漢初工商管理與私營(yíng)工商業(yè)發(fā)展論文
漢初私營(yíng)工商業(yè)達到了中國 古代私營(yíng)工商業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)高峰。

漢初將黃老的“無(wú)為而治”作為治國安民、發(fā)展經(jīng)濟的總方針。這種無(wú)為而治的思想反映在經(jīng)濟領(lǐng)域,則是工商管理政策較為自由放任。其主要內容如下:
其一,孝惠高后時(shí),以“天下初定”為名,下詔“復馳商賈之律”,不再限制商賈“衣絲乘車(chē)”從而初步改善了工商業(yè)者的地位。
其二,采取“勿擾獄市”式的工商管理政策,盡量減少政府對正常市場(chǎng)貿易的不合理干預。這種市場(chǎng)管理方式本是曹參在齊地為相時(shí)所用,任朝廷相國后,遂推行全國。
其三,開(kāi)啟關(guān)梁。關(guān)梁制度起源很早,其作用在于維持國家安全、稽査行旅、征課商稅。西漢建立后,實(shí)行“開(kāi)關(guān)梁,馳山澤之禁”[2]325>3283免征關(guān)稅的政策。文帝前元十二年(前168年)“三月,除關(guān)無(wú)用傳”,取消進(jìn)出關(guān)卡檢查“符傳”的規定,聽(tīng)任商旅自由往來(lái)。直到景帝時(shí),因七國叛亂,才一度恢復關(guān)梁之制,“復置諸關(guān)用傳出人”。
其四,馳山澤之禁,允許民間自由經(jīng)營(yíng)鹽、鐵、錢(qián)三大業(yè)。漢初對山林川澤實(shí)行開(kāi)放經(jīng)營(yíng)的政策,“開(kāi)關(guān)梁,馳山澤之禁”[2]3253_3283,各業(yè)生產(chǎn)聽(tīng)任民營(yíng)。從劉邦開(kāi)始,就將冶鐵、采礦、煮鹽下放給私人經(jīng)營(yíng)鹽鐵皆歸于民”,并準許私人鑄錢(qián)漢興以為秦錢(qián)重難用,更令民鑄莢錢(qián)”。呂后時(shí)雖曾一度下令將鑄錢(qián)業(yè)收歸國有,但文帝即位后“除盜鑄錢(qián)令,使民放鑄”,同時(shí)宣布取消呂后時(shí)鹽鐵私營(yíng)的禁令,“縱民得鑄錢(qián)、冶鐵、煮鹽”,聽(tīng)任民間自由經(jīng)營(yíng),政府不直接干預。
在寬松的政治經(jīng)濟環(huán)境下,漢初的私營(yíng)工商業(yè)得到了快速發(fā)展,甚至達到了中國古代私營(yíng)工商業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)高峰。
1。經(jīng)營(yíng)種類(lèi)豐富,如冶鐵、煮鹽、鑄錢(qián)、紡織、漆器、制陶等等,幾乎遍及當時(shí)所有行業(yè)
第一,冶鐵業(yè)。鐵器作為人們生產(chǎn)、生活的必備工具,實(shí)際需求量很大,漢初的許多富商大賈就是以經(jīng)營(yíng)冶鐵業(yè)發(fā)家致富的!笆褡渴现,趙人也,用鐵冶富!恢临浊。田池射獵之樂(lè ),擬于人君”,
“程鄭,……亦冶鑄……富埒卓氏”,“宛孔氏之子,梁人也,用鐵冶為業(yè)……家致富數千金”,“魯人俗儉嗇,而曹邴氏尤甚,以鐵冶起,富至巨萬(wàn)”。武帝任用的改革大臣——孔僅也是大鐵商出身,“……孔僅,南陽(yáng)大冶,皆致產(chǎn)累千金”。當然,除了這些豪強大賈經(jīng)營(yíng)冶鐵外,也存在許多民間小型的冶鐵作坊家人相一,父子戮力,各務(wù)為善器,反映的就是農村鐵匠制作農器的情形。
