應急通信需求
應急通信就是支持應對突發(fā)事件的通信，加強應急通信建設首先要明確建設需求。
應急通信需求【1】
摘 要：應急通信是用于支持應對突發(fā)事件的通信，不同的突發(fā)事件、突發(fā)事件的不同階段、突發(fā)事件中的不同群體對應急通信的需求是不同的。
本文主要針對應急因素分析應急通信系統功能，并分別對突發(fā)事件發(fā)生的三個(gè)階段和不同突發(fā)事件對應急通信的需求進(jìn)行了相應分析。
關(guān)鍵詞：應急通信;需求;分析
近年來(lái)全球范圍內重大自然災難頻繁：2004年印度洋大海嘯，2005年卡特里娜颶風(fēng)，2008年1月我國南方特大冰雪災害，2008年“5・12”汶川大地震…。
這些災難的發(fā)生后通信中斷或癱瘓，導致救援延遲，造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
加強應急通信建設成為全球各國的共識，所謂應急通信就是支持應對突發(fā)事件的通信，加強應急通信建設首先要明確建設需求。
1 應急通信系統功能分析
應急通信不是單一的通信方式，它是針對不同類(lèi)型的應急需求的一組通信方式。
應急是指就對緊急突發(fā)事件，也就是由誰(shuí)來(lái)應對哪種突發(fā)事件，以及在突發(fā)事件的哪一個(gè)階段如何應對這種突發(fā)事件。
應急所包含的因素有什么人，什么時(shí)間，什么類(lèi)型，什么程度和如何應對等。
實(shí)施應急通信的主體是人，這里主要包括不同層級組織救援的領(lǐng)導者(指揮者)，專(zhuān)業(yè)搶救人員，民眾;根據突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，可分為自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件等;各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重用度、可控性和影響范圍可分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別;針對具體的突發(fā)事件過(guò)程和應對方式又分為突發(fā)事件發(fā)生之前的監視和預測、突發(fā)事件發(fā)生之后的搶救、突發(fā)事件事發(fā)生之后的恢復重建。
由此可以看出，滿(mǎn)足應急需求的通信系統應該具備支持國家重大突發(fā)事件監視和預測、支持地方發(fā)現和處理突發(fā)事件、支持災區最高指揮員實(shí)施現場(chǎng)指揮、支持現場(chǎng)搶救、支持災區群眾對外通信等功能。
2 突發(fā)事件發(fā)生之前對于應急通信的需求
事先監視和預測突發(fā)事件，盡可提前發(fā)出可能發(fā)生突發(fā)事件的預測，盡快發(fā)現和證明災害已經(jīng)發(fā)生。
對于地震、水災、火災、疫情、恐怖事件等重大突發(fā)事件發(fā)生之前，用于支持國家重大突發(fā)事件監視和預測應急通信系統，主要通過(guò)國家縱向管理各級政府監視和測量本轄區是否發(fā)生了突發(fā)事件，政府各個(gè)職能部門(mén)橫向管理，監視和測量相關(guān)職能力面是否發(fā)生了突發(fā)事件。
對于地方性的刑事案件、政治動(dòng)亂、恐怖事件等突發(fā)事件發(fā)生之前，用于支持地方多發(fā)突發(fā)事件的日常應對監視和預測通信系統，主要通過(guò)轄區獨立管理或與相信區域協(xié)調配合，利用固定電話(huà)、傳真，移動(dòng)電話(huà)等完成報警、處警業(yè)務(wù)。
上述兩類(lèi)系統傳輸的數據業(yè)務(wù)量大，質(zhì)量要求高，且要求保密性強。
3 突發(fā)事件發(fā)生之后支持搶救工作的應急通信需求
突發(fā)事件發(fā)生之后的首先是搶救，搶救工作需要廣泛的協(xié)作、是一種相對短期的、高強的群體工作，此時(shí)應急通信系統主要滿(mǎn)足支持支持災區最高指揮員實(shí)施現場(chǎng)指揮、現場(chǎng)搶救、現場(chǎng)情況轉播、災區群眾自救和呼救和災區群眾對外通信的需求。
