試析經(jīng)濟法制度體系的重構

　　每到畢業(yè)季最考驗人的莫過(guò)于畢業(yè)論文了，下面文書(shū)幫小編給大家帶來(lái)一篇論文范文，歡迎閱讀！

        論文摘要 經(jīng)濟法制度體系是經(jīng)濟法基礎理論研究的一個(gè)基本問(wèn)題，目前在理論界尚未完全形成共識。為創(chuàng )新經(jīng)濟法基礎理論，本文試從統編教材對經(jīng)濟法制度體系的劃分入手，從新的視角提出經(jīng)濟法制度體系的重構問(wèn)題，力求從經(jīng)濟法內部結構的意義上來(lái)認知經(jīng)濟法的本質(zhì)，從而建立科學(xué)合理的經(jīng)濟法制度體系，為經(jīng)濟法具體體系的構建起到良好的引導作用。

　　論文關(guān)鍵詞 經(jīng)濟法制度體系 宏觀(guān)經(jīng)濟法 微觀(guān)經(jīng)濟法

　　在經(jīng)濟全球化、全球市場(chǎng)化、市場(chǎng)競爭化的大背景下，我們進(jìn)行社會(huì )主義現代化建設越來(lái)越離不開(kāi)經(jīng)濟法對社會(huì )經(jīng)濟生活的調節。在經(jīng)濟立法、司法甚至執法過(guò)程中，經(jīng)濟法理論都起著(zhù)重要的引導作用。經(jīng)濟法制度體系作為經(jīng)濟法理論研究的一個(gè)基本點(diǎn)，對其進(jìn)行科學(xué)系統的劃分不僅有利于我們對經(jīng)濟法的整體狀況得到更深刻的理解;同時(shí)，當我們從整體框架的意義上對經(jīng)濟法的制度體系有了認知時(shí)，我們將更能從經(jīng)濟法內部結構的意義上來(lái)認知經(jīng)濟法的本質(zhì)，從而為經(jīng)濟法的具體體系的構建起到良好的引導作用。

　　一、經(jīng)濟法制度體系需要重構問(wèn)題的提出

　　從經(jīng)濟法出現以來(lái)，眾多學(xué)者致力于對經(jīng)濟法制度體系進(jìn)行一個(gè)合理的劃分。各家學(xué)派的觀(guān)點(diǎn)在其學(xué)術(shù)著(zhù)作或者編著(zhù)教材中得到了充分體現。

　　楊紫烜教授在其編著(zhù)的《經(jīng)濟法》教材中提出，經(jīng)濟法制度體系可劃分為經(jīng)濟法主體、市場(chǎng)監管法、宏觀(guān)調控法等。

　　李昌麒教授在其編著(zhù)的《經(jīng)濟法學(xué)》教材中提出，經(jīng)濟法制度體系可劃分為經(jīng)濟法主體制度、市場(chǎng)秩序規制法律制度、宏觀(guān)經(jīng)濟調控法律制度等。

　　潘靜成教授、劉文華教授在其編著(zhù)的《經(jīng)濟法》教材中提出，經(jīng)濟法制度體系可劃分為經(jīng)濟法主體、市場(chǎng)規制法等。

　　從統編教材對經(jīng)濟法制度體系的劃分我們可以看出，其基本上是按現有經(jīng)濟立法狀況對經(jīng)濟法律、法規作了一定編排和歸類(lèi)，看似合理，實(shí)際上卻沒(méi)有真正意識到法律制度與法律規范的關(guān)系。法律制度是指運用法律規范來(lái)調整各種社會(huì )關(guān)系時(shí)所形成的各種法律制度，它調整了多少社會(huì )關(guān)系就包含有多少種具體的法律制度如政治法律制度、行政法律制度、經(jīng)濟法律制度等。而法律規范是指通過(guò)國家的立法機關(guān)制定的或者認可的，用以指導、約束人們行為的行為規范的一種。我們不難看出，法律規范是法律制度用以調整不同社會(huì )關(guān)系的手段而不是劃分標準。因此筆者認為，經(jīng)濟法律制度體系不應當以法律規范為標準來(lái)劃分，而應當按照的法律、法規調整的特定經(jīng)濟法律關(guān)系來(lái)確定法經(jīng)濟法律制度體系。

