- 淺談工程審計質(zhì)量控制中的相關(guān)問(wèn)題的論文 推薦度:
- 相關(guān)推薦
審計相關(guān)的論文
審計方面的研究對于審計人員提升自己的審計工作能力有十分重要的指導作用。以下給大家分享審計相關(guān)的論文,歡迎閱讀 !
審計相關(guān)的論文(一):
摘要:
電力工程建設中的造價(jià)控制是系統、動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。由于工程建設周期長(cháng),項目整體投資大,工程建設中涉及的經(jīng)濟關(guān)系復雜,強化內部審計能夠規范工程建設行為,因此電力企業(yè)有必要做出合理的造價(jià)控制決策,提高項目資金的使用效率,并客觀(guān)公正評價(jià)電力工程建設過(guò)程的規范性。
本文主要分析了電力工程內部審計的現狀和重要性,并詳細介紹了不同階段內部審計的內容和方法,以提高工程造價(jià)控制的規范性。
關(guān)鍵詞:電力工程;內部審計;造價(jià);控制
隨著(zhù)電力工程建設的快速發(fā)展,為了更好地通過(guò)內部審計提高工程造價(jià)控制和工程過(guò)程監督的質(zhì)量,電力企業(yè)對內部審計的監督職能和審計人員提出了更高的要求。電力企業(yè)要落實(shí)各階段的造價(jià)控制和管理,充分發(fā)揮內部審計對工程項目的有效規范。
一、電力工程內部審計現狀。
1、審計理念和實(shí)際操作存在較大差距。
電力工程審計工作涉及的范圍較廣,不同工程環(huán)節的審計內容也各有不同。目前,為了充分發(fā)揮企業(yè)內部審計的監督、責任和效能,電力企業(yè)的內部審計已經(jīng)逐漸由過(guò)去的事后工程控制,轉向事前、事中過(guò)程控制和事后控制,但審計理念和實(shí)際操作存在較大差距。
電力企業(yè)也逐漸認識到工程內部審計的重要性,開(kāi)始對項目立項、審批、招投標、材料投放、簽訂合同及結算等環(huán)節實(shí)施全過(guò)程監督,也在各環(huán)節不斷加大保障力度,從審計內容和方法不斷進(jìn)行探索改進(jìn),但由于慣性思維和內部審計工作的復雜性,審計工作中先進(jìn)的工作理念與操作能動(dòng)性之間仍存在較大的差距。
2、審計人員的綜合素質(zhì)不高。
目前,電力企業(yè)的工作已經(jīng)逐步實(shí)現現代化,對審計工作人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求,但由于審計人員的素質(zhì)參差不齊,在處理業(yè)務(wù)中會(huì )遇到不同的問(wèn)題,難以應對。同時(shí),電力企業(yè)內部審計工作對業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗豐富的審計人員需求較多,但這類(lèi)審計人員十分缺乏。
當前的審計工作逐漸由事后控制向事前預防轉變,若審計思維還是停留在差錯糾偏的職能上就會(huì )降低審計工作的效率。部分企業(yè)的審計人員多是從事財務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)人才,而現代電力企業(yè)內部審計工作要求具有計算機、法律、電力工程和財務(wù)管理相關(guān)知識與技能的綜合型高素質(zhì)人才。內部審計人員應該向多元化和綜合型人才方向發(fā)展,不斷提高自身的適應能力。
二、內部審計對電力工程造價(jià)控制的重要性。
電力工程內部審計要對工程投資、建設過(guò)程和事后評估等階段進(jìn)行效果分析,以此進(jìn)行不同環(huán)節的造價(jià)控制,確保發(fā)揮工程資金的經(jīng)濟效益。以往的工程審計更多關(guān)注項目本身的工程核算,但只對工程本身進(jìn)行核算控制,范圍十分有限,且企業(yè)的投資范圍也十分受限。在市場(chǎng)化程度不斷提高的今天,電力工程的投資和利益主體開(kāi)始向多元化方向發(fā)展,對內部審計的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益提出更高的要求。