應急通信系統應能夠為現場(chǎng)開(kāi)設的指揮所提供固定電話(huà)、會(huì )議電視、圖像等業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足最高指揮員對整個(gè)災區搶救力量的指揮，同是能夠與中央及附近的政府、部隊保持聯(lián)絡(luò );為各搶救群體提供移動(dòng)電話(huà)業(yè)務(wù)，用于現場(chǎng)搶救領(lǐng)導與協(xié)調;根據需要將軍區現場(chǎng)情況及實(shí)況或通過(guò)錄像向外轉播;滿(mǎn)足災區群眾發(fā)送呼救信號和對外聯(lián)絡(luò )的需求。
4 突發(fā)事件發(fā)生之后支持恢復重建工作的應急通信需求
突發(fā)事件之后，在解決了受災群眾的基本溫飽之后，將轉入恢復重建工作。
在恢復重建初期，部分外地支援力量還需繼續在災區開(kāi)展工作，此時(shí)仍然需要部分應急通信系統支持。
在復重建初中后期，主要依靠本地自力更生，原有公用通信系統得到恢復，可心滿(mǎn)足支持災區的恢復遠建工作，這時(shí)不再需要應急通信系統。
5 不同突發(fā)事件對應急通信需求
應急事件發(fā)生的不同階段、不同應急用戶(hù)群體對應急通信的需求，它主要體現在通信業(yè)務(wù)量的大小上，而不同應急突發(fā)事件所采取的應急通信保障方法和措施有很大不同，其需求也不盡相同。
像交通事故等類(lèi)似應急突發(fā)事件，影響范圍和損失都較小，對通信基礎設施基本上不會(huì )造成損壞，此時(shí)應急通信保障工作只需保障應急指揮中心和應急現場(chǎng)的通信暢通即可。
但像地震、洪水這樣的自然災害影響范圍廣、破壞程度大，可能使通信基礎設施本身遭受損壞而造成通信中斷，首先需要通過(guò)應急手段保障指揮通信暢通。
而對于重大公共衛生事件來(lái)說(shuō)，波及面廣、影響范圍大，雖然不會(huì )對網(wǎng)絡(luò )基礎設施造成損害，但在一段時(shí)間內通信量會(huì )急劇增加，給網(wǎng)絡(luò )承載能力帶來(lái)最大壓力，應急通信保障工作要及時(shí)疏通事發(fā)地區的業(yè)務(wù)流量，保障重要的指揮和災情信息及時(shí)可靠地傳遞。
由以上分析可見(jiàn)，要建立健全應急通信保障體系，應積極完善公用通信網(wǎng)，建立有線(xiàn)與無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統，確保突發(fā)事件應對工作的通情暢通。
破壞性地震的應急通信需求與應用【2】
摘要：通過(guò)分析Ms5―6、Ms7―8及Ms8以上地震案例造成的地面通信受損規律，剖析不同震級地震應急通信的主體通訊業(yè)務(wù)，針對目前地震行業(yè)的通信技術(shù)系統現狀，探討了地震應急通信開(kāi)展方式。
關(guān)鍵詞：破壞性地震;應急通信;地面通信;衛星通信
引言
在破壞性地震發(fā)生后，綜合利用各種通信資源，以保障救援、緊急救助、災害評估等得以順利進(jìn)行所需的通信手段和方法，總稱(chēng)為地震應急通信。
破壞性地震發(fā)生后，會(huì )對地面通信手段造成不同程度的破壞，破壞的程度因地震等級、地理環(huán)境等因素而異。
地震應急工作將產(chǎn)生大量災情信息、救災決策意見(jiàn)等，前后方的各種信息交流是地震應急救援工作一個(gè)重要環(huán)節，震后的應急通信至關(guān)重要。
研究破壞性地震造成的地面通信破壞規律，探討應急通信的相關(guān)應用，對震后的應急通信工作開(kāi)展具有現實(shí)意義。
目前，主體通信根據傳輸載體由地面通信設施及衛星通信構成，地面通信設施作為常用的通信方式具有便捷、覆蓋廣、資費低等特點(diǎn)，但在破壞性地震中，地面通信設施往往會(huì )遭到不同程度的損壞;衛星通信具有全球覆蓋性，環(huán)境要求較低，不受災害、氣候等因素影響，而且安全、穩定等特點(diǎn)。
對比兩者的特點(diǎn)可以看出，破壞性地震的應急通信工作應結合使用兩者，研究如何更合理搭配使用，對提高應急通信效率具有重要意義(林智慧，李磊民，2007;郭寶，高謙，2007)。
隨著(zhù)通信技術(shù)的逐步發(fā)展，震后的應急通信手段日趨完備，同時(shí)地震工作者對應急通信的要求也日益提高。
通過(guò)“九五”、“十五”的建設，地震行業(yè)的應急通信技術(shù)系統逐步完善，為震后的應急通信工作奠定了較好基礎。
在破壞性地震達到一定程度時(shí)，地震行業(yè)需開(kāi)展災區現場(chǎng)的災害評估、預測、監測、救援等工作，雖然各項工作對應急通信的要求不一，但總體來(lái)看應急通信的主要業(yè)務(wù)包括語(yǔ)音通信、數據傳輸、視頻會(huì )議。
