公共管理和工商管理的區別論文
近年來(lái)，國內學(xué)界對公共管理的一些相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，公共管理是對公共事務(wù)的管理,公共事務(wù)是公共管理的起點(diǎn)，決定了公共行政走向公共管理的必然態(tài)勢。
一、淺談公共管理
(一)公共管理理念。在20世紀70年代，公共管理作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念是由公共政策學(xué)派首先提出。公共管理是公共行政發(fā)展到一定階段的必然結果,促使公共管理產(chǎn)生是因為傳統公共行政所面臨的困境與挑戰。公共管理是對公共事務(wù)的管理，公共事務(wù)是公共管理的起點(diǎn),是公共行政走向公共管理的必然態(tài)勢�！靶隆钡墓补芾砝碚撜J為政府等公共部門(mén)應該關(guān)注公共服務(wù)的結果和產(chǎn)出，而不是提供服務(wù)的過(guò)程和規則,進(jìn)而認為采用私人部門(mén)的管理技巧,對提高服務(wù)的效率和效能由一定好處。
(二)公共管理學(xué)科的建設。在建設公共管理學(xué)科方面,雖然完成了將行政學(xué)或者行政管理作為政治學(xué)一級學(xué)科下設的二級學(xué)科，但是由政法專(zhuān)業(yè)轉型而來(lái)的研究者群體,導致在獨立性和成熟度上整個(gè)學(xué)科的研究隊伍還有欠缺。重新梳理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì )的關(guān)系是新公共管理的基本內容。在政府與市場(chǎng)的關(guān)系方面，新公共管理更多傾向于公共服務(wù)供給的市場(chǎng)化取向,在政府與社會(huì )的關(guān)系方面,新公共管理強調第三部門(mén)在公共服務(wù)供給中的作用。
(三）公共管理與大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。對于市場(chǎng)化的就業(yè)需求，目前我國高等教育培養模式還不能很好地適應，高校培養出來(lái)的畢業(yè)生的素養、知識和技能結構還不能很好地適應用人單位對人才的需求,大學(xué)生在工作中的思考能力、操作能力、組織能力、創(chuàng )新能力、環(huán)境適應能力、運用知識能力、心理承受能力和協(xié)作能力等都還比較缺乏。新公共管理的一些理念和方法為大學(xué)的運行提供了部分的程序自主和多樣化的經(jīng)費來(lái)源,對學(xué)者工作的積極性也具有有效刺激。在探索中國特色現代大學(xué)制度的過(guò)程應結合我國的文化制度背景以及新公共管理理論的最新反思，真正實(shí)現教授參與大學(xué)管理，權力和主責主體多樣化,建設性地探索提高高等教育質(zhì)量的新路徑。
二、也談工商管理
(一)工商管理概念。工商管理類(lèi)是管理學(xué)大類(lèi)下的一個(gè)分支，是研究通利性組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規律以及企業(yè)管理的理論、方法與技術(shù)的學(xué)科，主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰略制定和內部行為管理兩個(gè)方面。工商管理專(zhuān)業(yè)的應用性很強，把依據管理學(xué),經(jīng)濟學(xué)的基本理論,通過(guò)現代管理的方法和手段的運用來(lái)進(jìn)行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)決策,保證企業(yè)的生存和發(fā)展當做目標。
(二)專(zhuān)業(yè)培養目標與培養方案。髙等院校的工商管理專(zhuān)業(yè)培養目標大致可歸納為:具有良好的政治修養和道德素質(zhì),掌握一兩門(mén)外語(yǔ),具備一定計算機能力，扎實(shí)掌握管理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)理論知識,具備解決問(wèn)題的能力，能在企、事業(yè)單位及政府部門(mén)從事管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商管理學(xué)科高級專(zhuān)門(mén)人才。學(xué)生進(jìn)人大學(xué)后,從一年級開(kāi)始設計實(shí)踐活動(dòng),并全方位地展開(kāi)，以思想品德課的道德實(shí)踐為起點(diǎn),外語(yǔ)、計算機、數學(xué)、體育等公共課。大二開(kāi)始接觸初步專(zhuān)業(yè)知識,經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)基礎課里所涉及到的一些專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、基本原理和方法等內容,進(jìn)入大三后將陸續開(kāi)起系列專(zhuān)業(yè)課，學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識日漸豐富，讓學(xué)生更好地理解專(zhuān)業(yè)的基礎理論和原理,更快地掌握專(zhuān)業(yè)基本方法和技能。
