效性，全面提升金融發(fā)展水平和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。
一是牢牢抓住金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟這個(gè)根本。
1、各銀行機構要把擴大信貸投放作為首要任務(wù)，積極爭取上級行支持，擴大信貸規模，采用多種方式增加信貸資金供給，確保信貸投放總量與全市經(jīng)濟發(fā)展需求相適應。
2、緊貼實(shí)體經(jīng)濟需求，堅持分類(lèi)指導、創(chuàng )新方式，主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)提供融資服務(wù)，特別是在企業(yè)遇到困難時(shí)，要加強輔導，幫助設計融資方案，創(chuàng )新抵質(zhì)押方式，解決融資難題。在這方面，小額貸款公司更應該發(fā)揮好自己便捷、靈活、高效的優(yōu)勢，把握好信用、杠桿、風(fēng)險之間的平衡，滿(mǎn)足企業(yè)融資需求。
二是要著(zhù)力優(yōu)化信貸結構，提高信貸質(zhì)量。
銀行機構保持信貸政策的連續性和穩定性，進(jìn)一步加大對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，同時(shí)提高政策的針對性和靈活性，發(fā)揮信貸對調整經(jīng)濟結構的促進(jìn)作用;要密切跟蹤國內外經(jīng)濟形勢變化，把握好信貸政策的力度、節奏和重點(diǎn)，加大信貸政策對小微企業(yè)和“三農”等薄弱環(huán)節的支持，有效緩解小微企業(yè)和“三農”融資難問(wèn)題;要進(jìn)一步改善續貸管理，對市場(chǎng)前景好、暫時(shí)有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸，給予企業(yè)必要的資金支持。
目前，市金融辦正著(zhù)手對前期出臺的`《克拉瑪依市小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金管理辦法》進(jìn)行修訂，將小額貸款公司、融資性擔保公司等類(lèi)金融機構也納入到風(fēng)險補償范圍，并提高小微企業(yè)貸款損失的補償比例，目的就是要充分發(fā)揮財政資金的導向作用，引導金融、類(lèi)金融機構加大對小微企業(yè)支持力度。
三是加大創(chuàng )新力度，提高金融服務(wù)水平。經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，要求金融機構適應新常態(tài)、落實(shí)新政策、推出新產(chǎn)品，培育經(jīng)濟新動(dòng)能。要加強精準服務(wù)，推進(jìn)金融政策和產(chǎn)品創(chuàng )新，多渠道提供優(yōu)勢成本的金融產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本。要在組織架構、擔保方式和審批流程等方面，開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新。建立小微企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機構，開(kāi)展減費讓利活動(dòng)。
四是融資擔保機構應加強自身能力建設。融資擔保機構要加強自身能力建設，按照信用中介的內在要求，經(jīng)營(yíng)好信用、管理好風(fēng)險、承擔好責任，提升實(shí)力和信譽(yù)，做精風(fēng)險管理;堅守融資擔保主業(yè)，發(fā)展普惠金融，適應互聯(lián)#金融等新型金融業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢，大膽創(chuàng )新，積極探索，為小微企業(yè)和“三農”提供豐富產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新;發(fā)揮“接地氣”優(yōu)勢和“放大器”作用，為客戶(hù)提供增值服務(wù)，提升客戶(hù)價(jià)值，形成獨特核心競爭力。
五是完善銀擔合作政策。銀行業(yè)金融機構要根據政策導向，按照商業(yè)可持續、風(fēng)險可防控原則，主動(dòng)對接，簡(jiǎn)化手續，積極擴大、深化銀擔合作;對合作的融資擔保機構，按照市場(chǎng)化原則，提供風(fēng)險分擔、不收或少收保證金、提高放大倍數、控制貸款利率上浮幅度等優(yōu)惠條件。
六是防范金融風(fēng)險，維護經(jīng)濟金融穩定。
1、積極提升金融管理水平，繼續完善跨部門(mén)金融信息共享與協(xié)調機制，加強對金融風(fēng)險的識別反應、預警防范和化解處置，著(zhù)力提高維護金融穩定能力;
2、加強對企業(yè)信貸風(fēng)險監測，及時(shí)發(fā)現重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，采取有效措施化解風(fēng)險，堅決杜絕“一刀切”、“急剎車(chē)”式的抽貸、壓貸行為，避免企業(yè)因一時(shí)資金周轉困難導致資金鏈斷裂，形成惡性循環(huán);
3、加大金融風(fēng)險監測和排查力度，加強投資擔保、財富管理、P2P等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的風(fēng)險監測，及時(shí)鎖定、防控和化解風(fēng)險，堅決打擊非法集資等違法違規行為，切實(shí)維護金融和社會(huì )穩定，堅決守住不發(fā)生區域性系統性金融風(fēng)險底線(xiàn)。
同志們，做好新形勢下的金融工作，事關(guān)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。希望大家能把握形勢，同舟共濟，切實(shí)增強服務(wù)地方經(jīng)濟的責任感和緊迫感，充分發(fā)揮金融對實(shí)體經(jīng)濟的輸血作用，為全市經(jīng)濟持續健康發(fā)展作出新貢獻。
縣領(lǐng)導在金融發(fā)展會(huì )的發(fā)言3
同志們：