研究如何應用地面通信與衛星通信相結合的方式來(lái)提高應急通信業(yè)務(wù)的保障能力具有現實(shí)意義(李大輝等，2001)。
1 地震對地面通信的影響及衛星通信需求分析
破壞性地震發(fā)生后，對災區的通信會(huì )造成不同程度的影響：(1)地震使通信磁場(chǎng)受到影響;(2)地震造成通信設備的損壞;(3)震后災區的通信量激增，通信設施超負荷運轉，通信成功率降低。
地面通信設施包括通信機房、基站、光纖、節點(diǎn)、寬帶等，無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )包括GPRS、CDMA及近年發(fā)展起來(lái)的3G業(yè)務(wù)。
1.1 Ms5―6地震的通信狀況總結與分析
筆者選取2003年以來(lái)云南省發(fā)生的5～6級地震震例進(jìn)行地面通信設施破壞的統計分析，見(jiàn)表1。
可以看出：(1)GPRS、CDMA等基本承受不了海量數據的傳輸業(yè)務(wù)，3G業(yè)務(wù)應引入使用;(2)語(yǔ)音通信基本正常，但在烈度VII度以上區域存在一定盲區;(3)地面網(wǎng)絡(luò )基本正常;(4)應急通信主體依托地面通信，衛星通信可作為極端條件下的備用手段。
1.2 Ms6―7地震的通信狀況總結與分析
對2003年以來(lái)云南省發(fā)生的Ms6～7地震震例進(jìn)行地面通信設施破壞統計分析，見(jiàn)表2。
可以看出：(1)地震造成的地面通信破壞比重大，具有明顯的區域性特征，在低烈度區地面通信能保持基本正常;(2)CDMA、GPRS基本不可支撐海量數據傳輸業(yè)務(wù)，電信3 G業(yè)務(wù)在低烈度區可正常使用;(3)語(yǔ)音業(yè)務(wù)除高烈度區外，基本能正常使用;(4)地面網(wǎng)絡(luò )在VII度及以下區域基本正常;(5)Ⅷ度及其以上區域需要衛星通信支持。
1.3 Ms7～8地震的通信狀況總結與分析7～8級地震均會(huì )造成災區在數天甚至更長(cháng)時(shí)間內的通信徹底癱瘓。
如1988年11月6日云南瀾滄一耿馬7.6、7.2級地震和1996年2月3日云南麗江7，O級地震，分別導致瀾滄、耿馬、麗江3個(gè)縣城通信完全中斷。
1995年1月17日日本阪神7.2級地震致使災區通信中斷，而周?chē)貐^通信量激增為平時(shí)的50倍，通信系統處于癱瘓狀態(tài)。
日本政府動(dòng)用自衛隊機載衛星系統才將災區信息傳出。
2010年青海玉樹(shù)7.1級地震造成雜多、襄謙縣電信固定網(wǎng)不通：全州44個(gè)c網(wǎng)基站中有22個(gè)基站退服，218個(gè)小靈通基站中有209個(gè)退服;中國移動(dòng)：全州98個(gè)基站有34個(gè)正常、64個(gè)阻斷;中國聯(lián)通：全州聯(lián)通基站37座(其中3G基站4座)，地震造成15個(gè)基站退服(其中3G基站1座)(李永強等，2007)。
經(jīng)緊急修復，震后第二天，主要區域的通信能保持基本正常。
由以上分析可得出：(1)地震造成的通信設施破壞范圍較廣，隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，震后恢復效率明顯提高;(2)語(yǔ)音業(yè)務(wù)在極災區大范圍中斷或擁堵，通信成功率偏低;(3)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )在早期的地震中基本不可用，在近年來(lái)的地震中3G通信可起到一定支撐作用;(4)地面網(wǎng)絡(luò )極災區屬于癱瘓狀態(tài)，緊急修復后可有限使用;(5)對衛星通信具有較大依賴(lài)性。
1.4 .8級以上巨震的通信狀況案例――汶川地震
據不完全統計，在汶川地震中受損的有線(xiàn)交換局為616個(gè)，無(wú)線(xiàn)基站累計受損16 507個(gè)，傳輸光纜損毀達10 960皮長(cháng)公里。
由于突發(fā)的巨大通話(huà)量超過(guò)了交換設備的設計極限值，四川全省移動(dòng)通信的3個(gè)交換機全部阻塞，許多人不得不通過(guò)短信的方式和家人聯(lián)系。
在地震中，共2 300個(gè)移動(dòng)通信基站受損，一些受災嚴重的地區通信完全中斷，幾大通訊運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )全部告急。