第二,煮鹽業(yè)。在鹽鐵官營(yíng)以前,經(jīng)營(yíng)鹽鐵是兩個(gè)最獲利的行業(yè)!稘h書(shū)。食貨志》載,漢初富商大賈“冶鐵鬻鹽,財或累萬(wàn)金”;《史記?貨殖列傳》載,齊人刀間“逐漁鹽商賈之利”,“起富數千萬(wàn)”。而且主管鹽鐵官營(yíng)的大農丞東郭咸陽(yáng)也是齊地的大鹽業(yè)家,“咸陽(yáng),齊之大煮鹽……皆致產(chǎn)累千金”。當時(shí)的諸侯王國也經(jīng)營(yíng)煮鹽業(yè)!稘h書(shū)?吳王濞傳》載:吳“東煮海水為鹽,以故無(wú)賦,國用饒足”。在非常珍貴的出土簡(jiǎn)牘中,也有關(guān)于私營(yíng)煮鹽業(yè)的記載,《張家山漢墓竹簡(jiǎn)?二年律令。金布律》云:“諸私為鹵鹽,煮濟、漢,及不私鹽井煮者,稅之?h官取一,主取五!边@是呂后二年頒布實(shí)行的對私營(yíng)煮鹽業(yè)的稅收規定?梢(jiàn),私營(yíng)煮鹽業(yè)在漢初是非常興盛的。
第三,鑄錢(qián)業(yè)。鑄錢(qián)手工業(yè)是漢代三大手工業(yè)之一,在漢初的大部分時(shí)間里是允許私人鑄錢(qián)的。一些貴族官僚、富商大賈通過(guò)鑄錢(qián)積累了大量財富!妒酚?吳王濞列傳》載吳有豫章郡銅山,濞則招致天下亡命者盜鑄錢(qián),煮海為鹽,以故無(wú)賦,國有肥饒!币驗殍T錢(qián)“為利甚厚”,從而出現“今農事棄捐而采銅者日蕃,釋其耒耨,冶熔炊炭,奸錢(qián)日多”mn49—1240的局面。直到景帝中元六年(公元前144年),政府才嚴禁私人鑄錢(qián)(漢初的呂后時(shí)也曾一度取消私鑄,但很快又放開(kāi))。雖然法令嚴酷,但盜鑄仍十分猖獗,《漢書(shū)?食貨志》載盜鑄諸金錢(qián)罪皆死,而吏民之犯者不可勝數”?梢(jiàn),私鑄風(fēng)之盛。
第四,紡織業(yè)。紡織業(yè)是漢代又一個(gè)重要的私營(yíng)手工業(yè)部門(mén)!妒酚?貨殖列傳》中記載,經(jīng)營(yíng)規模較大的紡織經(jīng)營(yíng)者,他們一年能夠生產(chǎn)并銷(xiāo)售“帛絮細布千鈞,文采千匹,榻布皮革千石”,盈利二十萬(wàn)錢(qián),可以“比千乘之家”。而更為普遍存在的是家庭紡織業(yè),即所謂“夫男耕女織,天下之大業(yè)也”;“冬,民既入,婦人同巷,相從夜績(jì),女工一月得四十五日”。諸如此類(lèi)的記載在史書(shū)中屢見(jiàn)不鮮。齊魯之地是西漢紡織業(yè)的重要地區,《論衡?程材篇》載:“齊郡世刺繡,恒女無(wú)不能;襄邑能織錦,恒女無(wú)不巧者,目見(jiàn)而手狎也!睂Υ,張鶴泉先生認為王充提到的在齊郡世世代代以刺繡為生的人,應是專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)紡織業(yè)的獨立手工業(yè)者。西漢齊魯地區民間生產(chǎn)的紡織品銷(xiāo)售面很廣,其產(chǎn)品幾乎遍及全國各地。當然,其他地方也有來(lái)自民間的紡織品,“非獨齊陶之縑,蜀漢之布也,亦民間之所為耳”。
第五,漆器業(yè)。漆器是以漆樹(shù)液體為主要原料,經(jīng)過(guò)若干道工序加工制成的器皿。漢代漆器業(yè)在戰國基礎上發(fā)展迅速,并達到了它的鼎盛時(shí)期。司馬遷在《史記?貨殖列傳》中描述道:“陳、夏千畝漆……此其人皆與千戶(hù)侯等”木器髹者千枚……此亦比千乘之家”。由此可見(jiàn),漢初允許私人制漆,并且具備一定規!,F已出土的漆器中就有一些出自私人作坊之中,但所有這些漆器銘文的姓氏,只能是漆器手工業(yè)作坊主的姓氏,比如“橋氏”、“中氏”即是橋姓和中姓的漆器手工業(yè)作坊產(chǎn)品的標志。