　　綜上所述，在分析了我國統編教材對經(jīng)濟法制度體系的相關(guān)內容后，我們應當意識到要正確理解經(jīng)濟法律制度和經(jīng)濟法律規范的關(guān)系，以特定經(jīng)濟法律關(guān)系為標準來(lái)破解經(jīng)濟法律制度體系的內涵和外延�，F在，我們就沿著(zhù)這個(gè)思路進(jìn)一步對經(jīng)濟法制度體系構成進(jìn)行分析。

　　二、整體構成

　　法國經(jīng)濟法學(xué)家A.雅克曼與G.施朗斯曾提出過(guò)微觀(guān)經(jīng)濟法與宏觀(guān)經(jīng)濟法的劃分，他們把以規制企業(yè)為中性的法律統稱(chēng)為微觀(guān)經(jīng)濟法;而把規制整個(gè)經(jīng)濟活動(dòng)為中心的法律統稱(chēng)為宏觀(guān)經(jīng)濟法。在傳統西方經(jīng)濟學(xué)中，經(jīng)濟學(xué)被分為微觀(guān)經(jīng)濟學(xué)與宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)兩個(gè)領(lǐng)域。

　　筆者認為，微觀(guān)經(jīng)濟法，主要是調整在財富創(chuàng )造領(lǐng)域(直接創(chuàng )造領(lǐng)域)、市場(chǎng)競爭領(lǐng)域(經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者作為市場(chǎng)競爭主體間的競爭關(guān)系)、及生活消費領(lǐng)域中的經(jīng)濟主體間的特定經(jīng)濟關(guān)系的法律。統編教材所劃分的經(jīng)濟法制度體系沒(méi)有提出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者之間競爭關(guān)系調整的歸類(lèi)，這無(wú)疑是一大缺陷。

　　而宏觀(guān)經(jīng)濟法，主要是調整生產(chǎn)領(lǐng)域中國家調控的整體合作和國家介入微觀(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域的國家幫助，以及消費領(lǐng)域中國家消費和社會(huì )消費中的特定經(jīng)濟法律關(guān)系的法律。統編教材涉及這一部分的所劃分的經(jīng)濟法制度體系并不全面，值得我們去完善。

　　下面，筆者將從微觀(guān)經(jīng)濟法和宏觀(guān)經(jīng)濟法的劃分為視角，以特定經(jīng)濟法律關(guān)系為標準來(lái)重構經(jīng)濟法制度體系，從而更好的讓微觀(guān)活動(dòng)與宏觀(guān)控制結合起來(lái)，保障國民經(jīng)濟健康可持續發(fā)展。

　　三、微觀(guān)經(jīng)濟法律制度

　　微觀(guān)經(jīng)濟法側重于監管，監管在財富創(chuàng )造領(lǐng)域中勞動(dòng)者直接創(chuàng )造財富、市場(chǎng)競爭領(lǐng)域中經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者之間的競爭關(guān)系，以及生活消費領(lǐng)域中法律與不正當競爭、保護消費者的問(wèn)題。

　　目前我國已經(jīng)制定的相關(guān)法律如《個(gè)人獨資企業(yè)法》，《破產(chǎn)法(試行)》《反不正當競爭法》、《反壟斷法》《消費者權益保護法》等法律法規可以成為中國微觀(guān)經(jīng)濟法的主要的來(lái)源。

　　(一)財富創(chuàng )造領(lǐng)域

　　微觀(guān)經(jīng)濟法中的財富創(chuàng )造領(lǐng)域主要是指財富的直接創(chuàng )造領(lǐng)域，表現為一種合作創(chuàng )造與分享，這種合作創(chuàng )造是由勞動(dòng)者進(jìn)行的，因此也應由勞動(dòng)者共同分享收益。筆者認為，勞動(dòng)者可以分為主動(dòng)勞動(dòng)者和被動(dòng)勞動(dòng)者。主動(dòng)勞動(dòng)者，顧名思義，是指主動(dòng)進(jìn)入財富創(chuàng )造領(lǐng)域，占據優(yōu)勢地位的勞動(dòng)者，主要是指投資者。被動(dòng)勞動(dòng)者則是在主動(dòng)勞動(dòng)者投資的公司、企業(yè)進(jìn)行直接勞動(dòng)，與主動(dòng)者一同對公司財產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)性使用的勞動(dòng)者。由于被動(dòng)勞動(dòng)者普遍不具備稀缺性，依賴(lài)于主動(dòng)勞動(dòng)者的投資，因其在利潤的分享上仍不可與主動(dòng)勞動(dòng)者同日而語(yǔ)，被動(dòng)勞動(dòng)者的弱勢地位在目前一直存在著(zhù)。主動(dòng)者與被動(dòng)勞動(dòng)者對于公司而言，都是經(jīng)營(yíng)者，共同對公司財產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)性使用(只是使用方式不同)，合作經(jīng)營(yíng)公司。

