改制方案合集十篇
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，通常會(huì )被要求事先制定方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編整理的改制方案10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
改制方案 篇1
為了加快城鄉供水一體化步伐，根據市委、市政府加快供水工程建設的總體部署，特制定湖嶺鎮水廠(chǎng)企業(yè)改制試點(diǎn)實(shí)施方案，具體內容如下：
一、企業(yè)改制的必要性：當前湖嶺鎮水廠(chǎng)存在規模小、取水水源保證率低，供水不足，水處理工藝十分落后，供水管網(wǎng)布局隨意性大、陳舊老化，漏失率高，技術(shù)力量薄弱、改造資金不足等現狀，嚴重制約了供水事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)改制，實(shí)行資源共享，城鄉供水統一規劃、統一管理、統一提高，切實(shí)改善村民的飲水條件，促進(jìn)湖嶺經(jīng)濟和社會(huì )和諧發(fā)展。
二、改制企業(yè)職工現狀：
�。ㄒ唬�、湖嶺鎮自來(lái)水廠(chǎng)屬鎮集體企業(yè)。
�。ǘ�、現有職工情況：
第一類(lèi)，建廠(chǎng)以來(lái)經(jīng)鎮黨委批準進(jìn)廠(chǎng)的在崗職工； 第二類(lèi)，經(jīng)鎮黨政部分領(lǐng)導碰頭同意進(jìn)廠(chǎng)的在崗職工；
第三類(lèi)，水廠(chǎng)集體自行聘用的在崗職工；
三、企業(yè)改制的工作思路：
1、市市區集鎮供水工程建設指揮部負責起草改制方案，湖嶺鎮作為改制工作的責任單位，湖嶺水廠(chǎng)為改制主體單位。
2、確保村民正常用水，湖嶺鎮政府與市區集鎮供水工程建設指揮部協(xié)同對改制的湖嶺水廠(chǎng)現有職工實(shí)行一次性遣散，買(mǎi)斷工齡，終止勞動(dòng)關(guān)系。
3、確定企業(yè)改制關(guān)停日，對水廠(chǎng)的人事、財務(wù)等有關(guān)工作暫予凍結。
4、對改制企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估界定，然后由瑞安市自來(lái)水公司兼并，辦理資產(chǎn)轉移手續。
四、企業(yè)改制的有關(guān)規定：
�。ㄒ唬┵Y產(chǎn)處置：瑞安市市區集鎮供水工程建設指揮部委托資產(chǎn)評估審計單位對水廠(chǎng)進(jìn)行資產(chǎn)評估，然后由市區集鎮供水工程建設指揮部統一接收。
�。ǘ┤耸赂闹疲簽榇_保供水安全，人事改制實(shí)行“職工遣散與錄用同步進(jìn)行”的辦法，在規定期限內先簽訂遣散協(xié)議再簽訂聘用合同。
1、職工遣散的規定：
�。�1）、確定職工遣散日是20xx年9月 日（即鎮政府與職工簽訂終止勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書(shū)），實(shí)行職工一次性遣散。其工齡年及遣散費按下列標準計算：
�、�、工齡計算：以每個(gè)職工進(jìn)水廠(chǎng)后（以工資底冊為準）至水廠(chǎng)改制遣散日止計算工齡，復退軍人在部隊服役的軍齡作為工齡計算，其實(shí)際軍齡須由市市區集鎮供水工程建設指揮部審查方能認可。
�、�、遣散費標準：職工遣散費參照瑞政發(fā)[1998]70號文件精神的標準執行，即每個(gè)職工每工齡年為1378元。同時(shí)，考慮物價(jià)指數原因，一次性補發(fā)每個(gè)職工失業(yè)金15000元，保險金15000元，再就業(yè)補償金每職工每工齡年20xx元。
�、�、現有在崗職工按不同類(lèi)別計算遣散費。
第一類(lèi)，經(jīng)鎮黨委集體商量安排進(jìn)廠(chǎng)的職工享受100%遣散費；
第二類(lèi)，經(jīng)鎮黨政部分領(lǐng)導商量安排進(jìn)廠(chǎng)的職工享受80%遣散費；
第三類(lèi)，自來(lái)水廠(chǎng)自行聘用的職工享受60%遣散費。
�。�2）、未經(jīng)鎮政府批準停薪留職和擅自離廠(chǎng)的'職工視同已解除勞動(dòng)關(guān)系，不享受遣散政策。
�。�3）、職工在領(lǐng)取遣散安置費之前，必須與湖嶺鎮政府簽訂終止勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議。
�。�4）、獎罰政策：凡在遣散日自覺(jué)簽訂遣散協(xié)議的職工予以獎勵5000元，否則不享受獎勵政策，并予以強制遣散。
2、企業(yè)重組的規定：
�。�1）、組建新的供水機構，錄用新職工優(yōu)先考慮原水廠(chǎng)職工。對于第一類(lèi)職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用；對于第二類(lèi)職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體
檢合格，擇優(yōu)錄用80%；對于第三類(lèi)職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用50%，以上錄用新職工過(guò)程一律實(shí)行公示制。
�。�2）、企業(yè)組建后被重新聘用的職工歸入市自來(lái)水公司統一管理，其本人或關(guān)系隸屬人不享受遣散費及本政策規定的各項獎勵政策。
�。�3）、市市區集鎮供水工程建設指揮部和湖嶺鎮黨委共同負責考試考核工作。
改制方案 篇2
集團*公司**公司實(shí)行主輔分離、輔業(yè)改制。改制后的公司名稱(chēng)為:**建筑施工有限公司。
一、股本結構及出資方式
注冊資金100萬(wàn)元。
1、爭取政策支持、政府撥款及主體企業(yè)出資：政府撥款和主體企業(yè)在改制中企業(yè)評估后的凈資產(chǎn)扣除職工經(jīng)濟補償金的剩余部分出資51萬(wàn)元，占注冊資本的51%。
2、經(jīng)營(yíng)者群體出資：經(jīng)營(yíng)者群體的解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟補償金和現金出資20萬(wàn)元，占注冊資金的20%。
3、職工出資：職工的解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟補償金和現金出資19萬(wàn)元，占注冊資金的19%。
4、社會(huì )勞務(wù)供方出資10萬(wàn)元，占注冊資金的10%。
二、法人治理結構
1、公司設立股東會(huì )，為公司的最高權力機構。
2、公司設立董事會(huì )：由9名董事組成，其中主體企業(yè)派出3人，其他股份代表選舉產(chǎn)生6人。
3、公司設立監事會(huì )：由7名監事組成，其中主體企業(yè)派出2人，其他股東代表選舉產(chǎn)生3人，職工代表2人。
4、公司設總經(jīng)理1人。
三、勞動(dòng)關(guān)系的處理
1、符合內退條件：191人
2、符合協(xié)保條件：244人。
內退人員和協(xié)保人員由主體企業(yè)管理，主體企業(yè)應及時(shí)
為職工接續養老、失業(yè)、醫療等各項社會(huì )保險關(guān)系。
四、改制中黨、團、工關(guān)系的處理
按照屬地化管理原則，改制企業(yè)應積極與地方黨組織、政府以及群團部門(mén)聯(lián)系，辦理好改制后黨、團、工關(guān)系的轉接手續及員工檔案材料等轉移交接工作。
五、改革成本
1、經(jīng)濟補償金：解除勞動(dòng)合同，領(lǐng)取經(jīng)濟補償金1047人，人均2.61萬(wàn)元，共需支付經(jīng)濟補償金27371000元，經(jīng)濟補償金從國家撥款和主體企業(yè)從凈資產(chǎn)中提取，一次性發(fā)給職工，職工可將經(jīng)濟補償金作為對改制后新公司的出資或債權，或者自謀職業(yè)。
2、內退人員的費用提留：退養人員191人，預提至正式退休年齡的生活費（是按內退人員現在至正式退休年齡計算），基本養老保險費和基本醫療保險費合計7852980元，其中提取生活費4364197元，提取兩項社會(huì )保險費用3488783元。