今天，我們與XX農村商業(yè)銀行合作，隆重舉行“服務(wù)鄉村振興、支持實(shí)體經(jīng)濟”普惠金融推進(jìn)大會(huì )，這是我區與XX農商行全面開(kāi)展戰略合作的創(chuàng )新之舉，對于擴大政銀合作、普惠基層群眾具有十分重要的意義，同時(shí)對我區鄉村振興戰略的推進(jìn)和實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展也是重大的利好消息。XX農商行作為一家本地金融機構，做到了發(fā)展在本地，支持于本地，通過(guò)改善地方金融服務(wù)，創(chuàng )新授信融資的方式主動(dòng)履行好自身的社會(huì )責任。在此，我謹代表邗江區委、區政府對XX農商行長(cháng)期以來(lái)關(guān)心支持邗江所作的積極貢獻表示衷心的感謝！ 黨的十九大報告明確提出了實(shí)施鄉村振興戰略，制定了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！�20字總要求，這是順應時(shí)代發(fā)展，針對基層群眾呼聲所繪制的新藍圖。邗江從過(guò)去的主城區變?yōu)楝F有的城鄉一體格局，近幾年鄉鎮經(jīng)濟一二三產(chǎn)發(fā)展均衡、經(jīng)濟實(shí)力穩步增長(cháng)，但隨著(zhù)進(jìn)入經(jīng)濟新常態(tài)，我們的農業(yè)要提質(zhì)增效，實(shí)體經(jīng)濟要加快轉型、城鄉一體要進(jìn)一步深入推進(jìn)，都對金融資金有著(zhù)大量的需求。因此，要實(shí)現鄉村振興，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，實(shí)現富民增收，離不開(kāi)金融力量的支撐和支持。為貫徹落實(shí)十九大精神，加快推進(jìn)基層實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，我區與XX農商行簽訂金融合作戰略協(xié)議，通過(guò)政府與銀行協(xié)作，以農戶(hù)大走訪(fǎng)、企業(yè)大拜訪(fǎng)為著(zhù)力點(diǎn)，以農村整村授信和企業(yè)快速授信為突破口，支持地方產(chǎn)業(yè)升級、質(zhì)量提高、發(fā)展持續。各地、各部門(mén)要以此次合作和推進(jìn)大會(huì )為契機，加快推進(jìn)落實(shí)農村地區整村授信和中小企業(yè)快捷授信工作，將政府的政務(wù)服務(wù)和農商行的金融服務(wù)相結合，從增強實(shí)體經(jīng)濟動(dòng)能、實(shí)施鄉村振興戰略的政治高度，從聚焦供給側結構性改革和把握高質(zhì)量發(fā)展要求的轉型角度，從“三農”和企業(yè)兩個(gè)主體維度，將普惠金融工作落到實(shí)處。
一是要高度重視，迅速開(kāi)展落實(shí)行動(dòng)。會(huì )后，各鄉鎮要與農商行一起迅速聯(lián)動(dòng)，對轄區內的中小企業(yè)進(jìn)行拜訪(fǎng)，深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，升級發(fā)展的金融需求，要促成銀行與企業(yè)聯(lián)利，使得企業(yè)的資金需求有最大化的正規金融保證，銀行的資金投放也有最大化的安全保障；我們的各村組也要與農商行一起聯(lián)合，對廣大農戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)，將金融知識、金融服務(wù)、金融資金送入千家萬(wàn)戶(hù)，要本著(zhù)對對農戶(hù)負責、對銀行負責的態(tài)度，做真做實(shí)農戶(hù)建檔評議工作，使有資金需求的農戶(hù)能夠及時(shí)通過(guò)銀行正規渠道安全的金融服務(wù)。要通過(guò)政銀互聯(lián)互動(dòng)，既要滿(mǎn)足地方經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的融資需求，更要保障農村地區金融生態(tài)的穩定。
二是要加強溝通，構筑交流溝通平臺。各地、各部門(mén)要做好跟蹤服務(wù)，為農商行推進(jìn)普惠金融工作提供交流溝通的平臺。一方面，要建立機制，組織好政銀企三方會(huì )商，定期不定期地組織企業(yè)與銀行進(jìn)行互動(dòng)交流，以聯(lián)誼會(huì )、座談會(huì )、匯報會(huì )等形式增強銀企互信，促成銀企合作；另一方面，要協(xié)助農商行開(kāi)展與農戶(hù)的對接交流，支持農商行做好農戶(hù)的金融知識宣傳，讓農戶(hù)了解農商行，并引導農戶(hù)通過(guò)農商行獲取正規優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，促進(jìn)交流融通，實(shí)現資產(chǎn)安全的保值增值。
三是要強化協(xié)作，搭建廣泛合作平臺。要將本地區的產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)情況、招商情況與農商行進(jìn)行對接，農商行也要將自己的金融產(chǎn)品向社會(huì )公眾進(jìn)行宣傳，夯實(shí)合作的.基礎、擴大合作的空間；各村組要積極主動(dòng)配合農商行開(kāi)展整村授信工作，重視提高農戶(hù)數據的準確性，確保本村組的整村授信建檔面達100%，讓家家戶(hù)戶(hù)都知曉銀行的惠民工程。要提高外部評議的可信性，保證授信面達70%以上，讓絕大多數農戶(hù)都能享受到授信額度；同時(shí)，要在后續的上門(mén)簽約上提供便利，讓已授信農戶(hù)在有資金需求時(shí)能夠快速便捷地得到銀行資金。通過(guò)這次戰略合作，各村組要真正成為農戶(hù)與農商行的紐帶，建立起高效的金融服務(wù)平臺。
同志們，本次區政府和XX農商行的戰略合作，為我們加快推進(jìn)鄉村振興、壯大基層實(shí)體經(jīng)濟提供了有利契機，各地、各部門(mén)要高度重視、抓住機遇、深化合作，與農商行建立優(yōu)良的、多領(lǐng)域的合作關(guān)系。也希望XX農商行繼續深化邗江區域合作，發(fā)揮多方合作共贏(yíng)的優(yōu)勢，研發(fā)出更多卓有成效的金融新產(chǎn)品，為邗江鄉村經(jīng)濟發(fā)展提供融資支持，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家！
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