由上可得出推論：在8級以上巨震的影響下，極災區的通信業(yè)務(wù)遭受毀滅性破壞，基于地面通信設施的蜂窩移動(dòng)電話(huà)、地面寬帶、無(wú)線(xiàn)寬帶等業(yè)務(wù)處于全面癱瘓狀態(tài)。
語(yǔ)音、數據、視頻會(huì )議通信業(yè)務(wù)全面依賴(lài)以衛星信道平臺為主的通信保障。
2地震行業(yè)應急通信技術(shù)系統現狀
隨著(zhù)“十五”項目建設，地震行業(yè)已初步建立涵蓋全國20多個(gè)省(市)的現場(chǎng)應急指揮技術(shù)系統。
主要建設以云南、四川、新疆、甘肅為代表的車(chē)載集成式現場(chǎng)應急指揮技術(shù)系統，以及以山西、山東、廣東等為代表的箱體式現場(chǎng)應急指揮技術(shù)系統(師向華等，2009;姜立新等，2004)。
從應急指揮技術(shù)系統的主體構成來(lái)看(圖1)，應急通信的重要性不言而喻。
小應急通信的語(yǔ)音、數據、視頻會(huì )議三大業(yè)務(wù)來(lái)看，系統的主體通信方式可概括為：
(1)VSAT衛星通信：利用亞太lV號衛星信道資源，帶寬8 M，支撐視頻、語(yǔ)音、數據通信的各項業(yè)務(wù)。
(2)海事衛星通信：包含MINI―M4、BGAN一500等終端，支撐語(yǔ)音為主，數據為輔的業(yè)務(wù)應用。
(3)亞星語(yǔ)音通信終端：支撐語(yǔ)音通信。
(4)北斗移動(dòng)通信：以國內的北斗衛星為通信信道的定位、文傳系統，支撐定位、簡(jiǎn)單文本信息傳輸等業(yè)務(wù)開(kāi)展。
(5)CDMA/GPRS：逐步被3G技術(shù)取締，支
撐語(yǔ)音、數據、視頻會(huì )議業(yè)務(wù)。
(6)地面網(wǎng)絡(luò )：包括目前國內各大運營(yíng)商的地面寬帶網(wǎng)絡(luò )，支撐數據、視頻會(huì )議。
(7)蜂窩移動(dòng)語(yǔ)音：基于國內幾大運營(yíng)商的蜂窩移動(dòng)電話(huà)通信，支撐語(yǔ)音業(yè)務(wù)。
現場(chǎng)通信技術(shù)系統包含了目前現有的通信設備或手段，面對震后通信設施破壞，應急通信要求日益提高的局面，應急通信工作的組織與開(kāi)展是我們面臨的一個(gè)問(wèn)題。
3地震應急通信應用簡(jiǎn)析
目前配備的硬件設施已經(jīng)具備一定的應急通信保障基礎。
面對突發(fā)、多變的破壞性地震事件，研究應急通信工作的組織和開(kāi)展方式，保障3大核心業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展，以提高應急通信的效率。
3.1 Ms5～6地震的應急通信主要業(yè)務(wù)
從Ms5―6的地震震例可看出，該震級等級地震造成的通信環(huán)境受損普遍輕微，依托災區現有的地面通信條件即可實(shí)現主體應急通信通信保障工作，衛星通信作為備用手段，可支撐極端條件下的通信業(yè)務(wù)開(kāi)展。
(1)數據傳輸業(yè)務(wù)
發(fā)生Ms5～6地震后，震區大部區域地面網(wǎng)絡(luò )或3G網(wǎng)絡(luò )一般正常，傳輸信道推薦以地面寬帶網(wǎng)絡(luò )(ADSL、網(wǎng)通等)、3G技術(shù)為主，該方式穩定高效，帶寬較寬，傳輸速率較高，可滿(mǎn)足地震災區海量信息的數據傳輸業(yè)務(wù)。
在Ⅷ度及其以上極端區域，地面寬帶、3G網(wǎng)絡(luò )存在一定概率的中斷，需要VSAT衛星提供網(wǎng)絡(luò )。
(2)語(yǔ)音通信業(yè)務(wù)
發(fā)生Ms5～6地震后，蜂窩移動(dòng)電話(huà)的地面基站基本正常，偶有中斷現象，或發(fā)生通信量劇增導致通信成功率低的情況。
因此以蜂窩移動(dòng)電話(huà)為主，海事衛星電話(huà)、亞星電話(huà)、VSAT衛星電話(huà)可在極端區域使用。
(3)視頻業(yè)務(wù)
可依托地面網(wǎng)絡(luò )或3G作為信道開(kāi)展視頻會(huì )議業(yè)務(wù)，極端條件下使用VSAT衛星網(wǎng)絡(luò )。
3.2M6―7地震的應急通信主要業(yè)務(wù)
