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發(fā)展和諧旅游的路徑選擇
〔摘要〕 為了適應和諧社會(huì )的發(fā)展要求，我們必須發(fā)展和諧旅游。和諧旅游是人與自然、人與人、人與社會(huì )之間整體和諧的旅游，是處理好這三者間關(guān)系的旅游。為此，必須走生態(tài)旅游、綠色旅游、可持續旅游的發(fā)展道路，走以人為本、誠信經(jīng)營(yíng)的道路，走城鄉和諧、提高全民文明素質(zhì)和更加開(kāi)放的道路。〔關(guān)鍵詞〕 和諧社會(huì )，和諧旅游，路徑
?旅游業(yè)是當今世界發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，也是當今世界上最具影響力的產(chǎn)業(yè)鏈，在構建和諧社會(huì )中具有重要的作用。旅游業(yè)具有綜合性強，市場(chǎng)發(fā)展潛力大，關(guān)聯(lián)性強，增長(cháng)見(jiàn)效快，能為人民創(chuàng )造新的生活方式和提升社會(huì )文明素質(zhì)等功能。它有利于縮小地區之間特別是城鄉之間的經(jīng)濟差距，增進(jìn)國際間的交流，促進(jìn)社會(huì )的穩定，豐富人民群眾的精神生活，凝聚民心，增強愛(ài)國主義意識，因此，旅游業(yè)是促進(jìn)和諧社會(huì )建設的基礎和重要產(chǎn)業(yè)。
然而，目前在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程當中存在很多不和諧的現象，如：旅游資源的破壞性開(kāi)發(fā)，旅游地文化的異化，人們道德風(fēng)尚的轉變，以及生態(tài)的惡化，安全事故隱患的存在，區域旅游發(fā)展的不平衡，特別是城鄉旅游發(fā)展的不平衡等等，成為構建和諧社會(huì )不和諧的音符。為適應和諧社會(huì )的發(fā)展要求，我們必須發(fā)展和諧旅游。和諧社會(huì )是人與自然、人與人、人與社會(huì )之間整體和諧的社會(huì )。因此，我們要構建的和諧旅游也要從這三個(gè)方面來(lái)入手：
一、和諧旅游要構建人與自然的和諧，走生態(tài)旅游、綠色旅游、可持續旅游的發(fā)展道路
目前，任何旅游區內的生態(tài)資源和環(huán)境所受到的負面影響都與旅游者和旅游開(kāi)發(fā)商有直接的關(guān)系。無(wú)論是游客游山玩水、欣賞風(fēng)景、觀(guān)賞動(dòng)植物等游覽性活動(dòng)，還是資源、景區管理者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都對生態(tài)系統有著(zhù)不同程度的干擾和破壞，再加上管理不善、人員素質(zhì)差、技術(shù)水平低下等問(wèn)題，傳統的旅游形式對自然環(huán)境的污染和破壞已是有目共睹，有的地方已到了相當嚴重的地步。
我國的土地、淡水、能源、資源和環(huán)境狀況已對經(jīng)濟發(fā)展構成嚴重的制約。在我國現代化建設的進(jìn)程中，隨著(zhù)居民消費結構快速升級和工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程加快，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對資源的需求迅速增加，資源環(huán)境壓力越來(lái)越大。在西方發(fā)達國家的現代化進(jìn)程中，大多走了一條“先污染，后治理”的路子，我們必須吸取這樣的教訓，走“人與自然和諧發(fā)展的道路”。在第十一個(gè)五年規劃中，我們提出要把“節約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調”。旅游產(chǎn)業(yè)在這方面是大有可為的。