　　勞動(dòng)能力從某種意義上來(lái)說(shuō)就是勞動(dòng)創(chuàng )造能力，經(jīng)營(yíng)者們運用自己的勞動(dòng)能力創(chuàng )造財富，促進(jìn)公司、企業(yè)發(fā)展。財富創(chuàng )造領(lǐng)域的微觀(guān)經(jīng)濟法調整公司、企業(yè)的主動(dòng)勞動(dòng)者與被動(dòng)勞動(dòng)者之間共同創(chuàng )造財富和相應地分配利益的關(guān)系，這可以從利益分配上公正地保障人們的經(jīng)濟發(fā)展權，使人們基于對各自利益的關(guān)心促進(jìn)整個(gè)公司、企業(yè)的發(fā)展，從而創(chuàng )造出更多的利益。

　　(二)市場(chǎng)競爭領(lǐng)域

　　微觀(guān)經(jīng)濟法在市場(chǎng)競爭領(lǐng)域所調整的是經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者作為市場(chǎng)競爭者之間的競爭關(guān)系。筆者認為，競爭，是創(chuàng )造能力的比賽，是創(chuàng )造力權在競爭領(lǐng)域的表現，而不是財產(chǎn)權、公權力的比賽。法律的內部目標是體現公平，外部目標是追求效率，運用法律來(lái)保護能力的競爭可以從根本上實(shí)現市場(chǎng)的可持續發(fā)展，滿(mǎn)足消費者需求，降成本、提效益、增品種，實(shí)現交易機會(huì )，提高市場(chǎng)份額。

　　目前，在我國市場(chǎng)競爭中較普遍的存在著(zhù)運用財產(chǎn)權、公權力干預競爭的現象。其實(shí)，財產(chǎn)權與公權力可以參與市場(chǎng)競爭，但是不能直接參與，而應當間接參與入競爭中。經(jīng)營(yíng)者可以行使財產(chǎn)權，使用資金培養勞動(dòng)者的創(chuàng )新能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過(guò)提升勞動(dòng)者的自身能力來(lái)創(chuàng )造財富，提高市場(chǎng)競爭能力;而公權力的行使者們，可以通過(guò)制定相應的法律、法規來(lái)限制市場(chǎng)中的不正當競爭行為，保護競爭者的合法權益，為創(chuàng )造能力的提升創(chuàng )造一個(gè)良好的制度環(huán)境，以此達到參與市場(chǎng)競爭，獲得利益的目的。財產(chǎn)權和公權力的這種間接參與，不僅沒(méi)有違背公平，在穩定市場(chǎng)的同時(shí)發(fā)揮了自身優(yōu)勢，以此獲得長(cháng)足發(fā)展。

　　(三)生活消費領(lǐng)域

　　生活消費以競爭為基礎，在通過(guò)競爭法調整之后，主動(dòng)勞動(dòng)者獲得交易機會(huì )、交易份額，完成交易，而被動(dòng)勞動(dòng)者獲得工資、獎金、紅利等，由此勞動(dòng)者們進(jìn)入生活消費領(lǐng)域。

　　在生活消費領(lǐng)域中最突出的問(wèn)題就是消費者弱勢問(wèn)題。作為一個(gè)法制社會(huì )，我們在處這一問(wèn)題時(shí)，應當制定相應的法律去規制經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)勢濫用，同時(shí)，還要鼓勵消費者同不正當競爭的經(jīng)營(yíng)者做斗爭，不僅由國家對不正當競爭者進(jìn)行懲罰，而且還需由加害人對被害人進(jìn)行賠償，并對主動(dòng)追究的被害人加以獎勵。這樣一來(lái)，這不僅維護了消費者權益，也限制了經(jīng)營(yíng)者的不法行為，有利于生產(chǎn)力發(fā)展;其次，這有利于維護競爭公平，使正規經(jīng)營(yíng)者獲得更多交易機會(huì )和交易份額;再次，這有利于維護市場(chǎng)正常秩序，提升整個(gè)社會(huì )的消費能力。