從M6―7的地震震例可看出，在該震級等級地震下，通信環(huán)境受損具有區域性特征，地面通信在VIII度以下區域可正常使用，在VIII度及其以上區域需衛星通信來(lái)支撐應急通信業(yè)務(wù)開(kāi)展。
(1)數據傳輸業(yè)務(wù)
Ms6～7地震對地面網(wǎng)絡(luò )或3G基站的破壞一般發(fā)生在高烈度區，VIII度以下區域選擇以地面寬帶網(wǎng)絡(luò )(ADSL、網(wǎng)通等)或3G為主，VIII度及其以上區域可使用VSAT衛星通信網(wǎng)絡(luò )傳輸，業(yè)務(wù)流程參。
(2)語(yǔ)音通信業(yè)務(wù)
M6―7地震時(shí)，蜂窩移動(dòng)通信基站受損具有區域性特征，Ⅷ度以下區域主要以基于地面基站的蜂窩移動(dòng)電話(huà)通信(通用手機)為主，VIII度及其以上區域使用海事衛星電話(huà)、亞星電話(huà)、VSAT衛星電話(huà)進(jìn)行語(yǔ)言通信，業(yè)務(wù)流程。
(3)視頻業(yè)務(wù)
VIII度以下區域視頻業(yè)務(wù)依托地面網(wǎng)絡(luò )或3G技術(shù)開(kāi)展，VIII度及其以上區域使用VSAT衛星網(wǎng)絡(luò )，業(yè)務(wù)流程。
3.3 Ms7～8地震的通信應對簡(jiǎn)析
從M7―8的地震震例可看出，在該震級等級地震下，地面通信設施受損范圍較大，衛星通信應全面支撐應急通信主體業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
(1)數據傳輸業(yè)務(wù)
VSAT衛星網(wǎng)絡(luò )作為數據傳輸主要手段，在VIII度以下區域可使用地面寬帶網(wǎng)絡(luò )或3G技術(shù)，在VIII度及其以上區域則需VSAT衛星通信提供支持，業(yè)務(wù)流程。
(2)語(yǔ)音通信業(yè)務(wù)
在Ⅶ度及其以上區域的語(yǔ)音通信業(yè)務(wù)以海事衛星電話(huà)、亞星電話(huà)、VSAT衛星電話(huà)為主，在VIII度以下區域可使用基于地面基站的蜂窩移動(dòng)電話(huà)，業(yè)務(wù)流程。
(3)視頻業(yè)務(wù)
在Ⅶ度及其以上區域的視頻業(yè)務(wù)以VSAT衛星網(wǎng)絡(luò )為主要方式，在VIII度以下區域可使用地面網(wǎng)絡(luò )或3G技術(shù)，業(yè)務(wù)流程參見(jiàn)圖7。
3.4M8以上巨震的通信應對簡(jiǎn)析
從Ms8以上的地震震例可看出，在該地震等級地震下，地面通信設施破壞比重大、范圍廣，衛星通信應全面支撐應急通信主體業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
(1)數據傳輸業(yè)務(wù)
M8以上地震下，應急通信工作的開(kāi)展區域大多屬于高烈度區，VSAT衛星應作為數據傳輸主要手段，在VIII度以下區域可使用地面網(wǎng)絡(luò )或3G技術(shù)進(jìn)行數據傳輸，業(yè)務(wù)流程。
(2)語(yǔ)音通信業(yè)務(wù)
M8以上地震中，蜂窩移動(dòng)基站大比例損壞，語(yǔ)音通信涵蓋地震所有災區，在高烈度區應以海事衛星電話(huà)、亞星電話(huà)、VsAT衛星電話(huà)為主，在VIII度以下區域可使用基于地面基站的蜂窩移動(dòng)電話(huà)進(jìn)行語(yǔ)音通信，業(yè)務(wù)流程。
(3)視頻業(yè)務(wù)
高烈度區域的視頻業(yè)務(wù)以VSAT衛星網(wǎng)絡(luò )為主要方式，在VIII度以下區域可使用地面網(wǎng)絡(luò )或3G技術(shù)，業(yè)務(wù)流程。
4結語(yǔ)
破壞性地震造成通信環(huán)境受損是必然現象，由于震級、地理條件、應急通信方式等因素，應急通信工作存在較多不明確性，本文簡(jiǎn)要分析了地震應急通信主體業(yè)務(wù)的開(kāi)展方式，但地震應急通信工作應結合地震特點(diǎn)及災區特點(diǎn)，開(kāi)展行之有效的工作。
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的持續發(fā)展，目前應急通信手段日趨豐富、先進(jìn)，地震應急通信應科學(xué)、合理采用現時(shí)的各類(lèi)通信技術(shù)或設備，更有效地開(kāi)展應急通信工作。