全方位、動(dòng)態(tài)的審計才是適應發(fā)展趨勢的審計方式,不僅能對會(huì )計結果進(jìn)行評估,還能對工程建設的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計,做好事前預防,及時(shí)發(fā)現不同環(huán)節工程資金的使用效益,規范造價(jià)控制行為,及時(shí)糾偏糾錯,有效避免財務(wù)風(fēng)險,解決傳統工作中的滯后性反饋問(wèn)題。電力工程內部審計工作,不僅體現了企業(yè)的'財務(wù)管理意識和經(jīng)濟理念,也能改進(jìn)企業(yè)現代管理中的薄弱環(huán)節,提升管理水平、效益和審計工作人員的整體素質(zhì)。此外,電力工程內部審計工作還能對電力工程的多個(gè)環(huán)節進(jìn)行審計,規范工作流程,合理資源配置,提高企業(yè)價(jià)值。
三、工程內部審計有效規范工程造價(jià)控制的措施。
1、投資立項階段實(shí)施內部造價(jià)控制。
電力工程的規劃建設前期工作要擬定工程可行性報告,該環(huán)節的主要審計工作是對上報的工程可行性研究報告進(jìn)行審查和評估,對整體工程的投資金額進(jìn)行審查,尤其是對報告的科學(xué)性和完整性進(jìn)行審查,為管理層決策提供支持。該環(huán)節需要擬定工程計劃資金,通過(guò)規范化的內部審計,降低企業(yè)的投資風(fēng)險,提高投資的科學(xué)性。
2、設計階段實(shí)施內審造價(jià)控制。
設計階段由于具有較多的不確定性環(huán)節,設計者的自主性比較強,并且一般有多套方案備選,對項目投資運行效果影響最大,也是最有可能節約工程總投資的環(huán)節。設計階段首先要編制設計概算和施工圖預算。在進(jìn)行初步設計時(shí),工程造價(jià)人員會(huì )根據工程量、計價(jià)依據、設備價(jià)格等設計概算總投資,工程概算應該和可行性報告估算范圍一致。初步設計概算和施工圖預算編制要根據相應的計算規則,確定總體工程量。
費用計算應該按照相應的規定進(jìn)行計算。概算和預算工程量要和設計圖紙、說(shuō)明書(shū)等材料文件保持一致,對工程投資有重大影響的項目,如電纜、橋架、土方石、地基和塔桿等工程量進(jìn)行核查,并提出反饋意見(jiàn)。根據西方國家的經(jīng)驗,設計費用占工程總費用的1%以下,但是對造價(jià)的影響卻達到75%以上,對立項后的建設費用起決定作用。設計階段的審計在工程造價(jià)中起到?jīng)Q定性的作用,要審查設計方案的深度、科學(xué)性和經(jīng)濟合理性。對工程量清單進(jìn)行審計,注意審核是否有重復和漏項,以及使用的計算標準和規則是否合理,項目的特征描述是否正確等。
3、招投標階段的內審造價(jià)控制。
招投標階段已經(jīng)進(jìn)入項目建設環(huán)節,為了進(jìn)行合理的造價(jià)控制,需要進(jìn)行公開(kāi)的招投標,確定施工主體,并且保證施工質(zhì)量達到設計要求。該階段對重要的招標文件的內容和招標價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,保證公平、公正、公開(kāi)。招投標階段的標底和標價(jià)的編制是評標環(huán)節的重要衡量標準,既要保證投標的競爭性符合招標文件的要求,又要將標底的價(jià)格控制在工程批準的總概算限額內。
不管項目是否設置標底,建設方都會(huì )進(jìn)行造價(jià)控制,往往以下達的項目資金、設計總概算作為投標上限。對所委托的設計合同中的設計質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)審查,審查條款內容和招投標文件是否一致,主體是否經(jīng)過(guò)評定,重點(diǎn)關(guān)注與工程價(jià)款有關(guān)的內容的完整性和意思的清晰度。造價(jià)控制不能一味地追求低標價(jià),經(jīng)評審合理的性?xún)r(jià)比標價(jià)才是評標過(guò)程中造價(jià)控制的最終目的。通過(guò)投招標可以保證選定優(yōu)秀的承包商,既能保證工程質(zhì)量又能縮短工期降低造價(jià),使建設方和承包商實(shí)現雙贏(yíng)。
4、施工階段的內審造價(jià)控制。
