大專(zhuān)會(huì )計畢業(yè)參考論文
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。摘要]財政局是國家重要的職能結構,負責貫徹執行國家財政稅收方針和政策,并自覺(jué)履行財務(wù)會(huì )計方面的法令及有關(guān)政策。財政局財務(wù)管理是其管理工作的重要內容,根據當地經(jīng)濟發(fā)展總規劃而進(jìn)行年度預算和年度結算工作,平衡地方財力,確保財務(wù)管理的有效性和科學(xué)性。新會(huì )計制度的出臺給財政局財務(wù)管理帶來(lái)了一定的影響,財政局只有結合社會(huì )發(fā)展趨勢,緊跟時(shí)代發(fā)展潮流,及時(shí)發(fā)現自身在管理中存在的問(wèn)題,清楚地認識到加強財務(wù)管理的重要性,并不斷創(chuàng )新財務(wù)管理工作模式,才能進(jìn)一步提升財政局財務(wù)管理質(zhì)量,進(jìn)而推動(dòng)財政局穩定、健康地發(fā)展。
。關(guān)鍵詞]財政局;財務(wù)管理;問(wèn)題;新會(huì )計制度;影響
1引言
隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展日漸成熟。為了適應我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需要,統一會(huì )計標準,規范單位、機構或企業(yè)的會(huì )計確認、計量和財務(wù)報告等工作,國家對原有的會(huì )計制度進(jìn)行了調整和補充完善,以進(jìn)一步提升會(huì )計信息質(zhì)量,加快單位、機構或企業(yè)財務(wù)管理變革,提高資金利用率,增強經(jīng)濟投資信心,促進(jìn)資本在市場(chǎng)的發(fā)展與優(yōu)化,進(jìn)而為國家經(jīng)濟發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境,切實(shí)維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和人民群眾合法經(jīng)濟利益。因此,財政局應自覺(jué)履行新會(huì )計制度規范,轉變財務(wù)管理理念,增強資金投資風(fēng)險意識,進(jìn)而提升財務(wù)局管理水平,完善財政局管理組織結構,實(shí)現財政局長(cháng)遠的發(fā)展目標。
2財政局財務(wù)管理問(wèn)題
2.1財務(wù)預算管理工作不到位
財務(wù)預算管理是財政局財務(wù)管理的重要內容,其管理的質(zhì)量直接決定了財政局財務(wù)管理的最終效果。然而在實(shí)際的財政局預算管理工作中,由于管理人員對預算管理工作的忽視,導致預算執行管控不嚴情況時(shí)有發(fā)生,甚至有些管理人員為了維護自身利益肆意調整預算標準,不僅降低了預算管理工作的質(zhì)量,同時(shí)使財政局財務(wù)管理工作失去了實(shí)質(zhì)的意義,不利于財政局的平穩發(fā)展。
2.2財務(wù)管理信息化水平低
現代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為財務(wù)管理手段創(chuàng )新提供了重要的依據和保障,但是由于財政局財務(wù)管理意識淡薄,雖然建立了財務(wù)系統,但是卻沒(méi)有根據財政局的實(shí)際管理情況構建財務(wù)一體化管理平臺,財政局財務(wù)管理仍然采用傳統的人力編制預決算報表、人工進(jìn)行財務(wù)對賬的方式,加大了人員管理難度,同時(shí)難以實(shí)現財務(wù)信息共享的目標,財務(wù)管理效率與質(zhì)量低下。
2.3財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)水平低
財務(wù)管理工作在開(kāi)展時(shí)并不是一帆風(fēng)順的,面臨著(zhù)眾多的難題。比如,由于缺乏完善的財務(wù)管理制度,使得財政局的財務(wù)管理人員準入門(mén)檻相當低,財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)水平參差不齊。甚至有些財政局的財務(wù)管理人員是由其他部門(mén)的管理人員擔任的,他們缺乏專(zhuān)業(yè)的財務(wù)管理知識以及財務(wù)管理經(jīng)驗,導致了財政局財務(wù)管理工作難以到位。此外,一些縣級財政局為了節省開(kāi)支,為按照國家相關(guān)規定私自招聘財務(wù)管理員工,這些員工大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的理論技能培訓,對財政局財務(wù)管理工作理解不夠透徹,在實(shí)際的工作中經(jīng)常出現錯誤,降低了財政局財務(wù)管理的整體水平,不利于確保財務(wù)局的合法經(jīng)濟效益。