3、協(xié)保人員的提留：協(xié)保人數244人，預提至正式退休年齡的基本養老保險費、失業(yè)保險費和基本醫療保險費合計16982123元，其中基本養老保險費12192447元，基本醫療保險費3483437元，失業(yè)保險費1306239元。
4、因工傷殘人員人數：27人，費用共計314408元。
�、� 因工傷殘被鑒定為5-6級的'傷殘的費用提留如下：
A、一次性工傷醫療補助金：5-6級分別為24個(gè)月，18個(gè)月本人工資，人數5人，費用52662元。
B、一次性工傷就業(yè)補助金：5-6級分別為36個(gè)月，30個(gè)月本人工資，人數5人，費用80526元。
�、� 因工致傷殘被鑒定為7-10級傷殘的費用提留如下：
A、一次性工傷醫療補助金：7-10級分別為15個(gè)月、10個(gè)月、8個(gè)月、6個(gè)月的本人工資：人數22人，費用90610元。
B、一次性工傷就業(yè)補助金：7-10級分別為15個(gè)月、10個(gè)月、8個(gè)月、6個(gè)月的本人工資，人數22人，費用90610元。
5、經(jīng)市級以上醫院診數為完全喪失勞動(dòng)能力的非因工致殘，長(cháng)期病休人員，按湘政辦發(fā)（20xx）12號文的規定，按每人一次性補足4萬(wàn)元的標準，需一次性提取1960000元。
其中：⑴ 非因工致殘28人，需提取費用1120xx0元。
�、� 癌癥病人4人，需提取費用160000元。
�、� 精神病人17人，需提取費用680000元。
6、勞動(dòng)模范榮譽(yù)津貼
已參加基本養老保險的提留9900元。
其中：�。ú浚┘墑谀�1人，4500元。
市州級勞模1人，5400元。
7、企業(yè)職工已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的412人，提留獨生子女保健費294800元。
8、**公司歷年來(lái)至今拖欠職工工資806569元，長(cháng)傷病、內退人員工資607576元，醫藥費、喪補費315032.89元,獨生子女保健費313814.47元.
六、輔業(yè)改制工作安排進(jìn)度
20xx年全部啟動(dòng)該項工作，如資金到位，20xx年可全部完成改制。
改制方案 篇3
一、基本概況
1、自然狀況
______礦產(chǎn)有限公司前身是__礦產(chǎn)材料加工廠(chǎng)，當時(shí)僅有800平方米廠(chǎng)房，沒(méi)有辦公室，只有一部鄂式破碎機，1996年11月成立__礦產(chǎn)黨支部，經(jīng)過(guò)十年的建設，現在______礦產(chǎn)有限公司擁有資產(chǎn)6100萬(wàn)元，占地面積約為4.4萬(wàn)平方米,公司經(jīng)營(yíng)范圍:加工、
生產(chǎn)橄欖石、白云石、硼石、硅石、玉石各種礦石，加工噴補料、爐底料、搗打料建筑材料、不定型耐火材料、鎂碳磚、鋁鎂碳磚、鎂磚定型耐火材料及包裝物，公司現有職工270多人，大石橋市二星級企業(yè)。
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)競爭日趨激烈，__村的村辦集體企業(yè)——______礦產(chǎn)有限公司的體制，已經(jīng)不適合企業(yè)的市場(chǎng)競爭，企業(yè)產(chǎn)值逐年下降，企業(yè)負債不斷增加，為了防止集體資產(chǎn)的流失，__村決定將______礦產(chǎn)有限公司的全部集體資產(chǎn)轉讓。
2、資產(chǎn)負債情況
根據__中邦信聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所評估，確定企業(yè)截止到20xx年10月31日的資產(chǎn)總額為61,471,125.05元、負債總額為54.188,948.68元、所有者權益凈值為7,282,176.37元、資產(chǎn)負債率為88.15。
資產(chǎn)類(lèi)
其中：流動(dòng)資產(chǎn):26,756,035.84元;
固定資產(chǎn)凈值:27,791,945.25元;
無(wú)形資產(chǎn)土地使用權44,297.75平方米,折合人民幣4,592,100.00元;
負債類(lèi)
其中:短期借款(銀行貸款):24,860,000.00元;
應付款:15,684,394.30元;
所有者權益凈額：7,282,176.37元。
二、改制的指導思想、基本原則及擬改制形式
1、指導思想
通過(guò)深化改革，實(shí)現企業(yè)改變性質(zhì)，職工轉變身份，建立起適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制、充滿(mǎn)生機和活力的現代企業(yè)制度和新型公司機制，調動(dòng)和激勵企業(yè)管理者以及企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，為國家多創(chuàng )稅收，為企業(yè)和投資者及員工多增收入，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實(shí)體和市場(chǎng)競爭主體，將企業(yè)在原有基礎上做大做強，
2、基本原則
1.根據國家、省其他相關(guān)文件精神，以及鋼都管理區黨委、政府關(guān)于企業(yè)改制的指導意見(jiàn)，積極穩妥推進(jìn)改制工作，建立起現代化企業(yè)制度。
2.在企業(yè)改制過(guò)程中，保證集體資產(chǎn)的安全、完整，維護好集體權益，確保集體資產(chǎn)不流失。
3.全部接收現有職工，嚴格按照國家有關(guān)政策法規，妥善安置分流人員，切實(shí)保障職工合法權益，確保改制工作穩步進(jìn)行。
4.兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益的原則。
5.公開(kāi)、公平、公正的原則。
6、堅持妥善處理各類(lèi)債務(wù)、保障債權人利益的原則。
3、擬改制的形式
1、根據評估報告確定的'凈文章版權歸文秘公文網(wǎng)網(wǎng)作者所有!資產(chǎn)數額為7,282,176.37，把全部的凈資產(chǎn)（集體凈資產(chǎn)）一次性轉讓給企業(yè)現在的法人代表張志東；
2、根據以上的集體凈資產(chǎn)，折合成現金的反應形式，仍然留存在__礦產(chǎn)保值，張志東每年向__村上繳利息，保證__村的日常開(kāi)支。
3、上繳的錢(qián)數應為動(dòng)態(tài)，幾年后，應考慮國家物價(jià)以及通貨膨脹等因素，錢(qián)數的增減應在雙方的轉制協(xié)議中具體的闡明。
4、以20xx年10月31日為基準日，以該日__礦產(chǎn)清產(chǎn)核資后的帳面數為基準數，企業(yè)在該日之前、之后發(fā)生的全部債權債務(wù)由張志東承擔。
三、改制準備情況及進(jìn)度安排
1、根據鋼都管理區黨委、政府工作部署，__村委會(huì )20xx年8月2日會(huì )議討論決定成立企業(yè)改制領(lǐng)導小組。
2、受鋼都管理區委員會(huì )的委托，20xx年10月開(kāi)始，在15個(gè)工作日內至20xx年10月31日結束，由__中邦信聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所對__礦產(chǎn)所表現的資產(chǎn)價(jià)值作出了公允的反映。
3、20xx年12月4日，經(jīng)__村“兩委”會(huì )議討論通過(guò)，向鋼都管理區黨委、政府提出關(guān)于企業(yè)轉制的書(shū)面請示。
4、由__村委會(huì )成立的企業(yè)轉制領(lǐng)導小組，于20xx年12月31日之前制定出改制實(shí)施方案。
5、20xx年1月5日，召開(kāi)村民代表大會(huì )，審議通過(guò)改制實(shí)施方案。
6、20xx年1月8日，雙方簽定改制協(xié)議，改制工作基本完成。
改制方案 篇4