施工階段是將設計圖紙建設為工程的過(guò)程,也是最終確定工程造價(jià)的直接評價(jià)依據。施工圖預算是進(jìn)行投資控制、撥付款及結算的直接依據。由于施工圖預算編訂依據設計概算對價(jià)格、定額、工程量及費用標準等都做了統一規定,而且施工圖預算的編制與工程結算相對應,所以要根據承包方和發(fā)包方的合同編訂施工預算圖。施工環(huán)節節約投資的可能性較小,但會(huì )增加額外投資,如受到市政建設的影響、自然環(huán)境環(huán)境變化導致的設計變更可能性比較大。
雖然工程變更設計和現場(chǎng)簽證是不可避免會(huì )出現問(wèn)題,但應該進(jìn)行合理控制,應該嚴格根據投資計劃、設計文件進(jìn)行。若通過(guò)多方協(xié)調仍未達到目的,要對設計變更進(jìn)行控制,嚴禁以設計變更為借口隨意擴大建設規模,盡量杜絕計劃外施工。電力工程施工中的造價(jià)管理要根據合同確定的工程價(jià)格、施工期限、工程質(zhì)量等為基本目標。合同是調節和規范各方經(jīng)濟關(guān)系的法律性文件,若產(chǎn)生糾紛,合同是解決問(wèn)題的重要依據,而施工過(guò)程中合同內容的實(shí)現就是工程管理的核心,對造價(jià)控制起著(zhù)十分重要的作用。
施工階段主要對工程建設過(guò)程的規范性進(jìn)行審計,尤其設計變更是否合理、簽證等審批是否恰當、設計變更是否經(jīng)過(guò)監理確認等都是審計監督的重點(diǎn)。設計變更越多造價(jià)變動(dòng)越大。施工過(guò)程中存在很多隱蔽工程,審計人員要關(guān)注隱蔽工程的各個(gè)方面,并做好記錄審核,嚴防施工過(guò)程中出現偷工減料、結算時(shí)高估的現象。此外,工程施工中的不同環(huán)節會(huì )進(jìn)行核算,對工程進(jìn)度款的計算準確性進(jìn)行重點(diǎn)審計,并按照合同支付方式進(jìn)行支付,避免出現進(jìn)度款超付現象。
5、竣工結算階段的內審造價(jià)控制。
工程完工進(jìn)入驗收環(huán)節,若驗收合格,承包方和發(fā)包方會(huì )按照工程合同和調整內容進(jìn)行結算。該環(huán)節是工程造價(jià)控制流程中的最后環(huán)節,直接反映整體工程的實(shí)際造價(jià),更能反映建設方和施工方對工程造價(jià)的管理能力。電力工程施工單位以合同中規定的計價(jià)為依據,編制工程竣工結算書(shū),并對施工中的變動(dòng)在原施工圖上進(jìn)行調整,針對變更部分計算工程量差、材料差和費用的調整情況。而建設單位在工程竣工結算階段進(jìn)行的造價(jià)審計主要圍繞審核結算書(shū)進(jìn)行,對結算涉及的結算書(shū)、簽證、工程量清單和竣工圖等進(jìn)行審查。
施工圖紙要和現場(chǎng)情況進(jìn)行核實(shí),對費用的計算標準和定額進(jìn)行審查,防止出現定額錯套或重復套用的情況。工程結算階段要對送審的各種資料的真實(shí)性、合法性和完整性進(jìn)行審查,對預付款和提供的原材料進(jìn)行扣回,確保業(yè)主分包工程也全部減扣,并且對減扣金額進(jìn)行核實(shí)。后期評價(jià)階段要對投入使用的工程是否發(fā)揮預設效益進(jìn)行審計,通過(guò)投入產(chǎn)出比進(jìn)行績(jì)效審核,確保資源在經(jīng)濟性、環(huán)保性和社會(huì )性等方面得到綜合評價(jià)。后評階段也是電力工程動(dòng)態(tài)跟蹤審計的重要內容。
四、結語(yǔ)。
電力工程內部審計對工程造價(jià)的全過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監控,能夠有效地規范造價(jià)控制。通過(guò)不斷提高審計人員的實(shí)踐操作,能夠發(fā)揮電力資源建設在國家建設中的基礎性作用。為了保證電力工程的高質(zhì)量、高效益,工程內部審計還需要不斷地創(chuàng )新和探索。
主要參考文獻:
。1]沈莉.淺議如何做好新形勢下的電力工程審計工作[J].城市建設理論研究:電子版,2012(36).
。2]胡澤川.論配網(wǎng)工程各階段造價(jià)控制[J].城市建設理論研究:電子版,2012(19).
。3]任嘉.淺析電網(wǎng)工程審計要點(diǎn)[J].大科技,2016(33).
。4]商明昊,徐瑞博.電力建設全過(guò)程工程造價(jià)管理和控制[J].城市建設理論研究:電子版,2015(22).
