外貿企業(yè)商業(yè)秘密保護措施的現狀分析
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摘要：當前，外貿企業(yè)的商業(yè)秘密泄露與侵權問(wèn)題嚴重。其泄密行為，主要表現為飛單、高薪挖角、員工跳槽，相關(guān)損失巨大�，F有的保護措施，可歸納為界定、隔離、防范和訴訟，存在法律保護不到位、企業(yè)保護不力等不足和問(wèn)題。建議外貿企業(yè)采取“捆綁”保護策略，形成員工、客戶(hù)與企業(yè)的利益共同體。
關(guān)鍵詞：外貿企業(yè);商業(yè)秘密;保護措施;現狀分析
1保護外貿企業(yè)商業(yè)秘密的重要性
外貿企業(yè)的商業(yè)秘密，可區分為技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)秘密，包括供貨來(lái)源、銷(xiāo)售渠道、客戶(hù)信息、產(chǎn)品成本、銷(xiāo)售價(jià)格、利潤率、外貿合同與單證、業(yè)務(wù)往來(lái)函電和談判紀要，公司財務(wù)信息、員工薪酬待遇等。其中，最核心的商業(yè)秘密就是客戶(hù)、訂單和出口售價(jià)。它是外貿企業(yè)最寶貴的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)利潤和核心競爭力的源泉，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡、興衰成敗。商業(yè)秘密一旦泄露，帶來(lái)的不僅是直接經(jīng)濟損失，更嚴重的是間接經(jīng)濟損失。當泄密行為被發(fā)現時(shí)，往往為時(shí)已晚，維權起訴耗時(shí)耗力、成本高昂，巨大損失難以補救，外貿企業(yè)就失去了競爭力和利潤來(lái)源，結果往往是災難性的。
長(cháng)期以來(lái)，商戰激烈，不少外貿企業(yè)的商業(yè)秘密安全意識不強，重視程度不夠，商業(yè)秘密侵權現象屢禁不止，起訴難，維權難，已經(jīng)引起了業(yè)界的高度關(guān)注。競爭對手的高薪挖角、公司高層另起爐灶、員工跳槽帶走商業(yè)秘密和訂單“飛單”，已經(jīng)是常見(jiàn)的泄密現象，迫使企業(yè)痛定思痛、嚴格保護。采取有效措施切實(shí)保護商業(yè)秘密，防患于未然，是外貿企業(yè)理應關(guān)注的重大問(wèn)題。
2外貿企業(yè)的商業(yè)秘密保護措施：現狀分析可將現有外貿企業(yè)的商業(yè)秘密保護措施歸納為如下四類(lèi)：界定、隔離、防范、訴訟。
2.1界定
明確外貿企業(yè)商業(yè)秘密的內容和范圍，制定完善的保密制度，限定保密義務(wù)主體，加強員工保密意識，對于涉密信息載體采取保密標志、安全存儲、密碼、加鎖等基本防范措施，使其處于明確公認的“商業(yè)秘密”狀態(tài)。這是企業(yè)保護商業(yè)秘密的第一步，是所有后續保護措施的基礎。比如，究竟哪些客戶(hù)名單有資格成為商業(yè)秘密?2.2隔離人員隔離與市場(chǎng)隔離。限定涉密信息的知悉人員范圍;隔離敏感部門(mén)，非經(jīng)批準不得進(jìn)入;建立分級分層次的內部保密制度。將采購部門(mén)與銷(xiāo)售部門(mén)相隔離，各司其職，禁止串通;將外銷(xiāo)區域劃分為不同的子市場(chǎng)，外銷(xiāo)員嚴格分工負責，比如歐洲市場(chǎng)、北美市場(chǎng)、東南亞市場(chǎng)、中東市場(chǎng)等。
網(wǎng)絡(luò )隔離。組建公司內部因特網(wǎng)，安裝安全防護軟件，防止外網(wǎng)的黑客攻擊和惡意竊取行為。員工對外洽談業(yè)務(wù)時(shí)必須使用公司郵箱，決不允許使用個(gè)人郵箱與客戶(hù)溝通。所有對外業(yè)務(wù)洽談信息，均在服務(wù)器上進(jìn)行備份。禁止單證制作部門(mén)的電腦上網(wǎng)，禁用USB接口。
