淺談現代鄉鎮農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題研究論文
現階段，隨著(zhù)“新常態(tài)”理論與實(shí)踐的不斷深化，我國鄉鎮發(fā)展也步入了經(jīng)濟轉型的重要階段。近些年來(lái)，雖然我國鄉鎮農業(yè)經(jīng)濟從產(chǎn)業(yè)布局到發(fā)展方式等環(huán)節都做了適當調整，整體發(fā)展局面有顯著(zhù)的改善，但是在其發(fā)展過(guò)程中，依然存在一些問(wèn)題。本文在查閱相關(guān)文獻的基礎上，結合自身工作經(jīng)驗，就現階段我國鄉鎮農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在問(wèn)題進(jìn)行歸納與總結，為我國鄉鎮農業(yè)可持續發(fā)展提供參考和借鑒。
眾所周知，我國是一個(gè)農業(yè)大國，農業(yè)作為上個(gè)世紀的支柱性產(chǎn)業(yè)，一直引領(lǐng)著(zhù)我國經(jīng)濟穩定前行，應該說(shuō)農業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我國社會(huì )初期的繁榮與穩定�，F如今，隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的不斷攀升，經(jīng)濟發(fā)展方式在悄然改變，從中央到地方，從城市到鄉鎮，農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不僅關(guān)系到地方局部的發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系到整個(gè)區域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。鄉鎮農業(yè)作為我國農業(yè)生產(chǎn)的主力軍，如何在新形勢下實(shí)現創(chuàng )新，是當前我國社會(huì )以及相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
一、現階段我國鄉鎮農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體概述
(一)環(huán)境得到了優(yōu)化
當前，隨著(zhù)我國改革開(kāi)放政策的不斷深入，鄉鎮農業(yè)經(jīng)濟從生產(chǎn)環(huán)境上得到了極大地改善。首先，硬環(huán)境方面，鄉鎮農業(yè)基礎水利設備得到了前所未有的改善，這在很大程度上解決了生產(chǎn)用水和生活用水的難題，進(jìn)而提高了農業(yè)生產(chǎn)效率，同時(shí)也提升了鄉鎮農業(yè)抗汛、抗旱能力。其次，在軟環(huán)境方面，隨著(zhù)現代農業(yè)技術(shù)的不斷推廣，我國大部分地區的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也得到快速傳播，這不僅有利于農民專(zhuān)業(yè)技能的提升，更有利于新技術(shù)和新設備的推廣，為發(fā)展現代化農業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎。
(二)生產(chǎn)結構發(fā)生變革
首先，隨著(zhù)生產(chǎn)結構的調整，現代農業(yè)發(fā)展已經(jīng)從傳統的單一品種生產(chǎn)，轉向特色化、多元化精品生產(chǎn)轉變;其次，隨著(zhù)我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和改革，農業(yè)產(chǎn)品的深加工及果業(yè)生產(chǎn)方面，均實(shí)現了農業(yè)資源的可持續利用，這極大刺激了農業(yè)生產(chǎn)率的大幅提升。
二、鄉鎮農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
(一)發(fā)展觀(guān)念依然落后
目前，我國一些較為偏遠的鄉鎮地區始終無(wú)法脫離政府扶持，依然沿用傳統的發(fā)展模式，這嚴重阻礙了我國現代農業(yè)發(fā)展的總進(jìn)程;除此之外，農業(yè)人員的思想過(guò)于保守，缺少創(chuàng )新意識，對新技術(shù)存在疑問(wèn)與排斥，這些都導致了鄉鎮農業(yè)經(jīng)濟停滯不前。
(二)農業(yè)人員素質(zhì)普遍較低
2015年我國農業(yè)信息采集數據顯示，我國鄉鎮農業(yè)從業(yè)人員文化程度普遍偏低，專(zhuān)業(yè)技能已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現代農業(yè)發(fā)展的需要。此外，地方鄉鎮農業(yè)局專(zhuān)業(yè)技術(shù)輸入不足也導致了基層農業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)落后。同時(shí)，隨著(zhù)鄉鎮青年人員都選擇外出打工，導致留守人員除了孩子就是老人，鄉鎮高質(zhì)量勞動(dòng)力呈現下滑趨勢。
(三)政策落實(shí)不到位
鄉鎮農業(yè)發(fā)展不僅需要基層農業(yè)人員的努力，更需要黨中央有效政策的支持。僅2015年國家農業(yè)扶持與獎勵政策就出臺了22項(包括以往延續及新出臺)，例如：畜牧良種補貼政策、畜牧標準化規模養殖支持政策、振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策、農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策等，這些針對性強、扶持力度大的相應政策由于缺少監督與及時(shí)宣傳并沒(méi)有發(fā)揮最大的效用。
三、促進(jìn)鄉鎮農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑
(一)轉變發(fā)展觀(guān)念——推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
我國作為一個(gè)農業(yè)大國，加強思想教育，轉變農業(yè)發(fā)展觀(guān)念是當前的首要任務(wù)。首先，從基層推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設，建立多形式利益聯(lián)結機制，培育融合主體、創(chuàng )新融合方式，拓寬農民增收渠道，更多分享增值收益。其次，積極發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)和農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，拓展農業(yè)多種功能，推進(jìn)農業(yè)與旅游休閑、教育文化、健康養生等深度融合，發(fā)展觀(guān)光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)等新業(yè)態(tài)。此外，針對一些相對落后的鄉鎮地區一定要下大力氣組織專(zhuān)家實(shí)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導，將成果轉化落實(shí)到位，從認識上徹底轉變農業(yè)人員的發(fā)展觀(guān)念，促進(jìn)當地農業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
(二)全面提升農業(yè)人員綜合素質(zhì)——實(shí)現精準扶貧
農業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能以及綜合素質(zhì)是鄉鎮農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素，基層農業(yè)局要本著(zhù)扶貧幫困的原則，積極組織農業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考察，從農戶(hù)中挑選出具有一定文化基礎，對農業(yè)生產(chǎn)抱有熱情的年輕人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，對扶持過(guò)程不僅要重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)層面，更要重視培養農業(yè)人員的綜合素質(zhì)，使其成為專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)頭人，以點(diǎn)帶面，實(shí)現精準扶貧。
(三)加強政策引導——認真貫徹“十三五”規劃精神
“十三五”規劃綱要中第四篇推進(jìn)現代化農業(yè)中指出，為了加快發(fā)展都市現代農業(yè)，必須加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，著(zhù)力構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好的農業(yè)現代化道路。農業(yè)是全面建成小康社會(huì )和實(shí)現現代化的基礎，激活農村要素資源，增加農民財產(chǎn)性收入。因此，加強基層單位的政策落實(shí)與崗位工作監督，不僅是創(chuàng )新鄉鎮農業(yè)的要求，更是提高我國農業(yè)國際競爭力的要求，所以鄉鎮政府一定要大力宣傳農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性，并且通過(guò)資金以及政策上的扶持，促進(jìn)農村發(fā)展。
四、結束語(yǔ)
綜上所述，在當前的經(jīng)濟大環(huán)境下，我國鄉鎮農業(yè)經(jīng)濟雖然得到快速發(fā)展，但是在發(fā)展的過(guò)程中，依然存在一些挑戰和問(wèn)題，農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需要創(chuàng )新、農戶(hù)思想意識需要改進(jìn)，進(jìn)而適應當前多變的市場(chǎng)�；鶎余l鎮農業(yè)工作者一定要根據本地的農業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，針對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現的問(wèn)題，采取合理的措施，進(jìn)而促進(jìn)鄉鎮農業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
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