央企是公眾心目中高薪酬和好福利待遇的代名詞，但央企薪酬究竟有多高，待遇有多好，這個(gè)問(wèn)題仍一如資深美女的年齡一樣讓人好奇又難以捉摸。當央企高管面對媒體的追問(wèn)不得不直言“這個(gè)問(wèn)題太敏感”顧左右而言他時(shí)，我們鎖定了上市央企的年報作為探尋真相的第一現場(chǎng)。

　　或許這個(gè)真相不是公眾期待和滿(mǎn)意的答案，但至少是經(jīng)過(guò)相關(guān)市場(chǎng)準則認可而公開(kāi)發(fā)布的，至少我們能夠確定以及肯定地說(shuō)，從前神馬網(wǎng)絡(luò )瘋傳的曬央企工資單以及相關(guān)的澄清所引發(fā)的羨慕嫉妒恨都是浮云。

　　對話(huà)專(zhuān)家

　　文躍然：中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授，美國人力資源管理協(xié)會(huì )會(huì )員，美國薪酬管理協(xié)會(huì )會(huì )員。曾為中國電信集團、聯(lián)想控股、北京電力公司等近30家企業(yè)提供過(guò)深度的顧問(wèn)服務(wù)。中華薪酬網(wǎng)創(chuàng )始人，目前擔任漢王科技、江中藥業(yè)等上市公司獨董。

　　國企蛋糕分配應加強公平與激勵  國企薪酬蛋糕分割缺乏科學(xué)依據

　　京華財經(jīng)：現行央企國企薪酬制度有何不足？

　　文躍然：目前最大的問(wèn)題是總量既定（比如某個(gè)企業(yè)年銷(xiāo)售額1000萬(wàn)，是100萬(wàn)的工資總額，但當銷(xiāo)售增長(cháng)到2000萬(wàn)，工資總額不會(huì )漲到200萬(wàn)，只會(huì )增到約120萬(wàn)），導致企業(yè)在薪酬調整時(shí)難以采取增量變革，只能做存量變革。在極端程度上，這意味著(zhù)績(jì)效越高，平均每一單位績(jì)效多對應的薪酬越少，由此產(chǎn)生的問(wèn)題就是無(wú)法發(fā)揮激勵作用。目前國企的高績(jì)效在一定程度上，不是來(lái)自激勵員工產(chǎn)生的高效率，而是來(lái)自資源和制度上的政策優(yōu)惠。

　　此外，國企內部薪酬蛋糕的分割缺乏科學(xué)依據。容易讓人覺(jué)得工資分配不公平，使得收入分配看起來(lái)不是經(jīng)濟活動(dòng)，更像是政治活動(dòng)。

　　很多企業(yè)高管追求政治目標

　　京華財經(jīng)：現在一邊是央企老總哭窮，一邊是社會(huì )質(zhì)疑薪酬太高。給國企高管開(kāi)多少錢(qián)較合適？

　　文躍然：國資委規定，高管年收入不能超過(guò)員工年薪的12倍。這樣的薪酬設計無(wú)法刺激國企高管盡力追求財富，導致很多人轉向走仕途，追求政治目標。而國外的大型石油集團的總裁，一年一兩千萬(wàn)的薪酬不算多，但在我國年薪大概在一百多萬(wàn)。另一方面，因為中國的國企占有得天獨厚的資源優(yōu)勢，不能單純地市場(chǎng)化運作。

　　在我看來(lái)，應該在兼顧多方目標與利益的框架下，用足夠豐厚的薪金去吸引和培養優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人，讓中國多出一些類(lèi)似杰克。韋爾奇的優(yōu)秀人才對國家是有好處的。

　　分配程序的公平公開(kāi)更關(guān)鍵

　　京華財經(jīng)：公開(kāi)國企高管薪酬的呼聲一直很高，您認為是否有必要？

　　文躍然：其實(shí)目前央企中上市公司的高管薪酬已經(jīng)公開(kāi)了，只是尚未制度化，沒(méi)有要求所有國企都公開(kāi)。

　　我認為，公開(kāi)國企高管薪酬是趨勢，操作難度也不大。

　　相比公開(kāi)薪酬，分配程序的公平公開(kāi)更關(guān)鍵�，F在社會(huì )之所以質(zhì)疑，是因為看不到這些錢(qián)到底是怎么分配的。

　　建議國家專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)國有企業(yè)薪酬分配委員會(huì )，各個(gè)企業(yè)提出薪酬方案，提交給委員會(huì )進(jìn)行公開(kāi)審議。

　　至于國企薪酬改革方向，最重要的是改革預算制度。

　　我認為預算制度應該分兩部分，對于高層管理者，薪酬水平應與績(jì)效指標掛鉤，強調激勵性。而對于廣大中基層員工，薪酬應更多地與物價(jià)水平掛鉤，以保證基本生活權益。