審計相關(guān)的論文(二):
摘要:
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的深化改革,國有企業(yè)內部審計工作已遠遠無(wú)法符合企業(yè)的發(fā)展要求。企業(yè)的穩定發(fā)展將更依賴(lài)于內部審計的管理和服務(wù)職能,而不僅僅是單純的糾錯查漏。
現階段國有企業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)急需能與之相適應的內部審計體系的支持,所以,加強對內部審計轉型問(wèn)題的研究成了必然趨勢。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè),內部審計,轉型,問(wèn)題
進(jìn)入21世紀,社會(huì )發(fā)展日新月異,經(jīng)濟體制也不斷地發(fā)生著(zhù)變革。國內外在內部審計方面興起研究熱潮。從文獻量來(lái)看,國外學(xué)者對于國有企業(yè)內部審計轉型研究文獻相對較少,其研究大致方向側重于內部審計目標和企業(yè)的戰略目標一致性。
在早期Strachan,H.(1976)、Leff,N.H.(1978)、Nolan(2001)等人都研究了大型集團公司的內部審計問(wèn)題。他們主張提升內審在績(jì)效及管理方面的關(guān)注度,建立增值型內部審計,保證其目標與企業(yè)發(fā)展目標一致。近幾年,房維磊(2013)、張宇(2014)、劉英(2015)等多位學(xué)者先后發(fā)表論文研究我國國有企業(yè)內部審計轉型的問(wèn)題,提出完善內部審計轉型建設的組織體系、人才體系、信息化體系等建議。
一、國有企業(yè)內部審計轉型的原因和方向。
。ㄒ唬﹪衅髽I(yè)內部審計轉型原因。
在傳統模式下,內部審計的服務(wù)對象主要是經(jīng)理層。其工作可能會(huì )對經(jīng)理層比較有益,這將會(huì )導致利益維護不平衡,不利于企業(yè)的健康發(fā)展。在這種形勢下,傳統模式下的內部審計已經(jīng)遠遠不夠滿(mǎn)足國有企業(yè)發(fā)展的內部需要。在國企深化改革的進(jìn)程中,也意味著(zhù)內審的轉型。因為國有企業(yè)不同于其他企業(yè),在內部審計中含有較濃的行政色彩。
國有企業(yè)領(lǐng)導人很多時(shí)候沒(méi)有真正地認識到內審的重要性,只是進(jìn)行所謂的“形式化審計”。再者建立健全的'國有企業(yè)制度離不開(kāi)內審機制的配合。因此,應對國有企業(yè)內部審計進(jìn)行全面系統的優(yōu)化,促進(jìn)企業(yè)制度的健全。為適應國有企業(yè)的發(fā)展需要,內部審計的轉型成為了歷史必然。
。ǘ┪覈鴩衅髽I(yè)內部審計轉型方向。
一是審計理念從對內部審計是檢查系統的認識,注重結果、重在治標到對內部審計是控制系統的認識,注重過(guò)程、重在治本;二是審計職能從單純的監督到監督與服務(wù)并重;三是審計目標從查錯糾弊為主到監督和評價(jià)內部控制能力為主;四是審計內容從財務(wù)收支到業(yè)務(wù)領(lǐng)域和信息系統拓展;五是審計方式從結果導向、事后監督為主到過(guò)程與結果導向并重,事前、事中、事后全過(guò)程監督并重;六是審計手段從手工操作為主到利用計算機和信息技術(shù)為主。
總之,國有企業(yè)內部審計轉型的重點(diǎn)是向強化績(jì)效審計和管理審計的綜合方向進(jìn)行,全面、系統地進(jìn)行國企內審的優(yōu)化轉型。
二、加快我國國有企業(yè)內部審計轉型的建議。
在推進(jìn)我國國有企業(yè)內部審計轉型的這條道路上會(huì )出現很多可預見(jiàn)和不可預見(jiàn)的阻礙,需要及時(shí)發(fā)現和預防糾錯。本文將現階段我國國企內審轉型過(guò)程受阻的影響因素歸納為公司治理不健全、內部控制不完善、風(fēng)險管理不健全及保證服務(wù)意識不強四個(gè)角度。加快內審轉型的關(guān)鍵在于克服四大阻力。