(三）工商管理未來(lái)就業(yè)問(wèn)題。新的時(shí)代挑戰與歷史背景下，高校的管理中構建創(chuàng )新型人才發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，并且伴隨著(zhù)社會(huì )對人才質(zhì)量的要求和人才需求的變化,人才培養模式和方案也都隨之變化，人才培養模式的每一個(gè)方面,都值得我們進(jìn)行深入細致的研究。首先，要以幫助工商管理類(lèi)本科生積累人力資本、提高市場(chǎng)價(jià)值為導向,要提高學(xué)生在新經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢下管理工作的就業(yè)能力和實(shí)踐能力，以開(kāi)放性和實(shí)踐性為主要特征作為基本教育原則。其次,要培養理論知識、實(shí)踐技能、職業(yè)素養兼具的專(zhuān)業(yè)人才，以適應未來(lái)工商管理工作的需要;要培養具備創(chuàng )新能力和學(xué)習能力的專(zhuān)業(yè)人才。
三、工商管理與公共管理的區別與聯(lián)系
(一）工商管理與公共管理的區別。高校管理類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)包括工商管理與公共管理兩大門(mén)類(lèi),各大門(mén)類(lèi)內容又包括若干細分專(zhuān)業(yè),如市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、會(huì )計學(xué)、國際商務(wù)、行政管理等。公共管理與工商管理雖然同屬于管理學(xué)科，但又有著(zhù)根本的不同。其中最主要的是目標函數的差異、產(chǎn)權約束的差異、組織性質(zhì)的差異、信息偏載程度差異等。公共管理的主要領(lǐng)域是政府與非政府組織，盡管營(yíng)利性組織中也有行政管理問(wèn)題,不屬于公共管理的本質(zhì)。公共管理與政治直接相關(guān),這完全不同于工商管理。當代新公共管理學(xué)派較多地借鑒了工商管理的理論、觀(guān)念與研究方法。
(二)工商管理與公共管理的聯(lián)系。工商管理與公共管理二者都是管理學(xué)的范疇,都要遵循管理的基本規律，基本方法。政府部門(mén)的組織問(wèn)題、領(lǐng)導問(wèn)題、決策問(wèn)題、執行問(wèn)題、監督問(wèn)題及其管理過(guò)程中的規律性問(wèn)題,既是工商管理學(xué)關(guān)注的重要問(wèn)題,也是公共管理學(xué)關(guān)注的重要問(wèn)題。對這些問(wèn)題的關(guān)注和探究,構成了工商管理學(xué)與公共管理學(xué)的共性問(wèn)題,也就是二者之間的相同點(diǎn)。
四、淺談解決措施
管理工作是一門(mén)實(shí)踐性很強的應用科學(xué)，不但要求管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生要掌握管理科學(xué)相關(guān)的基礎理論與知識，還要求其具有足夠的管理工作相關(guān)的實(shí)踐能力，否則，其畢業(yè)后在實(shí)際管理工作中容易紙上談兵,所制定的管理方案或措施缺乏實(shí)踐可操作性,導致管理工作的低效或失敗。此外，管理工作既是一門(mén)科學(xué),也是一門(mén)藝術(shù)，要求髙校在管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養上,不但要讓大學(xué)生系統學(xué)習諸如組織行為學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)理論課程，掌握管理工作的基本規律，以及從事管理工作所需的基本方法與技能,還應重點(diǎn)培養學(xué)生的創(chuàng )新精神,使學(xué)生具有運用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識，結合實(shí)際工作情景，創(chuàng )造性地開(kāi)展管理工作的能力。
結語(yǔ):在這個(gè)時(shí)代背景下，針對工商管理類(lèi)本科生就業(yè)能力和實(shí)踐能力的研究具有十分重要的意義。高校教育教學(xué)改革的目的是提高人才培養質(zhì)量。工商管理專(zhuān)業(yè)應用型人才培養模式問(wèn)題主要表現在以下幾個(gè)方面:在高校定位上的盲從性，在培養目標上有所偏離,在課程體系上權重失衡，在培養方式上缺乏實(shí)踐,在師資隊伍上結構單一，在評價(jià)系統上不夠完善。以期能有效改善或解決我國高校在培養工商管理類(lèi)學(xué)生就業(yè)能力和實(shí)踐能力方面存在的挑戰和問(wèn)題，有效提升工商管理類(lèi)畢業(yè)生的素質(zhì)和技能，提高核心競爭力,改善就業(yè)窘境和職業(yè)生涯發(fā)展瓶頸。
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