　　央企特色1.老有所為 84歲獨董半年薪酬22.5萬(wàn)元

　　縱觀(guān)年報可以發(fā)現，央企多擁有七八十歲的獨董，而且多是前高官或其他央企領(lǐng)導。

　　記者發(fā)現，年齡最大的是中國神華的獨立非執行董事黃毅誠，這位獨董已經(jīng)84歲高齡，從中國神華領(lǐng)走的2010年1-6月報酬為22.5萬(wàn)元。黃毅誠曾是能源部部長(cháng)、前國家計劃經(jīng)濟委員會(huì )副主任。

　　緊隨其后的是中國中煤的獨董高尚全，81歲，從中國中煤拿走30萬(wàn)報酬，他曾任國家經(jīng)濟體改委副主任、中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )會(huì )長(cháng)，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )會(huì )長(cháng)，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(cháng)，聯(lián)合國發(fā)展政策委員會(huì )委員，北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)兼職教授、博士生導師，浙江大學(xué)管理學(xué)院院長(cháng)、教授，寶山鋼鐵股份有限公司獨立董事。

　　中石化67歲的獨董謝鐘毓，拿走24萬(wàn)元的袍金，他曾任化學(xué)工業(yè)部辦公廳主任、國家石油和化學(xué)工業(yè)局副局長(cháng)、黨組成員等職務(wù)；中石化的獨立非執行董事還包括國家前統計局局長(cháng)李德水。

　　此外，中國中煤還有位70歲的獨董烏榮康，拿到30萬(wàn)元的報酬，之前曾是國家煤炭工業(yè)局經(jīng)濟運行中心主任。電力企業(yè)也不乏這樣的人，國電電力獨董葉繼善72歲，去年拿到7.14萬(wàn)元報酬，他曾任電力部經(jīng)紀調節司司長(cháng)。

　　獨董“來(lái)錢(qián)快”最高年薪95.9萬(wàn)

　　記者統計發(fā)現，能源央企獨董們都有比較優(yōu)厚的報酬，油氣和煤炭央企上市公司這些獨董的薪酬普遍在20萬(wàn)元以上，最高的中海油獨董薪酬最高達95.9萬(wàn)元；低的如電力企業(yè)獨董，但也有7萬(wàn)元左右。

　　拿到最高獨董薪酬的是中海油的獨立非執行董事謝孝衍，他是香港會(huì )計師公會(huì )前會(huì )長(cháng)及現任審計委員會(huì )主席。主要工作經(jīng)歷是在畢馬威，現還為香港聯(lián)合交易所有限公司上市公司——中國電信股份有限公司、永亨銀行有限公司、林麥集團有限公司、澳門(mén)博彩控股有限公司及中化化肥控股有限公司的獨立非執行董事。

　　央企特色2.薪酬漲跌怪異 高管薪酬與業(yè)績(jì)增長(cháng)反向變化

　　華能、國電這兩家電力上市公司，盡管去年業(yè)績(jì)分別下滑30.24%和3.83%，但高管薪酬卻上漲4.6%和12.84%.

　　其中，華能董事總經(jīng)理劉國躍從公司領(lǐng)取的薪酬（稅前）從80.42萬(wàn)元增加到89.47萬(wàn)元，董事副總經(jīng)理范夏夏從80.45萬(wàn)元增到89.47萬(wàn)元。國電方面，典型的是副總經(jīng)理朱躍良薪酬從17.15萬(wàn)元增加到69萬(wàn)元。

　　與此形成對比的是，2010年是中國航企全面豐收的一年。國、東、南三大航2010年分別實(shí)現歸屬上市公司凈利潤122.08億元、53.8億元和58.05億元，同比分別增長(cháng)142.73%、656.01%、1423.62%.

　　記者從年報中發(fā)現，盡管?chē)�航去年業(yè)績(jì)斐然，但部分高管的薪酬卻不漲反降。其中，國航股份執行董事、總裁蔡劍江去年年薪79.6萬(wàn)元，低于2009年的82.5萬(wàn)元；國航股份執行董事、副總裁樊澄去年掙了71.2萬(wàn)元，比2009年少掙1萬(wàn)元。

　　對此，國航股份董事長(cháng)孔棟表示，“發(fā)多少錢(qián)，由國資委定，有一個(gè)綜合的考核體系”，而并不是單純與企業(yè)利潤掛鉤。

　　央企特色3.同行業(yè)薪酬不均 電信企業(yè)高管薪酬業(yè)績(jì)關(guān)聯(lián)弱

　　以電信行業(yè)為例，雖然三家運營(yíng)商員工的平均收入體現三家公司在業(yè)績(jì)上的表現，