企業(yè)改制方案是企業(yè)改制成功的關(guān)鍵，企業(yè)應當根據自身的實(shí)際情況，結合有關(guān)的法津、法規、和政策的規定，制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實(shí)施，小編整理了摘選企業(yè)改制方案，希望對你有用。
很多人聽(tīng)說(shuō)過(guò)企業(yè)改制，何謂企業(yè)改制，企業(yè)改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結構、組織形式、經(jīng)營(yíng)管理模式或體制等，使其在客觀(guān)上適應企業(yè)發(fā)展的新的需要的過(guò)程。
(1)什么是企業(yè)改制方案
企業(yè)改制方案是企業(yè)改制的具體操作依據。企業(yè)改制方案是企業(yè)改制成功的關(guān)鍵，企業(yè)應當根據自身的實(shí)際情況，結合有關(guān)的法津、法規、和政策的規定，制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實(shí)施，取得預期效果，達到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。
(2)企業(yè)改制方案應遵循的'原則
合法性原則
合法性原則包括兩層含義：一是企業(yè)改制方案的內容要合法，二是設計企業(yè)改制方案的程序要合法。第一層意義上的合法可以稱(chēng)為實(shí)體合法，第二層意義上的合法可以稱(chēng)為程序合法。
穩定性原則
設計改制方案要保持企業(yè)改制前后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的連續性和相對穩定性，避免由于企業(yè)制度的變動(dòng)而導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或停止。要實(shí)現企業(yè)改制前后的穩定過(guò)渡，必須妥善安置改制企業(yè)的員工，員工安置問(wèn)題解決不好就會(huì )帶來(lái)不穩定的因素，企業(yè)難以成功改制。
科學(xué)性原則
企業(yè)改制的目的之一是建立先進(jìn)的產(chǎn)權制度、科學(xué)的法人治理結構、實(shí)現社會(huì )資源的合理配置。設計企業(yè)改制方案要遵循贊賞性原則，堅持企業(yè)組織制度的科學(xué)改造。
(3)企業(yè)改制方案的內容
企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，首先要根據自身的實(shí)際情況，結合有關(guān)的法津、法規、和政策的規定，制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實(shí)施，取得預期效果，達到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內容包括：
一、改制企業(yè)基本情況
1、企業(yè)簡(jiǎn)況，包括：
(1)企業(yè)名稱(chēng);
(2)企業(yè)住所;
(3)法定代表人;
(4)經(jīng)營(yíng)范圍;
(5)注冊資金;
(6)主辦單位或實(shí)際投資人。
2、企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
3、職工情況包括現有職工人數、年齡及知識層次構成。
二、企業(yè)改制的必要性和可行性
1、必要性包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問(wèn)題。
2、可行性結合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來(lái)的正面效應。
三、企業(yè)重組方案
1、業(yè)務(wù)重組方案根據企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，并結合企業(yè)改制目標，采取合并、分立、轉產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2、人員重組方案指企業(yè)在改制過(guò)程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案根據改制企業(yè)產(chǎn)權界定結果及資產(chǎn)評估確認額，確定股本設置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結構和出資方式包括改制后企業(yè)的股東名稱(chēng)、出資比例、出資額和出資方式的詳細情況。
5、股東簡(jiǎn)況包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會(huì )等其他形式的股東要詳細說(shuō)明其具體構成、人數、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結構選擇哪種企業(yè)形式，有限責任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結構是指改制后企業(yè)的組織機構及其職權，包括最高權力機構，是否設立董事會(huì )和監事會(huì )，還是設執行董事、監事，經(jīng)營(yíng)管
理層的設置等。
四、下屬企業(yè)情況下屬企業(yè)的數量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式(法人、營(yíng)業(yè))。
如下屬企業(yè)有兩層以上結構，即下屬一級企業(yè)還下設一級或若干層次企業(yè)，要詳細列出層次、結構。
根據“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設立的法人、非法人及與他人共同設立的聯(lián)營(yíng)企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營(yíng)企業(yè))，要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉手續，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應先行辦理股權變更登記，出讓其股份;列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱(chēng)的變更登記。
(4)企業(yè)改制方案的類(lèi)型
一、企業(yè)公司制改造。
主要適用于將非公司制的原國家控制支配的全民所有制企業(yè)和其他企業(yè)以及集體所有制企業(yè)按照《公司法》及其配套法律法規規定的規范發(fā)行成有限責任公司、股份有限公司或者國有獨資公司。其中資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以下的只能改造為有限責任公司。
二、企業(yè)股份合作制改造。
主要適用于城鄉集體企業(yè)和處于競爭性領(lǐng)域的國有小型企業(yè)改
制時(shí)對公司形式的選擇。這一方式既有人合又有資合，所有權與經(jīng)營(yíng)權結合在一起，股權可以是員工個(gè)人股、員工集體股和法人股等多種形式，比較靈活。經(jīng)營(yíng)方式與分配方式也較易于為員工等各方接受。但不利于規�；�、現代化經(jīng)營(yíng)。
三、企業(yè)分立改造。
主要適用于企業(yè)存在多種互不關(guān)聯(lián)或者能夠互相獨立的經(jīng)營(yíng)項目，整體效益較差，分開(kāi)經(jīng)營(yíng)競爭力較強而又為各方普遍接受的情況。此時(shí)可將一個(gè)企業(yè)分立成幾個(gè)獨立承擔民事責任的企業(yè)法人。
四、企業(yè)債權轉股權。
主要適用于企業(yè)負債嚴重，沒(méi)有現實(shí)償還能力但又有一定市場(chǎng)競爭力的情況下，經(jīng)與債權人協(xié)商一致將全部或部分債權人的全部或部分債權轉成股權，從而債權人變成股東的情況。這一改造方式，可以降低改制企業(yè)的負債率，降低改制企業(yè)的財務(wù)成本，從而提高企業(yè)的競爭能力和贏(yíng)利能力。
五、國有小型企業(yè)出售。