2.4財務(wù)管理觀(guān)念落后,財政局資金使用效益不高
財政局長(cháng)期受到計劃經(jīng)濟體制的影響,其財務(wù)管理理念仍然停留在粗放型財務(wù)管理階段,難以根據時(shí)代形勢的變化而做出調整和更新,使得財政局的財務(wù)管理與會(huì )計核算工作經(jīng)常被混為一談,財務(wù)管理流程缺乏制度約束,事后核算現象頻繁發(fā)生,難以確保財政局財務(wù)管理的質(zhì)量。此外,由于財政局的部分財務(wù)管理人員沒(méi)有清楚認識到財務(wù)管理的重要性以及自身職責,使得財政局財務(wù)管理過(guò)多地集中在事后管理中,而忽視了事前以及事中的管理。同時(shí)沒(méi)有將財政局財務(wù)管理工作看作一個(gè)統一的整體,統一規劃,難以充分發(fā)揮資源集中的優(yōu)勢,進(jìn)而導致財政局資金使用效益難以提高。
3新會(huì )計制度對財務(wù)局財務(wù)管理的影響
新會(huì )計制度對財政局財務(wù)管理工作提出了更高的要求,并采取有效的措施積極應對,以切實(shí)滿(mǎn)足新會(huì )計制度提出的新要求,提高財政局財務(wù)管理質(zhì)量。
3.1對財政局預算管理的影響
在新會(huì )計制度的影響下,財政局更應該重視財務(wù)預算管理工作,根據新會(huì )計制度要求嚴格規范預算項目流程,對預算資金調配做到有效的監督和管控,確保資金的利用價(jià)值。因此,財政局在進(jìn)行預算管理工作時(shí)應采用零基預算和綜合預算相結合的方式來(lái)考量上一年度的預算執行情況,并以此來(lái)科學(xué)地預測本年度項目實(shí)際資金支出。并嚴格要求任何管理人員都必須遵循新會(huì )計制度規定,不得隨意更改和調整預算,一旦預算與實(shí)際執行存在大的差異,必須追究管理人員個(gè)人責任,以避免類(lèi)似情況的發(fā)生。而對于因公共緊急事件或者是國家財務(wù)管理政策變化所造成的預算與實(shí)際執行的明顯差異,則應及時(shí)向上級反映,并制訂科學(xué)的預算管理調整方案。此外,由于財政局每年都會(huì )接收大量的國家財政撥款,且其自身在運行發(fā)展過(guò)程中也會(huì )產(chǎn)生其他的經(jīng)濟收入,對于財政撥款以及其他類(lèi)別的收入應嚴加管控,尤其是做好對國家財政撥款的實(shí)時(shí)跟蹤工作,明確財政資金流向和使用情況,全程把控資金使用情況,避免資金浪費或者擅自挪用現象的發(fā)生,確保財政局資金安全。
3.2對財政局財務(wù)管理系統的影響
新會(huì )計制度的出臺,使得傳統的財務(wù)管理系統難以滿(mǎn)足現實(shí)財務(wù)管理的需要,因此,財政局應進(jìn)一步優(yōu)化財務(wù)管理系統,依托現代科學(xué)技術(shù)構建一體化的財務(wù)管理平臺,為提高財務(wù)管理效率與管理質(zhì)量提供強有力的技術(shù)支持。同時(shí)在原有財務(wù)管理系統的基礎上,增加分布式辦公功能、自動(dòng)記賬功能、業(yè)務(wù)對接功能以及安全防護等功能,不斷優(yōu)化和完善財政局財務(wù)管理系統功能系統,確保財務(wù)管理的科學(xué)性。其中分布式辦公功能,主要是通過(guò)財政局的辦公終端將報賬數據信息錄入財務(wù)管理系統中,財政局領(lǐng)導可以隨時(shí)調取報賬數據信息并對其進(jìn)行嚴格的審核,在審核通過(guò)后,管理人員就可以打印報賬單進(jìn)而辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。而自動(dòng)記賬功能是指改進(jìn)后的財務(wù)管理系統可以自動(dòng)將會(huì )計人員錄入系統中的數據信息自動(dòng)生成記賬憑證,并自動(dòng)完成對賬、報表編制工作,大大減少了會(huì )計人員的工作量,提升了財務(wù)管理的效率。業(yè)務(wù)對接功能指的是將相關(guān)業(yè)務(wù)在各個(gè)業(yè)務(wù)系統中進(jìn)行有效的銜接,以增強業(yè)務(wù)的連貫性,提高業(yè)務(wù)辦理的效率。由于財政局財務(wù)管理系統中的數據信息比較重要,對信息管理的安全系數要求比較高。因此,財政局財務(wù)管理系統需增設安全防護功能,對系統中的各種數據資源進(jìn)行自動(dòng)備份,避免系統遭遇異常而導致信息數據丟失,影響財務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。財政局財務(wù)管理引入了數字簽名、電子簽名印章等技術(shù),對系統中的數據信息進(jìn)行有效的防護,切實(shí)確保系統操作的穩定性與信息資源的安全性。
3.3對財政局財務(wù)監管的影響