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通信技術(shù)在電力應急體系的需求分析與應用前景【3】
【摘要】首先對當前的電力通信系統進(jìn)行了介紹，分析了當前通信系統可靠性受到影響的主要原因，得出了作為備用通信系統的電網(wǎng)應急通信系統的必要性和總體要求;通過(guò)對突發(fā)事件的歸納分類(lèi)，分別從不同的應急場(chǎng)景和不同的業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行了需求分析，同時(shí)，闡述了通信技術(shù)在電力應急體系的應用前景。
【關(guān)鍵詞】電力 信息 通信 應急 技術(shù)
一、電力通信系統概況
電力通信系統是為了保證電力系統的安全穩定運行而應運而生的。
它同電力系統的安全穩定控制系統、調度自動(dòng)化系統被人們合稱(chēng)為電力系統安全穩定運行的三大支柱。
目前，它更是電網(wǎng)調度自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)市場(chǎng)化和管理現代化的基礎;是確保電網(wǎng)安全、穩定、經(jīng)濟運行的重要手段;是電力系統的重要基礎設施。
由于電力通信業(yè)務(wù)對通信的可靠性、保護控制信息傳送的快速性和準確性具有及嚴格的要求，并且電力部門(mén)擁有發(fā)展通信的特殊資源優(yōu)勢，因此，世界上大多數國家的電力公司都以自建為主的方式建立了電力系統專(zhuān)用通信網(wǎng)。
我國的電力通信網(wǎng)經(jīng)過(guò)幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的建設，已經(jīng)初具規模，通過(guò)衛星、微波、載波、光纖等多種通信手段構建而成的立體交叉通信網(wǎng)。
整個(gè)中國電力通信的發(fā)展，從無(wú)到有，從小到大，從簡(jiǎn)單技術(shù)到當今先進(jìn)技術(shù)，從較為單一的通信電纜和電力線(xiàn)載波通信手段到包含光纖、數字微波、衛星等多種通信手段并用，從局部點(diǎn)線(xiàn)通信方式到覆蓋全國的干線(xiàn)通信網(wǎng)和以程控交換為主的全國電話(huà)網(wǎng)、移動(dòng)電話(huà)網(wǎng)、數字數據網(wǎng)，無(wú)不展現出電力通信發(fā)展的輝煌成就。
隨著(zhù)通信行業(yè)在社會(huì )發(fā)展中作用的提高，以電力通信網(wǎng)為基礎的業(yè)務(wù)不再僅僅是最初的程控語(yǔ)音聯(lián)網(wǎng)、調度時(shí)時(shí)控制信息傳輸等窄帶業(yè)務(wù)，逐漸發(fā)展到同時(shí)承載客戶(hù)服務(wù)中心、營(yíng)銷(xiāo)系統、辦公自動(dòng)化系統(OA)、視頻會(huì )議、IP電話(huà)等多種數據業(yè)務(wù)。
電力通信在協(xié)調電力系統發(fā)、送、變、配、用電等組成部分的聯(lián)合運轉及保證電網(wǎng)安全、經(jīng)濟、穩定、可靠的運行方面發(fā)揮了應有的作用，并有利的保障了電力生產(chǎn)、基建、行政、防汛、電力調度、水庫調度、燃料調度、繼電保護、安全自動(dòng)裝置、遠動(dòng)、計算機通信、電網(wǎng)調度自動(dòng)化等通信需要。
雖然電力通信的自身經(jīng)濟效益目前不能得以直接體現出來(lái)，但它所產(chǎn)生并隱含在電力生產(chǎn)及管理中的經(jīng)濟效益是巨大的。
同時(shí)，電力通信利用其獨特的發(fā)展優(yōu)勢越來(lái)越被社會(huì )所重視。
二、電力應急體系及其信息化
隨著(zhù)世界經(jīng)濟的高速發(fā)展，社會(huì )對電力系統的依賴(lài)性不減反增，電力系統突發(fā)事件造成的影響也在不斷提高。
順應經(jīng)濟發(fā)展和生活用電安全等要求，現在已基本建立起全國范圍的統一電網(wǎng)，實(shí)現了資源的節約和共享，但與此同時(shí)，由于各子電網(wǎng)之間聯(lián)系緊密，意外停電、短路等突發(fā)事件更易引起連鎖反應，帶來(lái)更廣泛更嚴重的損失。
于是，如何構建更合理、高效、穩定的電力應急體系成為當今電力系統要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