主要適用于企業(yè)規模較小、經(jīng)評估后國有凈資產(chǎn)數額較小、經(jīng)有審批權的部門(mén)審批同意的情況。這一改造方式涉及法律關(guān)系較多，也較易產(chǎn)生糾紛，是在操作過(guò)程中需要引起注意的一種。
六、企業(yè)兼并(或者合并)。
主要適用于兩個(gè)或者幾個(gè)企業(yè)間達成一致，合并后有利于提高企業(yè)競爭能力和贏(yíng)利能力的情況。
改制方案 篇5
企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，首先要根據自身的實(shí)際情況，結合有關(guān)的法津、法規、和政策的規定，制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實(shí)施，取得預期效果，達到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內容包括：
一、改制企業(yè)基本情況
1．企業(yè)簡(jiǎn)況，包括：
(1)企業(yè)名稱(chēng)；
(2)企業(yè)住所；
(3)法定代表人；
(4)經(jīng)營(yíng)范圍；
(5)注冊資金；
(6)主辦單位或實(shí)際投資人。
2．企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)
包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
3．職工情況
包括現有職工人數、年齡及知識層次構成。
二、企業(yè)改制的必要性和可行性
1．必要性
包括企業(yè)的`業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問(wèn)題。
2．可行性
結合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來(lái)的正面效應。
三、企業(yè)重組方案
1．業(yè)務(wù)重組方案
根據企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，并結合企業(yè)改制目標，采取合并、分立、轉產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2．人員重組方案
指企業(yè)在改制過(guò)程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3．資產(chǎn)重組方案
根據改制企業(yè)產(chǎn)權界定結果及資產(chǎn)評估確認額，確定股本設置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4．股東結構和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱(chēng)、出資比例、出資額和出資方式的。
5．股東簡(jiǎn)況
包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會(huì )等其他形式的股東要詳細說(shuō)明其具體構成、人數、出資額、出資方式等。
6．擬改制方向及法人治理結構
選擇哪種企業(yè)形式，有限責任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結構是指改制后企業(yè)的組織機構及其職權，包括最高權力機構，是否設立董事會(huì )和監事會(huì )，還是設執行董事、監事，經(jīng)營(yíng)管理層的設置等。
四、下屬企業(yè)情況
下屬企業(yè)的數量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式（法人、營(yíng)業(yè)）。如下屬企業(yè)有兩層以上結構，即下屬一級企業(yè)還下設一級或若干層次企業(yè)，要詳細列出層次、結構。
根據“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設立的法人、非法人及與他人共同設立的聯(lián)營(yíng)企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉手續，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應先行辦理股權變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱(chēng)的變更登記。
改制方案 篇6
由于沙土鎮供水不能滿(mǎn)足要求，加上目前我縣東片區干旱較重，用水量增大，供水更為緊張，沙土鎮政府要求在水廠(chǎng)增建一座600m3左右的蓄水調節池，并請水利部門(mén)進(jìn)行設計，根據這一情況，縣水利局派技術(shù)人員實(shí)地查看認為，最好對現有水廠(chǎng)進(jìn)行完善，不另新建水池，主要情況話(huà)說(shuō)明如下：
金沙縣沙土鎮集鎮供水始建上世紀七十年代，曾使用過(guò)沙土中學(xué)后花灘河的河道提水、晏家溝水庫提水輸水及干樁地下溶洞提水，九十年代改為花灘河水庫輸水，現有總供水人口約2萬(wàn)人，輸水工程從花灘河水庫經(jīng)約13km的Dg300mm鋼筋混凝土管輸到沙土鎮，后又由沙土鎮爭取世行代款建沙土水廠(chǎng)及部分供水設施改造。目前，實(shí)際輸水能力約20xxm3/d左右，輸水量可滿(mǎn)足需水要求，但由于水廠(chǎng)及供水設施不完善，供水不保證，主要存在問(wèn)題如下：
1、世行改水工程建設時(shí)，因要求地方集資，當是地方無(wú)財力，實(shí)際沒(méi)配套資金，使配水管網(wǎng)大部分沒(méi)改造，水廠(chǎng)建設不完善，沒(méi)進(jìn)行驗收和移交，加上一些其它多方原因，沒(méi)找到任何改造的技術(shù)資料。根據對現有水廠(chǎng)進(jìn)行實(shí)在查看，該水廠(chǎng)是按正規水廠(chǎng)修建的，初估水廠(chǎng)設計日供水不小于20xxm3，只是沒(méi)進(jìn)行完善，由于沒(méi)驗收和移交，未按水廠(chǎng)功能運行，現廠(chǎng)區內管道及閥門(mén)等銹蝕損壞嚴重，絮凝、沉淀池由于漏水，一直沒(méi)便用，過(guò)濾池雖不漏水，但仍沒(méi)使用，內部情況不詳，不知是不安裝相應設施，清水池容積為400m3的`鋼筋混凝土水池，由于該水池上部漏水，加上水池的中部有一個(gè)用于安裝溢流管的孔沒(méi)有安裝相應管道，使水池實(shí)際蓄水能力只有200m3左右，目前，沙土鎮的供水就是從水庫直接放水到清水池沒(méi)經(jīng)絮凝、沉淀、過(guò)濾處理而直
接供用戶(hù)。由于現清水池有效容積小，而沙土鎮需水量大，水池調節容積不能滿(mǎn)足供水要求，基本上是輸水管來(lái)多少供多少，造成地形較高地區的較遠在區供水極為困難。
2、老街供水主管已建二十至三十年不等，管徑小，漏水、老化特別嚴重，水的利用極低，是導致供水不保證的原因之一；
3、原水利部門(mén)在現水廠(chǎng)內建有兩座200m3的蓄水池，世行改水工程建設時(shí)未考慮利用，由于原建設標準不高，加上多年未利用，現已不能蓄水，但可進(jìn)行防滲加固后利用，增加蓄水調量，改善沙土鎮的供水情況。
根據上述情況，經(jīng)分析認為，目前沙土鎮供水不足主要是水廠(chǎng)調蓄能力不足和供水主管老化兩大原因造成。由于沙土鎮是一個(gè)20000人左右的大集鎮，供水不正常將會(huì )造成很大的社會(huì )影響，從前的情況來(lái)看，首先應由沙土鎮或相關(guān)部門(mén)對世行改水工程進(jìn)行清理了結，然后對其進(jìn)行完善，主要是清水池安裝溢流管并防滲，使清水池從現在的蓄水容積200m3提升到400m3，絮凝、沉淀池防滲及安裝與更新設施，讓水廠(chǎng)真正以揮作用，成為一個(gè)有用水廠(chǎng)；其次，對原水利部門(mén)所建的兩個(gè)200m3水池進(jìn)行加固防滲，使該水廠(chǎng)總調蓄能力達近800m3，調蓄能力就能足供水要求，第三，適時(shí)改造嚴重老化的供水主管，第四，成立一個(gè)正式的供水管理單位，配備相應管理及業(yè)務(wù)人員，對水廠(chǎng)進(jìn)行規范管理。