2.3防范
首先，預防公司員工泄密，進(jìn)行全過(guò)程的員工保密管理。聘用員工時(shí)，在勞動(dòng)合同中具體訂明保密條款或競業(yè)限制條款，或另簽專(zhuān)項保密協(xié)議，明確其保密義務(wù)、保密期限和違約責任。入職培訓時(shí)，向員工明確公司商業(yè)秘密范圍及相關(guān)保密制度。員工在職期間，做好商業(yè)秘密區域管理和載體管理，比如劃定保密區、安裝監控設施和防盜系統、嚴格控制信息儲存載體的借用和復制。員工離職后，做好工作交接，及時(shí)回收各種涉密文件和物品，支付保密補償金。
其次，防范競爭對手的“惡意套價(jià)”，防范商業(yè)間諜和網(wǎng)絡(luò )黑客的竊密，防范商業(yè)交易當事人有意或無(wú)意泄密。有時(shí)候，競爭對手會(huì )假扮為國外客戶(hù)詢(xún)價(jià)，以套取企業(yè)的銷(xiāo)售秘密。對此，有三種簡(jiǎn)單方法可辨別真偽：第一，可查看來(lái)電顯示是否國際號碼;第二，可聽(tīng)其音、辨其文，細查其外語(yǔ)口語(yǔ)是否純正流暢;第三，可旁敲側擊，試探真偽。比如詢(xún)問(wèn)其進(jìn)口用途或分銷(xiāo)流向、假裝要去國外登門(mén)拜訪(fǎng)等。
最后，聘用專(zhuān)業(yè)人才，設立專(zhuān)門(mén)防護部門(mén)，對公司商業(yè)秘密進(jìn)行有效監管。比如編制保密手冊，限定員工接觸秘密權限，定期的保密培訓教育，對員工使用網(wǎng)絡(luò )行為進(jìn)行監視，對往來(lái)電子郵件進(jìn)行監督和審查等等。
2.4訴訟
一旦遭遇侵權，可通過(guò)法律訴訟來(lái)維權。商業(yè)秘密沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的立法保護，其法律保護條款主要散見(jiàn)于如下國內法和國際公約《：反不正當競爭法》第10條、第20條、第25條《，民法》第118條《，刑法》第219條、第220條《，勞動(dòng)法》第22條、第102條《、公司法》第149條《，合同法》第43條、第112條、第113條、第348條、第350條、第352條《，勞動(dòng)合同法》第23條、第24條、第90條《，保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》第十條之二“不正當競爭”條款《，與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)議》第七節“對未公開(kāi)信息的保護”條款。
3外貿企業(yè)的商業(yè)秘密保護措施
問(wèn)題分析上述外貿企業(yè)的商業(yè)秘密防護措施，看似十分有效和完善，實(shí)際效果卻遠不盡如人意。據寧波外貿商會(huì )2009年對400家中等規模以上企業(yè)的調查，100%的企業(yè)都有過(guò)商業(yè)秘密被侵害的遭遇，經(jīng)濟損失在50萬(wàn)元以上的占到1/3，80%的商業(yè)秘密在職工跳槽時(shí)被帶走，跳槽者多是企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。該商會(huì )會(huì )長(cháng)陳偉明說(shuō)“：飛單、挖客戶(hù)等侵犯商業(yè)秘密的現象普遍存在，成為嚴重影響民營(yíng)外貿企業(yè)做大做強和行業(yè)健康有序發(fā)展的一顆‘毒瘤’，但由于懲治和威懾手段不到位，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者感到困惑和無(wú)奈。”總結起來(lái)，現有的保護措施有如下不足和問(wèn)題：3.1法律保護不足、司法救濟不力沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的《商業(yè)秘密保護法》，相關(guān)的法律法規較分散、不全面，部分條款規定模糊、立案辦案難，可操作性差，法律保護不到位。