毫無(wú)疑問(wèn)，完善的電力應急體系需要多種信息技術(shù)的支持，而通信技術(shù)主要是先進(jìn)的通信設施，有著(zhù)較高的實(shí)用性，作用尤為突出。
電力系統的運行具有其自身的特性。
電能的生產(chǎn)、運輸、分配、消費等不同模塊是同時(shí)完成的，涉及發(fā)電、輸電、配電、用電等各個(gè)環(huán)節，而突發(fā)事件可能破壞其中任一環(huán)節，中斷供電過(guò)程，從而影響整個(gè)電力系統的正常運行。
另外，電力系統的突發(fā)事件并不僅僅由電力系統本身的故障或電氣供應的特性導致，很多時(shí)候是由自然災害引起的，比如地震對露天的電力設施造成的破壞。
此時(shí)造成的電力突發(fā)事件，如果不采取及時(shí)有效的應對措施，其后果往往不亞于自然災害本身帶來(lái)的經(jīng)濟損失和社會(huì )恐慌。
全國統一電網(wǎng)的建立離不開(kāi)相關(guān)信息技術(shù)的有力支持，比如電能從生產(chǎn)到消費各環(huán)節的銜接，或者電氣的異地傳輸。
現在，信息技術(shù)在電力系統運行中依然發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用，并開(kāi)始側重于電力系統的安全防護，成為電力應急體系的根基。
電力應急體系所需面對的是復雜多變并且難以控制的突發(fā)事件，在應對過(guò)程中會(huì )不斷采集、處理、產(chǎn)生不同類(lèi)型的信息，決策者以這些信息為依據做出決策后，接下來(lái)執行決策的過(guò)程中也存在信息的轉化過(guò)程，最后得到反饋信息。
由信息的路徑可知，體系運行具有周期性。
電力應急體系并不單指電力應急系統，還包括相關(guān)的制度、責任機構等，但電力應急系統是其核心部分。
一般地，電力應急系統包括四部分：信息采集系統，主要包括電力系統平時(shí)運行信息及突發(fā)事件信息;信息處理系統，主要進(jìn)行突發(fā)事件信息的處理;決策支持系統，做出采取何種應對措施的決策;災情信息發(fā)布系統。
三、以鞍山供電公司信息通信公司設備搶險與人員轉移為例
鞍山供電公司信息通信公司為了做好防汛抗災搶險工作保證安全供電與通信的暢通無(wú)阻特制定了便于各通信站組織防汛管理、抗災搶險保障變電站通信設備設備及所內人員的安全減少災害損失制定了具體措施。
一、信息通信公司成立了防汛抗災搶險人員指揮小組由隊長(cháng)、副隊長(cháng)、技術(shù)員、安全員及各值運行人員組成。
具體職責分工如下：
1、各通信站隊長(cháng)為本站防汛搶險的總指揮，負責指揮本站的防汛抗災搶險工作。
總指揮不在時(shí)，由副總指揮(由副隊長(cháng)或安全員擔任)負責。
2、信息通信公司防汛抗災搶險成員在防汛抗災搶險工作中崗位責任要明確，按各自工作職責執行，并服從上級和省公司防汛抗災搶險組織機構的統一調度，統一指揮。
二、日常防汛抗災搶險管理
1、通信值班人員每天檢查、試驗防汛水泵運行情況是否好用。
2、在白天下雨時(shí)，發(fā)現場(chǎng)地積水過(guò)多，隊長(cháng)、副隊長(cháng)、安全員應隨時(shí)檢查場(chǎng)地排水井排水情況;節假日，由值班員負責檢查，發(fā)現水泵不排水，應及時(shí)向信息通信公司領(lǐng)導匯報，并組織人員維修。
如果不能馬上修理好，應立即安裝備用水泵。
3、在汛期做好值班、特巡、通報、匯報制度。
發(fā)生險情及時(shí)向信息通信公司和省公司匯報通信站情況。
4、在汛期增加對主要通信設備進(jìn)行巡視和記錄。
暴雨及雷雨天氣，在查看場(chǎng)地排水情況時(shí)，檢查人員不得打傘在場(chǎng)地巡走，更不能接近避雷器和避雷針。
5、當發(fā)生大洪水涌進(jìn)通信站站時(shí)，將值班人員撤到三樓屋頂，并立即向上級匯報，等待救援。
期間要密切注意水情，通信站周?chē)闆r，防止有人破壞電力設施。
6、事故搶修時(shí)首先要按工作票規定做好安全措施，然后方可開(kāi)始搶修工作。
但必須履行工作許可手續，指定現場(chǎng)工作負責人及監護人并做好必要的安全措施。
7、事故緊急處理時(shí)的操作可不填寫(xiě)操作票但必須認真做好監護保證操作正確。
事故搶修后恢復通信電路是必須填寫(xiě)操作票按正常操作進(jìn)行。
四、通信技術(shù)在電力應急體系中的應用前景
通信技術(shù)作為電力應急系統的輔助工具，主要用于電力應急系統中的信息采集模塊以及各模塊之間的通信。