改制方案 篇7
一、指導思想
貫徹國家及省市深化醫藥衛生體制革新精神，推進(jìn)鄉鎮衛生院管理體制和運行機制革新，提高公共衛生和基本醫療服務(wù)能力，滿(mǎn)足農村居民基本醫療衛生服務(wù)需求。
二、鄉鎮衛生院的設置
根據鄉鎮行政區劃，每個(gè)鄉鎮設置1所政府舉辦的衛生院，原則上設在鄉鎮政府所在地，市衛生局負責監督和管理，鄉鎮予以協(xié)助和支持。鄉鎮衛生院建設標準和設備配置要符合國家《鄉（鎮）衛生院建設標準》要求，布局合理，規模適宜，功能適用，確保開(kāi)展公共衛生和基本醫療服務(wù)所需的基礎設施和條件。鄉鎮衛生院按功能分為中心衛生院和一般衛生院。鄉鎮衛生院要設置預防保健科，負責本行政區域內的公共衛生服務(wù)工作。
三、鄉鎮衛生院的工作職能
�。ㄒ唬┬麄髫瀼攸h和政府的各項醫療衛生方針政策，協(xié)助政府實(shí)施農村醫療衛生工作。
�。ǘ┨峁┗踞t療服務(wù)，開(kāi)展農村常見(jiàn)病、多發(fā)病以及診斷明確的慢性非傳染性疾病的認療護理。
�。ㄈ╅_(kāi)展疾病預防控制，做好本行政區域內傳染病的疫情監測、報告、防治工作。
�。ㄋ模┙⒕用窠】禉n案，開(kāi)展健康教育，做好慢性非傳染性疾病及精神衛生的干預防治工作。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)國家和省免疫規劃政策措施，開(kāi)展孕產(chǎn)婦、兒童、老年人的保健工作。
�。﹨f(xié)助開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急調查和處置工作，承擔區域內公共衛生相關(guān)信息的收集和報告。
�。ㄆ撸╅_(kāi)展康復治療、康復訓練、提供計劃生育技術(shù)指導與服務(wù)。
�。ò耍⿲λ鶎傩姓逍l生室實(shí)行鄉村衛生服務(wù)一體化管理，承擔對村衛生室和鄉村醫生的業(yè)務(wù)管理的指導。
�。ň牛﹨f(xié)助做好區域內食品衛生、飲用水衛生、公共場(chǎng)所衛生、職業(yè)衛生等公共衛生工作。
�。ㄊ﹨f(xié)助做好新型農村合作醫療工作。
鄉鎮中心衛生院除履行鄉鎮衛生院職責外，要協(xié)助做好對鄉鎮衛生院基本醫療服務(wù)的技術(shù)指導工作。
四、鄉鎮衛生院的革新任務(wù)
（一）革新人事制度，實(shí)行全員聘用
1、核定鄉鎮衛生院編制在 月 日前完成。按照《省鄉鎮衛生院機構編制標準（試行）》（機編2號）核定人員編制。核定的編制是鄉鎮衛生院崗位設置、聘用人員和核撥經(jīng)費的依據。
2、科學(xué)設置崗位。依據核定的編制和職責任務(wù)，按照管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類(lèi)別，科學(xué)合理設置崗位。其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設置，以醫、藥、護、技等崗位為主體，并根據工作需要適當設置非衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。醫療衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例不得低于編制總額的90%，根據服務(wù)人口和工作任務(wù)合理配備一定數量的公共衛生人員。鼓勵后勤服務(wù)社會(huì )化，已經(jīng)實(shí)現社會(huì )化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設置相應的工勤技能崗位。
3、實(shí)行全員聘用在 月 日前完成。根據衛生院編制和崗位設置要求，實(shí)行競爭上崗、合同管理的用人機制。所在上崗人員實(shí)行全員聘用，鄉鎮衛生院與競聘上崗人員按照國家和省有關(guān)規定簽訂聘用合同，并按照有關(guān)規定享受相關(guān)待遇。
�。�1）實(shí)行資格準入制度。競聘人員應具備相應的執業(yè)資格或醫藥衛生類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷。同等條件下，應優(yōu)先聘用衛生院正式在職人員。非衛生技術(shù)人員不得從事衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。
鄉鎮衛生院院長(cháng)由市衛生局會(huì )同相關(guān)部門(mén)公開(kāi)選拔、擇優(yōu)聘任，每屆聘期原則上為3—5年。鄉鎮衛生院院長(cháng)原則上要具有中級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，實(shí)行目標責任制管理。定期進(jìn)行績(jì)效考核，經(jīng)考核合格的可以
連續聘任，考核不合格的可以提前解聘。
�。�2）實(shí)施步驟。①報批設崗方案。鄉鎮衛生院在 月 日前根據《省衛生事業(yè)單位崗位設置管理實(shí)施細則（試行）》的規定，依據核定的編制和職責任務(wù)，擬制本單位崗位設置方案，經(jīng)本單位職代會(huì )或職工大會(huì )通過(guò)后上報。設崗方案由衛生局、編辦、人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局審核后， 月 日前報市人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局核準。在核準的崗位總數量、結構比例、最高等級限額內，制訂崗位設置實(shí)施方案。②確定競聘人員。由衛生行政部門(mén)按照崗位條件對競聘人員進(jìn)行資格審查。③組織競聘上崗。市衛生局根據崗位職責和任職條件，采取考試、考核的方式，統一組織競聘上崗。
市人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局、衛生局按規定對鄉鎮衛生院完成崗位設置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認定。對符合政策規定，完成規范崗位設置和崗位聘用的，根據所聘崗位確定崗位工資待遇。
4、鄉鎮衛生院空崗人員的補充。鄉鎮衛生院編制和崗位空缺補充人員，必須在核準使用的編制、崗位和年度招聘計劃內，按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)規定擇優(yōu)聘用。
（二）革新分配制度，實(shí)施績(jì)效考核。
根據鄉鎮衛生院的功能定位，科學(xué)核定承擔的工作任務(wù)�；竟残l生服務(wù)任務(wù)根據承擔的公共衛生服務(wù)的人口數量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)半徑核定；基本醫療服務(wù)任務(wù)根據近3年的醫療服務(wù)平均人次數、收入情況，并綜合考慮影響醫療服務(wù)任務(wù)的因素核定。
對鄉鎮衛生院績(jì)效考核，按照《省基層醫療衛生機構績(jì)效考核試點(diǎn)辦法》執行。 月 日前由市衛生局組織對鄉鎮衛生院進(jìn)行考核，財政局、人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局等部門(mén)對考核結果進(jìn)行審核；鄉鎮衛生院在市衛生局的監督指導下，對其工作人員進(jìn)行考核。
鄉鎮衛生院績(jì)效考核結果作為發(fā)放補助的依據�？己撕细竦�，按照與當地事業(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。不合格的，按照考核檔次確定相應的.補助水平。各鄉鎮衛生院考核不合格的扣除補助資金，由財政局和衛生局統籌用于醫療衛生機構的能力建設。
鄉鎮衛生院對工作人員的考核結果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績(jì)效工資分配的主要依據和其晉級、獎勵以及聘用、續聘和辭退的重要參考依據。
（三）建立基本藥物制度，實(shí)行基本藥物零差率銷(xiāo)售。