第六,制陶業(yè)。陶器是漢代人們日常生活的必需器具,而統治階級享用的多是銅器和漆器,很少使用陶器,因此私人經(jīng)營(yíng)的制陶業(yè)是比較普遍的一個(gè)手工業(yè)部門(mén)!疤掌鲀r(jià)值比漆器銅器為低,為一般人民所需用。除官府制造大量磚瓦之外,而私人的作坊,注重在陶質(zhì)的用器及明器。西漢咸里所造的各種陶器,尤為具體的表現”。在出土的陶器中發(fā)現有一些帶有吉祥語(yǔ)的銘文,也屬私人制陶作坊的產(chǎn)品。內蒙古自治區寧城縣一座漢代城址發(fā)現兩件陶甕,在肩部都印有“大富”的銘文,洛陽(yáng)燒溝漢墓中也出現刻銘“日利”的陶甕,宋治民先生認為“這些吉祥語(yǔ)也見(jiàn)于銅器和鐵器上,是私人經(jīng)營(yíng)的制陶手工業(yè)作坊投放到市場(chǎng)上的產(chǎn)品的一部分”。
2。無(wú)論從生產(chǎn)技術(shù)水平,還是從銷(xiāo)售方法上來(lái)看,漢初私營(yíng)工商業(yè)都達到了較高水平
現存史料中有一些反映私營(yíng)手工業(yè)技術(shù)水平高的記載,如,《西京雜記》中有反映鑄錢(qián)技術(shù)的記載:“文帝時(shí),鄧通得賜蜀銅山,聽(tīng)得鑄錢(qián),文字肉好,皆與天子錢(qián)同,故富侔人主。時(shí)吳王亦有銅山鑄錢(qián),故有吳錢(qián),微重,文字肉好,與漢錢(qián)不異”。反映鐵器質(zhì)量高的有:“器和利而中用”、“善器”。從出土的實(shí)物中也能看到漢初私營(yíng)冶鐵技術(shù)之高。在漢初已能鑄造出低硅灰口鐵,1972年在萊蕪出土的農具鐵范為此提供了佐證。鐵范的金屬檢查及化學(xué)分析表明:石墨呈片狀,含硅量為0。16%,這種低硅灰口鐵的生產(chǎn)被認為是鑄造史上的一項奇跡。徐州子房山一座西漢早期墓中曾出土1件錛,它是利用鑄鐵脫碳成鋼技術(shù)制作而成的。這種工藝是在鑄鐵返火過(guò)程中,以碳的氧化為主,不析出石墨而形成的鋼鐵復合件。西漢中期以后,這種工藝才更為普遍地流行,說(shuō)明漢初冶鐵技術(shù)已十分精湛。紡織業(yè)中則可能已出現提花機。漢代提花機究竟始于何時(shí),史界并無(wú)定論,范老認為是東漢明帝時(shí)方能制成織花機,郭老認為,西漢中期“已經(jīng)使用提花機”了。王欣則認為提花技術(shù)難以排除漢初出現的可能性。筆者傾向于王欣的看法。
3。從規模上講,漢初,在私營(yíng)工商業(yè)中不僅存在著(zhù)可與官營(yíng)工商業(yè)相媲美的大企業(yè),也有遍及各地的小作坊、小商鋪
前者在鹽、鐵、鑄錢(qián)等行業(yè)中表現較為突出,《鹽鐵論?復古》云往者,豪強大家得管山海之利,采鐵石鼓鑄,煮海為鹽,一家聚眾,或至千人!碑斎,在其他行業(yè)也存在大規模的生產(chǎn),司馬遷在《史記?貨殖列傳》中載通邑大都,酤一歲千釀,醯醬千頂,漿千甑,屠牛羊彘千皮,販谷糶千鐘,薪槁千車(chē),船長(cháng)千丈,木千章,竹竿萬(wàn)個(gè),其軺車(chē)百乘,牛車(chē)千輛,木器髹者千枚,銅器千鈞,素木鐵器若卮茜千石,馬蹄須千,牛千足,羊彘千雙……,此亦比千乘之家,其大率也!