第一，相關(guān)法律規定缺失。比如，在現實(shí)中，因為過(guò)失而泄露權利人商業(yè)秘密、造成特別重大損失的，應該如何追究其法律責任?是否構成過(guò)失泄露商業(yè)秘密罪?此時(shí)，無(wú)法可依。
第二，經(jīng)濟損失計算難，經(jīng)濟賠償責任水平低、不充分。根據《反不正當競爭法》，被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計算的，賠償額為侵權人侵權所得利潤，以及權利人的調查取證費用�，F實(shí)中，商業(yè)秘密侵權導致的經(jīng)濟損失往往難以計算，所以此時(shí)的侵權賠償額很可能遠遠無(wú)法彌補權利人的經(jīng)濟損失。
第三《，刑法》的相關(guān)規定模糊，入罪門(mén)檻高，懲戒力度輕。侵犯商業(yè)秘密罪的構成要件之一是“造成重大損失”，一般犯罪的最高刑期只有3年。最高法和最高檢2004年將“重大損失”解釋為經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上。這個(gè)入罪門(mén)檻顯然太高，刑期偏短，難以起到廣泛有力的震懾和懲戒作用。而且，存在以下司法實(shí)踐疑難問(wèn)題：重大損失包括間接經(jīng)濟損失嗎?對經(jīng)濟損失認定存在爭議怎么辦?未發(fā)生嚴重直接經(jīng)濟損失，但嚴重影響企業(yè)長(cháng)期怎么辦?第四，法律訴訟存在著(zhù)“發(fā)現難、取證難、起訴難、判決難、執行難”的現實(shí)困境，法律懲治乏力。據《江蘇法制報》2010年9月3日報道，近三年來(lái)，南京未批捕、起訴一起侵犯商業(yè)秘密刑事案件。
3.2企業(yè)保護不力、保護效果差
首先，許多外貿企業(yè)缺乏專(zhuān)門(mén)的商業(yè)秘密保護部門(mén)和保護人才，保護意識淡漠，保護制度匱乏、滯后，保護措施不完善、執行不力，信息安全水平低，難以抵御無(wú)孔不入、惟利是圖的商業(yè)間諜、竊密者和泄密者。比如，不少企業(yè)沒(méi)有對員工進(jìn)行過(guò)保密教育，沒(méi)有建立系統完善的規章制度。許多業(yè)務(wù)員的涉外應酬多，商業(yè)秘密意識差，往往在酒桌上無(wú)意或不當地泄密了。再如，許多外貿企業(yè)不重視信息安全，系統漏洞多，不足以抵御日益猖獗的木馬病毒、黑客攻擊等網(wǎng)絡(luò )犯罪。
其次，外貿企業(yè)經(jīng)營(yíng)不當、管理不善，也會(huì )誘發(fā)商業(yè)秘密泄密。
在經(jīng)營(yíng)方面，企業(yè)與競爭對手進(jìn)行惡性競爭，相互挖墻腳，加大了商業(yè)秘密的保護難度。在管理方面，公司內斗不止，決策不當，機制僵硬，管理混亂，員工的薪酬待遇低，晉升發(fā)展難，工作環(huán)境差，凝聚力不強，員工就會(huì )離職、跳槽、另立山頭，商業(yè)秘密就會(huì )外泄。
最后，即使有了完美的商業(yè)秘密保護措施，也存在“執行難”問(wèn)題。在實(shí)踐中，外貿企業(yè)大都與員工簽訂了保密合同，可是到頭來(lái)，總是發(fā)現它的執行力并不強。所以，再好的制度，再完善的措施，最終也要靠人來(lái)執行，誰(shuí)也不能保證人不出問(wèn)題。人可能疏忽大意、自私、貪婪、虛榮、恐懼、嫉妒，自制力差，難抵誘惑。比如，員工私下里對外聯(lián)系、泄密，公司很難察覺(jué)、發(fā)現和舉證。