鄉鎮衛生院應全部配備使用《國家基本藥物目錄》內的藥品，確需使用其他藥品的，按規定在省增補的非基本藥物范圍選擇使用。國家基本藥物和省增補藥品由省組織采購，實(shí)行網(wǎng)上集中招標，統一定價(jià)、配送。鄉鎮衛生院使用的國家基本藥物和省增補藥品實(shí)行零差率銷(xiāo)售。原庫存藥品全部按進(jìn)價(jià)銷(xiāo)售，且不得高于政府指導價(jià)和省采購價(jià)。其中，已實(shí)行省集中采購的藥品，銷(xiāo)售價(jià)格不得超過(guò)省采購價(jià)；未實(shí)行省集中采購的藥品，銷(xiāo)售價(jià)格不得超過(guò)規定的最高零售價(jià)格。國家基本藥物零差率銷(xiāo)售的具體實(shí)施時(shí)間最遲不得晚于 月 日。
實(shí)行零差率銷(xiāo)售后，由財政局、衛生局等部門(mén)依據鄉鎮衛生院承擔的工作任務(wù)量和人員編制情況，合理核定鄉鎮衛生院的收入和支出，收支差額部分通過(guò)其它多渠道予以足額補助。
基層醫療衛生機構應建立完善的藥品質(zhì)量管理制度，加強基本藥物的質(zhì)量管理，強化基本藥物不良反應監測，及時(shí)收集上報基本藥物不良反應數據，落實(shí)質(zhì)量責任，確保使用環(huán)節藥品質(zhì)量安全。
（四）革新經(jīng)費保障制度，完善運行補償機制。
在嚴格界定鄉鎮衛生院功能和任務(wù)、核定人員編制、核定收支范圍和標準，轉變運行機制、績(jì)效考核的同時(shí)，及時(shí)落實(shí)按國家規定核定的基本建設、設備購置、人員經(jīng)費和其承擔的公共衛生服務(wù)的業(yè)務(wù)
經(jīng)費，使其正常運轉。離退人員符合國家規定的離退休費用，在事業(yè)單位養老保險制度革新前，由市財政根據國家有關(guān)規定核定補助。
市財政局和衛生局按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jì)效考核補助”的原則，共同對鄉鎮衛生院近3年的收支狀況進(jìn)行測算，明確收支范圍和補助標準。根據核定的年度收支預算額度，按月預撥的方式撥付資金，并在對其任務(wù)完成情況、患者滿(mǎn)意程度等進(jìn)行績(jì)效考核的基礎上，根據年終考核結果予以結算。鄉鎮衛生院核定的經(jīng)常性收入不足以彌補核定的經(jīng)常性支出時(shí)，差額部分通過(guò)其它渠道予以足額補助。對于政策性調、政策性醫療服務(wù)價(jià)格高于發(fā)生的支出差額，市財政應及時(shí)調整預算。切實(shí)加強衛生院收支監管，目前我市已實(shí)行衛生行政部門(mén)財務(wù)會(huì )計集中核算管理，今后逐步向實(shí)行財政國庫集中收付管理過(guò)渡。
改制方案 篇8
根據《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉企的實(shí)施意見(jiàn)》（連政發(fā)［20xx］153號）及其配套文件的精神，結合本單位的實(shí)際情況，現制訂改制轉企實(shí)施方案如下：
一、基本概況
1、自然狀況。＊＊單位成立于 年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于 ，歷史演變情況；主要從事 ，資質(zhì)或特許經(jīng)營(yíng)權情況；注冊資本（或開(kāi)辦費用） 萬(wàn)元，法定代表人 ，有無(wú)企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負債情況。經(jīng) 事務(wù)所審計、 事務(wù)所評估，截止 年 月 日，該改制單位資產(chǎn)總額 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn) 萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn) 萬(wàn)元；負債總額 萬(wàn)元，其中銀行貸款 萬(wàn)元，拖欠社會(huì )保險費用 萬(wàn)元，拖欠職工工資、醫藥費、集資等 萬(wàn)元；凈資產(chǎn) 萬(wàn)元。
該改制單位經(jīng) 文件批準共核銷(xiāo)不良資產(chǎn) 萬(wàn)元，其中呆帳壞帳 萬(wàn)元。有無(wú)或有負債、法律糾紛，或有負債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng) 事務(wù)所評估，截止 年 月 日，該改制單位共有國有劃撥土地 平方米，價(jià)值 萬(wàn)元，出讓土地 平方米，價(jià)值 萬(wàn)元；擁有自有房屋 棟（間） 平方米，價(jià)值 萬(wàn)元，主管部門(mén)無(wú)償提供的辦公用房 棟（間） 平方米，價(jià)值 萬(wàn)元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為 平方米，價(jià)值 萬(wàn)元，抵押房產(chǎn)面積為 平方米，價(jià)值 萬(wàn)元，抵押債權數額 萬(wàn)元，償債情況。
4、經(jīng)營(yíng)狀況。近三年經(jīng)營(yíng)情況概述（有無(wú)實(shí)行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟指標見(jiàn)下表：
年份 營(yíng)業(yè)收入 實(shí)現利潤 上繳稅收 職工年均工資 財政撥款的
數額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制 名（或為放開(kāi)編制事業(yè)單位），截止 年 月 日，共有離休干部 人，退休 人，在編在冊職工 人，五、六十年代退職人員 人，享受遺屬補貼的 人。編制外人員 人。
6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進(jìn)行說(shuō)明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說(shuō)明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說(shuō)明各出資方、出資額及所占的股權比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式
�。獑挝桓闹瓢凑帐姓P(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規定，本著(zhù)公開(kāi)、公正的原則，規范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動(dòng)和社會(huì )保障關(guān)系，保證社會(huì )穩定。
按照規范操作、公正公開(kāi)的原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開(kāi)競價(jià)（公開(kāi)招投標）的方式進(jìn)行，由受讓者組建民營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)（或因 原因擬保留 %的.國有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有，其余部分公開(kāi)對外招投標或競價(jià)拍賣(mài)），并按規定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負債處置方式
�。獑挝桓闹频膰匈Y產(chǎn)產(chǎn)權轉讓按有關(guān)規定在市事改辦委托的產(chǎn)權交易機構公開(kāi)進(jìn)行。以經(jīng)評估核準后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地 畝，價(jià)值 萬(wàn)元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎，合理確定轉讓底價(jià)。該單位國有劃撥土地 畝，價(jià)值 萬(wàn)元，處置意見(jiàn)： 。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權債務(wù)（如單獨處理資產(chǎn)的，需說(shuō)明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續。