边@里列舉的釀酒、制醬、屠宰、販運、漆器、車(chē)船、銅器等眾多行業(yè),都有著(zhù)較大規模的生產(chǎn)。而且司馬遷在《史記?貨殖列傳》中也列舉了許多實(shí)例,比如蜀卓氏、程鄭、宛孔氏、曹邴氏等人,均從事著(zhù)大規模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。但是,這些大規模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)只占一小部分,更為常見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)規模并不大’很多是以一家一戶(hù)為生產(chǎn)單位,并且他們往往親自參加勞動(dòng),“家人相一,父子戮力”,“商賈……小者坐列販賣(mài)”。
4。從事工商業(yè)的人數增多
在漢初惠商政策的刺激下,農人“背本趨末”,“商賈滋眾”,“不可勝數”。在“夫用貧求富,農不如工,工不如商,刺繡文不如倚市門(mén)”社會(huì )風(fēng)氣的促使下,人們紛紛從事工商業(yè),形成“天下熙熙,皆為利來(lái);天下攘攘,皆為利往”,“趨利如水走下”的社會(huì )景象。在較大的工商業(yè)中甚至出現有上千人的生產(chǎn)場(chǎng)面:“往者,豪強大家得管山海之利’采鐵石鼓鑄,煮海為鹽,一家聚眾,或至千人”。從事工商業(yè)者日眾的現象引起了具有憂(yōu)患意識的政論家的注意,他們紛紛呼吁“驅民歸之于農”,著(zhù)名的有賈誼和晁錯,賈誼曾兩次上書(shū)建議驅民著(zhù)本。他認為“今背本而趨末,食者甚眾,是天下之大殘也……今毆民歸之于農,皆著(zhù)于本,使天下各食其力……可以為富安天下”。繼賈誼之后,晁錯也強烈呼吁請“貴粟”以重農,“方今之務(wù),莫若使民務(wù)農而已矣”。因此,從他們的言論中也能看出從事工商業(yè)人數之多,以致引起他們的憂(yōu)慮。對于漢初私營(yíng)工商業(yè)的繁榮發(fā)展,除了以上直接的論證外,還可以從官營(yíng)工商業(yè)在西漢前后期的發(fā)展變化中體現出來(lái)。西漢一朝始終存在著(zhù)官營(yíng)工商業(yè),但前后期比重不同。尤其是后期的官營(yíng)工商業(yè)無(wú)論從規模上還是經(jīng)營(yíng)的種類(lèi)上都較前期更龐大豐富。
漢初私營(yíng)工商業(yè)表現異;钴S,達到了一個(gè)新的發(fā)展階段。從流通領(lǐng)域來(lái)看,出現了“富商大賈周流天下,交易之物莫不通,得其所欲”的繁榮景象;從生產(chǎn)領(lǐng)域來(lái)看,西漢手工業(yè)商品生產(chǎn)也達到了一定歷史高度。就連對唐代商品經(jīng)濟評價(jià)極高的傅筑夫先生也承認,唐代手工業(yè)商品生產(chǎn)總的來(lái)看,“沒(méi)有達到第一次高潮(指戰國秦漢時(shí)期)曾經(jīng)達到過(guò)的水平”;從工商業(yè)者的勢力來(lái)看,他們“大者傾郡,中者傾縣,下者傾鄉里者,不可勝數”,“千金之家比一都之君,巨萬(wàn)者乃與王者同樂(lè )”,那些顯赫的列侯封君、軍功貴族在他們面前也“低首仰給”。對于這種現象,秦暉先生給予了高度的評價(jià),認為“這在我國歷史上可以說(shuō)是空前絕后的總之,私營(yíng)工商業(yè)的發(fā)展在漢初達到了一個(gè)高峰期。
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