四大阻力影響著(zhù)內部審計體系包括組織管理體系、信息化體系、業(yè)務(wù)體系、人才體系及文化體系。從整體來(lái)看可以將兩者建立對應關(guān)系,從而找出加快內部審計轉型的突破點(diǎn)。要想完成內部審計的優(yōu)化轉型,可從這五個(gè)體系入手,對五大體系進(jìn)行健全、完善。
。ㄒ唬┙⒖茖W(xué)的內部審計組織管理體系。
建立科學(xué)的內部審計組織管理體系,可以采用集中管理模式。此種模式要比分級管理模式更具有整體獨立性和專(zhuān)業(yè)性。在企業(yè)總部設置專(zhuān)門(mén)的內審部門(mén),對其人員采用派審和集中管理結合開(kāi)展工作,方便了經(jīng)營(yíng)者對其的管理和監督,在大大地提高了內審工作的獨立性和專(zhuān)業(yè)性的同時(shí)也使得公司治理進(jìn)一步地健全。
。ǘ┏浞掷眯畔⒒膬炔繉徲嬍侄。
利用信息化內部審計手段,建立企業(yè)一體化審計平臺,拓展反饋、預測和評估功能。信息化平臺的應用可以將內審工作更好地分散在日常工作中,并且對于一些全程跟蹤審計項目,能夠做到更加地全面和及時(shí)。以信息化為助力,推進(jìn)企業(yè)內部審計的優(yōu)化轉型。
。ㄈ┩卣箖炔繉徲嫎I(yè)務(wù)體系。
拓展內部審計業(yè)務(wù)體系,進(jìn)行系統規劃和實(shí)施,從業(yè)務(wù)的深度和廣度出發(fā)。重點(diǎn)領(lǐng)域采取專(zhuān)項審計,專(zhuān)項審計能更好地時(shí)時(shí)把握工程情況,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,保全資產(chǎn)安全,更能及時(shí)反映和監督項目情況。加大事前和事中審計的比重,及時(shí)提出管理建議。
。ㄋ模┙M建高素質(zhì)的內部審計隊伍。
人才儲備是企業(yè)發(fā)展中很重要的一部分。在當今社會(huì ),“知識就是力量”是亙古不變的道理。企業(yè)擁有高素質(zhì)內部審計團隊,能在很大程度上減少由審計人員帶來(lái)的審計風(fēng)險,提升風(fēng)險管理的效果。在招聘階段和后期培訓階段都要以組建高素質(zhì)內審隊伍為目標,全面提高審計人員的專(zhuān)業(yè)勝任能力和團隊協(xié)作能力。
。ㄎ澹┩晟苾炔繉徲嬑幕w系。
文化是企業(yè)的“靈魂”,在瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟社會(huì )中,文化是一個(gè)企業(yè)賴(lài)以生存的精神基礎。完善內部審計文化體系,必須先從企業(yè)人員對內部審計的認識著(zhù)手。上至領(lǐng)導層,下至基層員工,可通過(guò)宣傳培訓等方式樹(shù)立正確的內部審計價(jià)值觀(guān)念。當然對于內部審計人員要形成正確的職業(yè)道德觀(guān)。那么從內審部門(mén)來(lái)看,內外意識統一的情況下,更有利于工作的開(kāi)展,更有利于從全局來(lái)掌控審計局面。
結論:
本文總結出在內審轉型過(guò)程中,存在的四大阻力與內審系統中的組織管理體系、信息化體系、業(yè)務(wù)體系、人才體系和文化體系這五個(gè)方面有著(zhù)對應的連帶關(guān)系。
所以為克服四大阻力,本文從五個(gè)體系中出發(fā),提出建立科學(xué)的內部審計組織管理體系、充分利用信息化的內部審計手段、拓展內部審計業(yè)務(wù)體系、組建高素質(zhì)的內部審計隊伍、完善內部審計文化體系這五點(diǎn)適當性建議。
參考文獻:
[1]田霈.國有企業(yè)內部審計的問(wèn)題及探討.中國鄉鎮企業(yè)會(huì )計,2015(08):227-229.
[2]張宇.現代國有企業(yè)內部審計轉型存在的問(wèn)題及對策分析.科學(xué)中國人,2014(23):154.
【審計相關(guān)的論文】相關(guān)文章:
淺談工程審計質(zhì)量控制中的相關(guān)問(wèn)題的論文12-09
審計論文06-10
審計論文[經(jīng)典]06-12
審計論文提綱06-29
審計論文(精華)06-11
審計論文[熱]06-13
(必備)審計論文06-13
內部審計論文05-27
審計論文[推薦]06-14
內部審計論文02-13