該單位資產(chǎn)變現收益，首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權轉讓費用以及其他改制時(shí)必須支出的費用。如有不足，在本單位主管部門(mén)系統內統籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現情況分析： 。
四、職工安置方案
經(jīng)測算，＊＊單位改制共需支付職工安置費用 萬(wàn)元，其中，離休人員 萬(wàn)元，退休人員 萬(wàn)元，提前退休（或離崗退養）人員 萬(wàn)元（或 萬(wàn)元－ 萬(wàn)元），自謀職業(yè)人員 萬(wàn)元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工 萬(wàn)元，五、六十年代退職人員 萬(wàn)元，遺屬補助 萬(wàn)元；改制前拖欠職工的養老、失業(yè)、醫療保險共 萬(wàn)元，以上兩項合計 萬(wàn)元，需在改制時(shí)計提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用 萬(wàn)元，處理意見(jiàn)： 。
以上各項詳見(jiàn)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》。
五、改制后企業(yè)的發(fā)展設想
(略)
六、改制準備情況及進(jìn)度安排
根據市單位改革動(dòng)員大會(huì )的工作部署，主管部門(mén)于 年 月 日成立了單位改革工作小組，具體負責所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位的改制轉企工作。 年 月 日，召開(kāi)了＊＊單位改制轉企動(dòng)員大會(huì )，宣傳了改革的政策精神。 年 月 日，主管部門(mén)上報了《＊＊單位改制轉企預案》，市事改辦以 號行文批復該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構對＊＊單位進(jìn)行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉企操作一般規程》（連事改辦［20xx］8號）及有關(guān)規定，我單位于 年 月 日對申報核銷(xiāo)的不良資產(chǎn)及審計、評估結果進(jìn)行為期 天的公示，市國資辦以 號行文核準，市國土資源局以 號文行文備案。
根據資產(chǎn)審計、評估的結果及該單位的實(shí)際情況，我們在事改辦、指導組的指導下，多方征詢(xún)意見(jiàn)后，形成了該單位改制轉企的實(shí)施方案，并于 年 月 日提交了職工（代表）大會(huì )審議，其中的職工安置方案于 年 月 日在改制單位內部進(jìn)行了為期 天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會(huì )審議通過(guò)。
改制的步驟、時(shí)間及進(jìn)度安排： 。
七、需要說(shuō)明或協(xié)調解決的問(wèn)題
(略)
附件:
�。ㄊ聵I(yè)單位）改制轉企職工安置方案
政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉企的實(shí)施意見(jiàn)》（連政發(fā)［20xx］153號）、《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉企提留項目及計算標準》連事改辦［20xx］20號文件精神及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉企的有關(guān)政策規定，制訂結合改制單位的實(shí)際情況，現制訂＊＊單位職工安置方案如下：
改制單位共核定事業(yè)編制 名（或為放開(kāi)編制事業(yè)單位），截止 年 月 日，共有離休干部 人，退休 人，在編在冊職工 人，五、六十年代退職人員 人，享受遺屬補貼的 人。編制外人員 人。
一、人員安置及費用發(fā)放
1、離退休人員的安置。離休 人，需計提離休費、醫療統籌金、七項非統籌費用共計 萬(wàn)元；改制前已退休（到20xx年12月31日） 人，需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會(huì )化管理費共計 萬(wàn)元，撤銷(xiāo)單位醫療費用 萬(wàn)元。改制后，已離退休人員的住房補貼由 發(fā)放，離退休金及其他有關(guān)費用由勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)發(fā)放。
2、提前退休（離崗退養）人員的安置。符合連政發(fā)［20xx］153號文件中提前退休條件并申請提前退休的共有 人，需計提的至法定退休年齡前的退休費、養老、醫療保險費、社會(huì )化管理費用 萬(wàn)元。改制后提前退休人員的退休金由社會(huì )保障部門(mén)發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現后不足支付本單位職工安置成本，經(jīng)改制單位主管部門(mén)系統內調劑仍不足的，此類(lèi)職工應按規定辦理離崗退養，離崗退養期間根據本單位的資產(chǎn)變現情況，由 按月發(fā)給不低于市區最低工資標準（經(jīng)測算共需 萬(wàn)元）的生活費，到達法定退休年齡后，由 為其到社會(huì )保障部門(mén)辦理正式退休手續。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時(shí)申請自謀職業(yè) 人，需計提經(jīng)濟補償金、養老保險個(gè)人帳戶(hù)補貼共計 萬(wàn)元。改制時(shí)與改制單位解除用人關(guān)系，為其辦理勞動(dòng)人事關(guān)系轉移手續。
4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時(shí)自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工 人，需計提職工安置備付金、養老保險個(gè)人帳戶(hù)補貼共計 萬(wàn)元。單位改制時(shí)職工與原單位的用人關(guān)系自動(dòng)解除，改制后企業(yè)與職工根據平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動(dòng)合同。單位改制時(shí)，需計算每位職工的經(jīng)濟補償金數額并與其簽訂經(jīng)濟補償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內容到原改制單位主管部門(mén)領(lǐng)取經(jīng)濟補償金。
5、其他需安置人員。人數、標準及所需費用，改制后的管理等。
二、有關(guān)問(wèn)題的處理
1、單位改制前拖欠職工的養老、失業(yè)、醫療保險共 萬(wàn)元，改制時(shí)需補足，以保障職工的合法權益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用 萬(wàn)元，處理意見(jiàn)。
附件2：
�。ㄊ聵I(yè)單位）改制轉企職工（代表）大會(huì )決議
會(huì )議時(shí)間：
會(huì )議地點(diǎn)：
主持人姓名： 職務(wù)：
會(huì )議人數：實(shí)際到會(huì ) 人，占職工總數的 %。
會(huì )議內容：
1、討論審議《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企實(shí)施方案》
2、對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》
進(jìn)行審議表決。
會(huì )議過(guò)程：（簡(jiǎn)述）
對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》表決情況：