　　四、宏觀(guān)經(jīng)濟法律制度

　　宏觀(guān)經(jīng)濟法側重于調控，調控生產(chǎn)領(lǐng)域中國家機構與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的合作，調控國家消費、社會(huì )消費等問(wèn)題。它從社會(huì )總資本增值，即國民經(jīng)濟總體發(fā)展的角度來(lái)調整特定主體間的經(jīng)濟關(guān)系，采用促進(jìn)國家機構與市場(chǎng)主體合作共贏(yíng)、介入微觀(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域幫助合法主體等手段保障整個(gè)國民經(jīng)濟充滿(mǎn)活力和增強國家的經(jīng)濟競爭力，以達到促進(jìn)國民經(jīng)濟持續健康的發(fā)展的目標。計劃法、財稅法、金融法、政府采購法、涉外經(jīng)濟法、國際經(jīng)濟法等是宏觀(guān)經(jīng)濟法的主要來(lái)源。

　　(一)生產(chǎn)與競爭領(lǐng)域

　　競爭有利于平等的發(fā)展，使人們在經(jīng)濟發(fā)展中享受到種種利益。但是競爭的自發(fā)性最終會(huì )導致兩極分化從而造成經(jīng)濟過(guò)剩的經(jīng)濟危機直至政治危機。同時(shí)，以社會(huì )化生產(chǎn)為基礎的競爭還會(huì )加速資源的枯竭、環(huán)境的惡化和生態(tài)失衡，這種狀態(tài)的持續會(huì )形成資源、環(huán)境及生態(tài)危機，人類(lèi)的生存和發(fā)展將不可持續。競爭作為人類(lèi)社會(huì )的生存斗爭，是不可能由自然界自行平衡的，只有由人自己加以制衡才能預防和減輕危害。所以，競爭所引發(fā)的社會(huì )危機和自然危機是國家對國民經(jīng)濟進(jìn)行宏觀(guān)控制的原因。因此，國家需要在生產(chǎn)和競爭領(lǐng)域中進(jìn)行調控，以減少損失，防范危機的轉嫁。

　　在筆者看來(lái)，國家對國家經(jīng)濟不應只承擔政治責任，還應承擔經(jīng)濟責任，在此層面上，經(jīng)濟法是國家參與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的法。在生產(chǎn)領(lǐng)域中，國家作為經(jīng)濟主體，國家機構應該與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合作，在市場(chǎng)主體追求利潤最大化的過(guò)程中造成整體非理性的狀況時(shí)，國家機構理應并且有權對此行為進(jìn)行調控，這種調控不是民事行為(無(wú)違約)，也不是行政行為(無(wú)侵權)，而是國家作為經(jīng)濟體，在國家機構與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體雙方行為都是正當行為時(shí)，市場(chǎng)監管者與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的整體合作。同時(shí)，國家也應當介入市場(chǎng)主體間的微觀(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域，在市場(chǎng)主體的個(gè)別合作中出現一些經(jīng)營(yíng)者利用不正當競爭，濫用壟斷地位，以損害市場(chǎng)競爭者和消費者的利益來(lái)獲得更大的利潤等問(wèn)題時(shí)，國家應幫助合法主體，采取如為受害者代為訴訟等措施，更徹底的實(shí)現合法主體與國家的整體合作。

　　(二)消費領(lǐng)域

　　筆者認為，在宏觀(guān)經(jīng)濟法律制度中，消費領(lǐng)域可以分為國家消費和社會(huì )消費。

　　國家對內要創(chuàng )造穩定的社會(huì )環(huán)境、發(fā)達的金融機構、完善的信用體系、健全的醫療保險、普及的公共教育等，對外要積極應對國際競爭、防范危機、提高國際影響力等，因而國家消費的目標應是促使國家調控能力提升、財政收入提升、國際競爭力提升等，使納稅人的錢(qián)真正用到實(shí)處。

　　人類(lèi)從一萬(wàn)年前就學(xué)會(huì )了群居生活，隨著(zhù)周遭環(huán)境的變化，人類(lèi)在一個(gè)地方定居并逐漸創(chuàng )制出文明，進(jìn)而演變成今天我們賴(lài)以生存的社會(huì )。社會(huì )消費關(guān)系到社會(huì )每一個(gè)成員的衣食住行，也關(guān)系到一個(gè)國家是否健康發(fā)展，是否可持續發(fā)展。因而社會(huì )消費理應促進(jìn)生產(chǎn)能力提升，生活水平提升，環(huán)境質(zhì)量提升等，使人們安居樂(lè )業(yè)，社會(huì )穩定、可持續發(fā)展。

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