3.3社會(huì )誠信環(huán)境差、職業(yè)道德與商業(yè)倫理尚需加強三聚氰胺、瘦肉精、阿里巴巴的“欺詐門(mén)”、紫金礦業(yè)的“污染門(mén)”、伊利和蒙牛的口水仗、騰訊和奇虎的“3Q大戰”，還有其他層出不窮的欺詐、造假、賄賂事件，說(shuō)明當今的社會(huì )誠信環(huán)境差，職業(yè)道德和商業(yè)倫理水平低，容易誘發(fā)商業(yè)秘密泄密和竊密行為。況且，如果商業(yè)秘密侵權者逍遙法外，大發(fā)不義之財，則劣幣驅逐良幣，不正之風(fēng)蔓延，商業(yè)秘密泄密在所難免。
4改進(jìn)外貿企業(yè)商業(yè)秘密保護措施的若干建議
4.1改進(jìn)商業(yè)秘密的司法保護建議修改和完善法律，嚴格追究侵權者的法律責任。應增設專(zhuān)門(mén)的《商業(yè)秘密保護法》;應將民事賠償責任擴展至權利人所有的經(jīng)濟損失;應增加懲罰性賠償責任;應降低商業(yè)秘密罪的定罪標準，提高刑期和罰金，加大刑事保護力度。另外，商業(yè)秘密往往有巨大而難以估量的潛在利益，在遭遇侵權或司法認定時(shí)，該利益可能尚未凸顯，難以得到司法救濟，因此應引入相應的專(zhuān)家小組，進(jìn)行核算估價(jià)。專(zhuān)門(mén)針對商業(yè)秘密進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò )犯罪，影響惡劣，后果嚴重，應從嚴從重懲戒。
4.2改進(jìn)商業(yè)秘密的企業(yè)保護
建議外貿企業(yè)實(shí)行“捆綁保護”策略，將企業(yè)與員工、客戶(hù)有效捆綁在一起，成為一個(gè)利益共同體，做到“一條繩、一顆心、一股勁”。
第一，可通過(guò)股權投資、融資或分解，實(shí)現股權共有、利益共享、相互捆綁�？赏菩袉T工持股制，推行與供貨工廠(chǎng)、外銷(xiāo)客戶(hù)的企業(yè)相互持股制，或者新建合資企業(yè)，將彼此的利益牢牢鎖定在一起。第二，可用年終獎、利潤分紅、效率工資、終生員工制、股票期權激勵等措施“捆綁”員工。為此，要創(chuàng )造舒適和諧的工作環(huán)境，提供豐厚的薪酬待遇、公平透明的人才激勵機制、廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，真正做到“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”。第三，加強品牌建設，提高品牌忠誠度，也能起到類(lèi)似的捆綁作用。
4.3改進(jìn)商業(yè)秘密的社會(huì )保護
建議合力整治、聯(lián)動(dòng)維權，多方攜手保護商業(yè)秘密。外貿企業(yè)要高度重視并嚴格保護商業(yè)秘密，加強維權力度;司法機構要嚴厲打擊商業(yè)秘密侵權行為;商務(wù)部應牽頭建設外貿行業(yè)的官方征信體系，建立侵權者黑名單制度;外貿商會(huì )要倡導行業(yè)誠信宣言，嚴懲不法之徒、拒絕歪風(fēng)邪氣;高校要對在校生開(kāi)展職業(yè)道德教育和守法教育，樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān);社會(huì )要增強公民和企業(yè)的誠信意識，企業(yè)要珍惜自己的聲譽(yù)，媒體要加強監督批評，營(yíng)造全社會(huì )自覺(jué)維護商業(yè)秘密的大環(huán)境，讓侵權者如過(guò)街老鼠，人人喊打。
參考文獻
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