在經(jīng)過(guò)大會(huì )討論后，職工（代表）們對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》進(jìn)行了表決，贊成的 人，占與會(huì )人員的 %，表決結果有效。通過(guò)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》。
監票人簽名：
與會(huì )職工（代表）簽名：
年 月 日
改制方案 篇9
一、鄉集鎮飲水現狀
XXX集鎮水廠(chǎng)始建于1900年，經(jīng)過(guò)逐年改造，年供水人口20xx人，年供水規模為3.6萬(wàn)噸，屬典型自壓式供水。工程由取水池、引水管道、主蓄水池、過(guò)濾池、供水管網(wǎng)等五部分組成，取水于XXX鄉XX村X(qián)溝，取水流量為0.0013M/S，主引水管全長(cháng)1800m，管材為PE管Ф100，蓄水池容積為180 M。
二、項目建設的必要性
1、引水設施老化，水源地水量不平衡，水量不夠充足，一遇干旱就面臨缺水、停水狀況，特別是季節性缺水嚴重，正常供水無(wú)法保障。
2、因沒(méi)有凈化設施，水質(zhì)嚴重不達標。經(jīng)衛生監測部門(mén)水質(zhì)檢測，大腸桿菌嚴重超標。
3、集鎮規模不斷擴大，供水量不能滿(mǎn)足集鎮發(fā)展的需求。
4、供水設施、管網(wǎng)老化失修，不能正常使用。
由于XXX鄉集鎮水廠(chǎng)已不能滿(mǎn)足集鎮用水的現實(shí)需求，嚴重制約了XXX鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。為了進(jìn)一步提高供水能力，改善供水水質(zhì)，使集鎮居民達到飲水安全，需新建一處水廠(chǎng)，非常必要。
三、項目建設的目的 33
其主要目的是：水量充足、水質(zhì)達標、用戶(hù)滿(mǎn)意、長(cháng)效運行。
四、項目建設的可行性
本水廠(chǎng)設計供水人口3000人，每天用水量為3000人×0.2噸=600立方米。
�。ㄒ唬�、基本原則
1、突出資源節約和環(huán)境保護的原則；
2、遵循自然規律與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的原則；
3、引蓄結合的原則；
4、著(zhù)重解決水源、改善水質(zhì)，促進(jìn)水資源可持續利用的原則；
5、強化功能，加強管理，注重實(shí)效的`原則。
�。ǘ┙ㄔO內容及規模
本工程從XXX溝引水，最枯流量0.01 M/S，水源地至集鎮管線(xiàn)全長(cháng)12公里，水頭為300米，在XXX建水廠(chǎng)一處，過(guò)濾消毒設施配套，新增供水管網(wǎng)6公里。其主要內容為：建進(jìn)水池一處10立方米，主輸水管道Ф150PE管12公里，新建清水池600立方米，凈化消毒設施一套，圍墻值班室配套，主供水管道Ф100PE管6公里。
五、投資概算
�。ㄒ唬┹斔こ�
1、進(jìn)水池：10立方米×600元/立方米=6000元。
2、輸水管：12000米×160元/米=1920000元。 3
�。ǘ┧畯S(chǎng)建設
清水池建設：600立方米×600元=360000元。
圍墻：160平方米×200=32000元。
自動(dòng)化凈化消毒設施：300000元。
水廠(chǎng)值班室：30平方米×1200元/平方米=36000元。 監控系統：20000元。
征地補償：0.6畝×25000元=15000元。
�。ㄈ┕┧芫W(wǎng)建設
Ф100PE管：6000米×130元/米=780000元。
工程總投資346.9萬(wàn)元，其中申請國家投資320萬(wàn)元，地方自籌26.9萬(wàn)元。
六、項目建設時(shí)間
該項目實(shí)施時(shí)間安排為20xx年至20xx年。
七、項目效益分析
該項目實(shí)施后，有一定的經(jīng)濟效益和較大的社會(huì )效益，按1元/立方米每年可收取水費22萬(wàn)元，同時(shí)大力改善集鎮居民的生產(chǎn)生活條件，為XXX鄉集鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展夯實(shí)基礎。
XXX鄉人民政府
改制方案 篇10
為了進(jìn)一步加強市屬?lài)懈闹坪屠щy企業(yè)離休干部醫療費管理工作，方便離休干部就醫，現結合我市實(shí)際，制定市屬?lài)懈闹坪屠щy企業(yè)離休干部持卡就醫實(shí)施方案：
一、實(shí)施范圍
居住在新羅區的市屬?lài)懈闹坪屠щy企業(yè)離休干部（含“5.12”退休干部）。［以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)離休干部］
二、實(shí)施原則
企業(yè)離休干部醫療經(jīng)費來(lái)源渠道不變，實(shí)行持卡就醫，單位盡責，部門(mén)配合，財政保底。
三、實(shí)施辦法
1、根據市委老干部局提供的企業(yè)離休干部名單，市醫保中心負責制卡，企業(yè)離休干部在定點(diǎn)醫院（不含院外診所）就醫。
2、企業(yè)離休干部在定點(diǎn)醫院持卡就醫所發(fā)生的醫療費經(jīng)醫保中心和企業(yè)離休干部主管部門(mén)(或托管單位，下同）共同審核后，由企業(yè)離休干部主管部門(mén)與醫院結算付費。需轉外就醫者按規定辦理，醫療費經(jīng)醫保中心審核后，回原單位報銷(xiāo)。
3、為確保企業(yè)離休干部持卡就醫管理機制正常運行，由企業(yè)離休干部主管部門(mén)分別與醫保中心、定點(diǎn)醫院簽訂醫療費支付協(xié)議，對困難企業(yè)無(wú)法支付定點(diǎn)醫院的醫療費由醫保中心負責擔保。
4、企業(yè)離休干部主管部門(mén)收到醫院和醫保中心的繳款通知后，須在三十天內向醫院支付醫療費。逾期未支付醫療費的，醫保中心將通知醫院停止使用該單位離休干部就醫卡。
5、需財政補助的困難企業(yè)和企業(yè)改制預留資金不足的'企業(yè)，按照市政府有關(guān)規定和程序辦理資金補助。
6、居住在新羅區外的企業(yè)離休干部原則上按現有就醫模式實(shí)行，如需在新羅區實(shí)行持卡就醫，由企業(yè)離休干部本人提出申請，經(jīng)市委老干部局和企業(yè)離休干部主管部門(mén)審核同意后，可在新羅區實(shí)行持卡就醫。
7、要求維持原有管理辦法的單位，必須做好企業(yè)離休干部的思想工作，征得每個(gè)企業(yè)離休干部簽字同意后，以主管單位名義向市政府作出承諾。同時(shí)，健全完善相關(guān)管理措施，努力為企業(yè)離休干部提供醫療保障。
四、職責分工
1、市委老干部局負責把企業(yè)離休干部名單提供給市醫保中心，由醫保中心與定點(diǎn)醫院建立管理網(wǎng)絡(luò )，對企業(yè)離休干部醫療費進(jìn)行監督審核，便于企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門(mén)）統一向醫療單位結算付費。同時(shí)，要加強對企業(yè)離休干部主管部門(mén)和持卡人執行持卡就醫情況的監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。
2、衛生部門(mén)要加強對定點(diǎn)醫院的監督檢查，督促醫院進(jìn)一步加強企業(yè)離休干部持卡就醫管理，提高服務(wù)質(zhì)量，采取有效措施控制醫療費用不合理增長(cháng)。
3、企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門(mén)）要認真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強市屬?lài)懈闹坪屠щy企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的通知》精神，主動(dòng)履行職責，切實(shí)保障離休干部醫療費用，并確定一名工作人員（管理員）與醫保中心聯(lián)系，負責企業(yè)離休干部醫療費用的審核和支付工作。
五、實(shí)施時(shí)間
本辦法于200x年1月1日起實(shí)行。
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