1.發(fā)展旅游業(yè)可以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，保護環(huán)境。我們把旅游業(yè)稱(chēng)為“無(wú)煙工業(yè)”是相對于有的產(chǎn)業(yè)來(lái)講，尤其是相對于工業(yè)，旅游業(yè)資源消耗少，環(huán)境成本低，一般不會(huì )對資源和環(huán)境產(chǎn)生直接的消耗。同時(shí)發(fā)展旅游可以帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益。在有些地方可以替代部分資源消耗大、污染重的工業(yè)，使人們從過(guò)去從事工業(yè)的路子轉到開(kāi)發(fā)當地有特色的旅游產(chǎn)業(yè)道路上來(lái)，由過(guò)去的對能源的消耗轉到對環(huán)境的保護上來(lái)。這不僅改變了傳統的經(jīng)濟增長(cháng)方式，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構，增加了當地人民的收入，而且也保護了當地的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現了可持續發(fā)展。
2.走“循環(huán)旅游，節約型旅游”的道路。旅游是一種消費行為，傳統的“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素都與消耗能源和資源關(guān)系密切。循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”（3R原則）為標準，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發(fā)展理念的經(jīng)濟增長(cháng)模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統增長(cháng)模式的根本變革。生態(tài)旅游的發(fā)展并不是要抑制旅游者的消費，而是注重提倡生態(tài)保護的理念，提倡合理消費，自覺(jué)注重消費過(guò)程中的生態(tài)環(huán)保，對廢棄物按照“3R原則”進(jìn)行合理處置。
“節約創(chuàng )造價(jià)值”，與其他行業(yè)一樣，旅游業(yè)之所以要節約，是由我國國情決定的。大家都知道我國的人均淡水占有量不到世界平均水平的1/4，我國的人均耕地不到世界平均水平的60%，消耗每噸資源實(shí)現的GDP不到世界平均水平的1/2。旅游系統是與節約有關(guān)的一個(gè)重要方面，如飯店要節約電能和燃油，處理好污水的排放，提高中水的回用技術(shù)；土地要節約使用，還要建設生態(tài)環(huán)境，不搞重復性的建設等。景區要積極推進(jìn)節能設施的開(kāi)發(fā)，推進(jìn)綠色旅游，建設綠色景區。今后，有關(guān)部門(mén)在對各旅游景區進(jìn)行評估、檢查時(shí)，要把“環(huán)保和人與自然的和諧”作得是否到位放在第一位。
3.有效增強當地政府和群眾對資源的保護意識，真正推進(jìn)人與自然的和諧相處�！氨Ｗo青山綠水，才會(huì )有金山銀山，金山銀山就是青山綠水”。生態(tài)旅游地的旅游與環(huán)保工作是否協(xié)調，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是好是壞，主要取決于旅游區開(kāi)發(fā)者與管理者環(huán)保意識的強弱和管理水平的高低。只有強化管理，提高相關(guān)人員的環(huán)保意識，生態(tài)旅游地的環(huán)境污染問(wèn)題才能得到控制和改善。另外還有一個(gè)能促使當地管理部門(mén)做好生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)設計與規劃工作的關(guān)鍵因素，即在傳統旅游業(yè)的基礎上，做到以科技為支撐，構建良性的生態(tài)旅游系統。優(yōu)良的環(huán)境就是競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