通信技術(shù)的發(fā)展，比如3G技術(shù)的應用，也極大促進(jìn)了電力應急體系的發(fā)展。
電力應急管理過(guò)程一般包括監控預警、應急響應和事后恢復三個(gè)階段。
在不同的階段，通信技術(shù)發(fā)揮著(zhù)不同的作用。
1、通信技術(shù)在電力監控預警中的應用
電力系統的監控預警包括制定電力應急預案及流程，識別危險源，緩解危機等內容，可以將其與電力系統的日常運行結合起來(lái)。
通常，我們利用通信技術(shù)采集電力系統的各種運行信息，設定安全閾值，當采集到的數據出現異常時(shí)，發(fā)出預警。
同時(shí)，采集到的相關(guān)信息也可傳送至決策支持系統，為決策提供依據。
事實(shí)上，隨著(zhù)通信技術(shù)的發(fā)展，我們還可以實(shí)現與其他相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系，比如國家減災中心，及時(shí)獲取各種災害信息，提高電網(wǎng)防御自然災害的能力。
2、通信技術(shù)在電力應急響應中的應用
當電力系統突發(fā)事件被監測出且無(wú)法控制其發(fā)展和造成的影響時(shí)，就應該啟動(dòng)相應的應急過(guò)程。
如果是源于電力系統本身的突發(fā)事件，則首先根據采集到的來(lái)自系統不同結點(diǎn)的信息判斷突發(fā)事件發(fā)生的位置及原因，然后考慮暫時(shí)性的最快的恢復供電的方法。
例如，通過(guò)各區域之間的通信渠道，找出離出事點(diǎn)最近最便捷的可替代的供電線(xiàn)路，先恢復供電以便于修復。
如果是自然災害造成的電力突發(fā)事件，則需根據采集到的與自然災害相關(guān)的信息實(shí)時(shí)作出決策。
重大自然災害往往會(huì )造成多個(gè)不同地區的電力系統的破壞，還有可能引發(fā)其它災害，造成對電力系統的持續破壞。
這就需要協(xié)調各地區子電網(wǎng)之間的應對資源和先后順序問(wèn)題。
利用通信技術(shù)對事發(fā)地區的電力信息進(jìn)行采集，再傳送至信息處理模塊，評估各地區的可恢復性和重要程度等指標，將結果送至決策支持系統，作出相應的決策。
這是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，隨著(zhù)信息的不斷變化，需要不斷修改決策。
另外，電力應急響應過(guò)程對信息獲取的及時(shí)性要求較高，先進(jìn)的通信技術(shù)恰好提供了解決方法。
3、通信技術(shù)在電力恢復過(guò)程中的應用
電力系統遭到破壞后，要及時(shí)恢復至正常運行狀態(tài)才能終止應急響應，重新進(jìn)入監控階段。
在這個(gè)階段，通信技術(shù)的作用主要體現在對動(dòng)態(tài)反饋信息的采集和處理中，直至得到的反饋信息顯示為正常水平。
總之，通信技術(shù)貫穿著(zhù)整個(gè)電力應急管理過(guò)程，在不同的階段擔負著(zhù)不同的使命。
其實(shí)，不同種類(lèi)的通信技術(shù)也分別起著(zhù)不同的作用。
例如，衛星通信可作為移動(dòng)應急和重要廠(chǎng)站的備用應急通信方式，建立應急救援衛星通信系統;無(wú)線(xiàn)移動(dòng)視頻通信系統可實(shí)現救援現場(chǎng)短距離音、視頻通信功能，滿(mǎn)足搶險救災現場(chǎng)圖像、視頻、聲音實(shí)時(shí)傳輸與交互的需要;移動(dòng)應急指揮系統具有在救援現場(chǎng)與指揮中心進(jìn)行數據交換以及通過(guò)語(yǔ)音、視頻、IP電話(huà)進(jìn)行實(shí)時(shí)、雙向通信的能力，并可支持救援工作現場(chǎng)與各方領(lǐng)導、專(zhuān)家的視頻會(huì )議;無(wú)線(xiàn)數字集群通信系統可根據企業(yè)實(shí)際情況，因地制宜，根據需要來(lái)建設。
電力在社會(huì )經(jīng)濟和人民生活中的重要性逐年增高，使得電力應急體系的地位也相應越來(lái)越顯著(zhù)。
通信技術(shù)作為電力應急體系中不可或缺的一部分，為保證電力應急體系的運行做出巨大的貢獻。
通信技術(shù)的日新月異，必將帶來(lái)電力應急體系的大幅進(jìn)步
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