新會(huì )計制度對財政局財務(wù)管理的質(zhì)量要求更加嚴格,因此,財務(wù)局應該積極迎接新會(huì )計制度所帶來(lái)的挑戰,科學(xué)部署財務(wù)管理內部監督工作,不斷強化財務(wù)管理人員的責任意識,端正他們的工作態(tài)度,使其能夠有效地完成各項財務(wù)管理工作,切實(shí)財政局財務(wù)管理的水平與質(zhì)量。具體來(lái)說(shuō),財務(wù)局應建立健全內部監督機制,充分發(fā)揮內部審計部門(mén)的職能作用,對專(zhuān)向資金的使用以及財務(wù)收支情況進(jìn)行有效的掌握,為財務(wù)管理政策的制定與調整提供可靠的依據。同時(shí)充分發(fā)揮審計局、監管局等部門(mén)的綜合優(yōu)勢,強化社會(huì )監督,將財務(wù)監督管理信息公布在網(wǎng)絡(luò )平臺上,提高監督管理的透明性。對擅自占用、挪用、浪費、貪污國家財政撥款的行為予以批報,避免違法亂紀行為的產(chǎn)生,切實(shí)確保財政局的資金安全。
3.4對資產(chǎn)管理的影響
新會(huì )計制度要求財政局做好資產(chǎn)核算工作,強化資產(chǎn)管控意識,保證資產(chǎn)審查與實(shí)際賬目相符,避免國有資產(chǎn)的安全性。因此,在新會(huì )計制度的影響下,財政局應建立健全固定資產(chǎn)管控制度,為資產(chǎn)購置、驗證、獲取、使用、維護以及處置轉移等各個(gè)環(huán)節做好監督檢查,并將所有的固定資產(chǎn)錄入財政局資產(chǎn)管理系統,由管理人員對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,確保資產(chǎn)管理信息的有效性和可靠性。同時(shí)財政局還要詳細掌握各種資產(chǎn)的使用和結余情況,整合和優(yōu)化剩余資源,避免固定資產(chǎn)出現閑置的情況,切實(shí)提高資產(chǎn)利用率。
4基于新會(huì )計制度財務(wù)局財務(wù)管理創(chuàng )新策略
4.1完善財政局財務(wù)管理制度和會(huì )計核算體系
在新會(huì )計制度的影響下,建立并完善財政局制度可以減弱國家財政資金風(fēng)險,避免復雜環(huán)節對財政資金使用效率的影響,切實(shí)確保財政局財務(wù)管理的質(zhì)量。因此,國家相關(guān)部門(mén)應建立科學(xué)的賬戶(hù)資金核實(shí)系統,將財政資金收支納入賬戶(hù)資金確認核算系統中,保障財務(wù)局財務(wù)報賬與銀行賬表的一致性,實(shí)現對財政局財務(wù)管理的全過(guò)程監控。此外,國際級有關(guān)部門(mén)還應建立并完善會(huì )計核算體系,切實(shí)滿(mǎn)足新會(huì )計制度的需求。對財政局財務(wù)具體情況進(jìn)行及時(shí)、有效的掌控,嚴格把握財政局每一筆資金的去向和使用狀況,確保國家財政資金安全。同時(shí)對浪費、挪用國家財政資金的人員進(jìn)行嚴格的處罰,為財政局財務(wù)管理人員提供良好的工作氛圍。
4.2提高財政局預算管理質(zhì)量
預算管理質(zhì)量直接影響財政局財務(wù)管理的質(zhì)量,因此,財政局應更具新會(huì )計制度的要求加大財政局預算管理的力度,采用多方面、全方位的管理方式加強財務(wù)信息的管理工作,減少財務(wù)預算管理失誤,真正確保財政局預算管理的準確性。同時(shí)改進(jìn)和優(yōu)化預算管理制度,實(shí)行財務(wù)公開(kāi)管理,使財政局財務(wù)預算管理工作在陽(yáng)光下進(jìn)行,保障財政局預算管理工作的透明化,避免違法亂紀行為的產(chǎn)生。此外,還要加大財政局預算管理監管力度,采用多種形式的核算方式,避免預算失誤,規范預算管理流程,保障財政局預算管理工作保質(zhì)保量地完成,從而提升財政局財務(wù)管理質(zhì)量。
5結論
隨著(zhù)新會(huì )計制度適用和影響范圍的不斷擴大,加強財政局財務(wù)管理工作變得越來(lái)越重要。只有根據新財務(wù)制度的具體要求,科學(xué)地部署財政局財務(wù)管理規劃,優(yōu)化財務(wù)管理方法和手段,增強預算管理意識,做好財務(wù)預算管理工作,避免財政資金的浪費,切實(shí)保障國家財政資金的安全性,以更好地發(fā)揮國家財政資金的利用價(jià)值。同時(shí)在后續的管理工作中,建立健全財政局財務(wù)管理制度,強化內部監督體系,提高財務(wù)管理人員的工作積極性,使他們能夠全身心地投入財政局財務(wù)管理工作中,充分發(fā)揮各種資源優(yōu)勢,以提升財政局財務(wù)管理質(zhì)量,進(jìn)而實(shí)現財政局的可持續發(fā)展目標。
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