二、和諧旅游要構建人與人的和諧，走以人為本、誠信經(jīng)營(yíng)的道路
傳統的旅游發(fā)展思路是完全從經(jīng)濟增長(cháng)的觀(guān)點(diǎn)對待旅游事業(yè)的，把追求經(jīng)濟效益作為工作的最高目標。按照這種發(fā)展思路，景區旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護、景區的管理和服務(wù)等工作都完全著(zhù)眼于和服從于經(jīng)濟收益。而科學(xué)的發(fā)展思路是堅持以人為本，把游客到景區得到最好的休息和享受作為工作的根本目的，以游客對景區的滿(mǎn)意程度作為衡量工作的根本標準。當然經(jīng)濟收入是支持景區持續發(fā)展的物質(zhì)基礎，重視經(jīng)濟效益是理所當然的，但是我們必須通過(guò)更好地為游客服務(wù)，使游客增強對我們工作的滿(mǎn)意度來(lái)增加經(jīng)濟效益，而決不能以損害游客的當前和長(cháng)遠利益來(lái)謀求經(jīng)濟效益，更不能采取急功近利的辦法謀取一時(shí)的利益。
1.處理好人與人之間的關(guān)系。首先要作到景區的管理者與游客之間的和諧。景區的管理者應熱情周到地為游客服務(wù)，讓游客高興而來(lái)滿(mǎn)意而去，使游客有賓至如歸的感覺(jué)；同時(shí)促進(jìn)景區內部人員的和諧，使所有的員工各盡其職、友好相處，形成辦好景區的內部合力；此外，還要搞好景區與所在地政府與群眾的關(guān)系，這樣不僅為所在地的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展多作了貢獻，還又得到了廣大人民群眾的支持，使旅游的發(fā)展達到最理想的狀態(tài)。 2.堅持誠信旅游。和諧社會(huì )是一個(gè)人與人之間、企業(yè)與企業(yè)之間相互信任，依靠品牌、良心和信譽(yù)取勝的社會(huì )。誠信是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本條件。旅游企業(yè)要以品牌去爭得游客，以良心去贏(yíng)得游客，以誠信去獲得游客。有關(guān)部門(mén)要定期組織開(kāi)展“誠信旅游”系列活動(dòng)，只有倡導誠信守法經(jīng)營(yíng)，引導游客明白消費，規范旅游市場(chǎng)秩序，建立旅游誠信框架體系，才能真正實(shí)現“放心旅游”。
3.實(shí)現安全旅游。據調查，這幾年，游客在旅游過(guò)程中考慮和擔心最多的問(wèn)題，也是首要的問(wèn)題就是人身財產(chǎn)的安全。安全是旅游的生命線(xiàn)，是旅游業(yè)持續穩定發(fā)展的基礎，更是和諧社會(huì )的根本要求。沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游。因此，我們必須消除旅游過(guò)程中的不安全因素，包括加強旅游安全宣傳，建立旅游安全預警制度，強化旅游安全的管理，督促各地旅游安全的建設。另外也要健全旅游法治建設，用法律來(lái)確保旅游安全的真正實(shí)現。
三、和諧旅游要構建人與社會(huì )的和諧，走城鄉和諧、提高全民文明素質(zhì)和更加開(kāi)放的道路
1.發(fā)展農村地區旅游是實(shí)現城鄉和諧、社會(huì )和諧的根本。2006年是我們建設社會(huì )主義新農村的第一年，又是中國鄉村旅游主題年。2007年是中國城鄉和諧旅游年，口號是“魅力鄉村，活力城市，和諧中國”�？梢�(jiàn)，旅游業(yè)在貫徹黨中央提出的城鄉統籌發(fā)展中具有非常重要的作用。
現今，城鄉矛盾已成為社會(huì )的一個(gè)主要矛盾，主要表現為城鄉之間差距越來(lái)越大。提高農民的收入與地位和加速農村經(jīng)濟的發(fā)展，才是解決城鄉矛盾的主要途徑。我國大部分旅游資源位于農村地區，鼓勵農民發(fā)展旅游，投身于旅游事業(yè)中，是提高農民收入、縮小城鄉差距的重要途徑。
人與人應該是平等的，每個(gè)人都應有條件去旅游。過(guò)去，我國城市居民是旅游的主體，旅游經(jīng)營(yíng)者很少顧及消費水平低、居住較分散的廣大農村旅游市場(chǎng)。一個(gè)農民占人口絕大多數的國家沒(méi)有農民的旅游市場(chǎng)，顯然不符合和諧社會(huì )的建設要求，因此，我們必須啟動(dòng)農村旅游市場(chǎng)，形成城鄉一體化的旅游局面，讓旅游成為一種普遍的社會(huì )現象，而不僅僅是城里人的專(zhuān)利。
可喜的是，從去年和今年我國的旅游主題來(lái)看，我國的旅游政策開(kāi)始傾向于農村地區了，很短的時(shí)間內，旅游對促進(jìn)城鄉一體化，幫助農民脫貧致富，提高農村的文明程度發(fā)揮了積極的作用。近幾年，旅游黃金周期間已形成了一個(gè)城鄉互動(dòng)，城里人下鄉、鄉里人進(jìn)城的局面。由于旅游為農村地區帶來(lái)了大量的資金和信息，一些發(fā)展旅游的農村地區富裕起來(lái)了，農民的生活方式和城里人的差別也在縮小。同時(shí)，旅游的發(fā)展也為農村解決了大量的富余勞動(dòng)力，許多曾經(jīng)在外打工的農民，由于自己的家鄉搞活了旅游經(jīng)濟，也紛紛回鄉。旅游在滿(mǎn)足農民物質(zhì)需求的同時(shí)，也豐富了農民的精神世界和文化生活，有助于改變農民的思想觀(guān)念，有助于農民綜合素質(zhì)的提高。當今，許多農民自覺(jué)學(xué)習科學(xué)文化知識，樹(shù)立市場(chǎng)觀(guān)念，自發(fā)學(xué)起了普通話(huà)、電腦、外語(yǔ)等。同時(shí)，農村旅游的發(fā)展，還對引導農民樹(shù)立誠信的觀(guān)念、家庭和睦和鄰里互助發(fā)揮了積極作用。
2.走遵守公德的和諧旅游道路�！爸袊吮愫笳垱_水”，“請安靜”，“請不要隨地吐痰”……這種以中文標示的警示牌，正在中國人出境旅游的主要目的地頻現，當大批游客成為中國的最新出口品時(shí)，“中國人”卻成為不文明、粗魯的代名詞。亂丟垃圾，坐公交車(chē)搶坐，大聲喧嘩等是我們常見(jiàn)的中國公民在旅游期間的不文明行為。針對此，2006年國家旅游局分別頒布了《中國公民國內旅游文明公約》和《中國公民出境旅游文明公約》，以此來(lái)實(shí)施“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計劃”，維護國家的尊嚴和榮譽(yù)，增強國家的“軟實(shí)力”。
旅游不僅是一種放松身心的休閑，更是一種社會(huì )行為。游客在欣賞大自然美景中，也要注意遵守社會(huì )公德。游客自身也是風(fēng)景的組成部分，不文明的行為舉止不僅會(huì )玷污美麗的風(fēng)景，也會(huì )破壞他人游覽時(shí)的心情。和諧是大家共同的心聲，為了讓人人都能盡其游興，每一名游客都不能放縱自己，應多一份謙讓?zhuān)嘁环蒿L(fēng)度，營(yíng)造一個(gè)彼此友善、相互謙讓的良好旅游氛圍。
3.充分發(fā)揮旅游在促進(jìn)中外交流及不同文化和諧相處方面的作用。旅游是和平的使者、友誼的橋梁，在對外交往中，旅游促進(jìn)了不同制度、不同意識形態(tài)、不同宗教信仰、不同民族種群之間的人民的友好往來(lái)。許多來(lái)中國旅游的外國朋友，回國后成為宣傳、介紹中國的宣傳員；越來(lái)越多的中國公民也走出了國門(mén)，成為中華文化進(jìn)行全球傳播的新載體。同時(shí)發(fā)展對外旅游交流，向世人展示了中國和平的環(huán)境，擯棄國際社會(huì )對我們存在的某些偏見(jiàn)。我們不僅要構建和諧的中國，也要構建和諧的世界。
總之，和諧社會(huì )的構建離不開(kāi)和諧旅游的發(fā)展，和諧旅游的發(fā)展也促進(jìn)了和諧社會(huì )的構建，只有處理好兩者的關(guān)系，才能實(shí)現社會(huì )真正的進(jìn)步。
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