“世界大國”型的人才戰略是什么？中國需怎么樣建立?下面是小編收集的相關(guān)信息，歡迎大家閱讀！
(一)大學(xué)生就業(yè)難背后是人才緊缺
中國的大學(xué)生目前正面臨著(zhù)嚴峻的就業(yè)形勢，2007年495萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生有100萬(wàn)未就業(yè);2008年560萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生約150萬(wàn)未就業(yè);2009年610萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生又遇上百年一遇金融危機，不能如期就業(yè)的人數更多。與此同時(shí)，許多企業(yè)卻苦于“無(wú)人可用”，紛紛熱于海外“人才抄底”。
這似乎形成一個(gè)鮮明的矛盾，有些學(xué)者就稱(chēng)中國本土人才都已經(jīng)過(guò)剩，為什么還要去海外引進(jìn)人才。但實(shí)際上這兩者并不構成矛盾。中國過(guò)剩的是需要國家和社會(huì )去為他們提供就業(yè)機會(huì )、受過(guò)高等教育的一般性人才，但能夠自己創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )、以及具備國際競爭力能從海外吸引就業(yè)機會(huì )的創(chuàng )造性人才和國際化人才卻一直很短缺。
麥肯錫公司調查報告稱(chēng)：中國大學(xué)畢業(yè)生大多數不具備國際競爭力，只有不到10%的人擁有為外企工作的國際化技能，相比之下印度達到25%;中國國每年新培養約60萬(wàn)名工程師，是美國9倍，然而在中國160萬(wàn)名年輕工程師中只有約16萬(wàn)名工程師具備為跨國公司工作所需的實(shí)用技能和語(yǔ)言技能;在企業(yè)領(lǐng)域的高層次管理人才上，今后10年，中國將需要7.5萬(wàn)名具備國際化素質(zhì)的經(jīng)理人，但目前卻僅有約5000名此類(lèi)管理人才。這也是中國無(wú)法在全球市場(chǎng)吸引足夠多的知識產(chǎn)業(yè)外包機會(huì )、進(jìn)而形成以低端制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構的重要原因。
目前，中國教育體系還停留在“計劃經(jīng)濟”時(shí)代培養“適應就業(yè)崗位需要”的時(shí)代，不適應培養自己能創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )的“創(chuàng )造型人才”。這也是為什么中國缺少比爾·蓋茨、拉里·埃里森、邁克爾·戴爾等大學(xué)沒(méi)有畢業(yè)、卻能建立微軟、甲骨文、戴爾等高科技公司人才的原因。在瑞士洛桑管理學(xué)院2007年進(jìn)行的全球競爭力評比，中國科研人員總量世界第1，科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費總額世界第6，可見(jiàn)中國科研投入的經(jīng)費與人力都是世界前列，然而，專(zhuān)利產(chǎn)出率卻排在第23名，基礎研究是否增強長(cháng)期經(jīng)濟發(fā)展排名是17。這也生動(dòng)地說(shuō)明了中國科研實(shí)力之所以遜色于西方，不是政府財政投入以及相關(guān)人員不足，而是相關(guān)使用的人才有量無(wú)質(zhì)。
中國大學(xué)的學(xué)歷注水和有量無(wú)質(zhì)現象相當嚴重，因此也意味著(zhù)大學(xué)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)出來(lái)的未必是人才。中國每年培養博士總量世界第一，2004年全國共博士點(diǎn)1900多個(gè)，2005年高校卻申報增設2700個(gè)博士點(diǎn)，一年申報量達到已有數量1.4倍。但即使以2004年的博士點(diǎn)來(lái)計算，我國平均每4.2個(gè)碩士能出1個(gè)博士，而美國是每10個(gè)碩士才能出1個(gè)博士。
由于企業(yè)缺乏滿(mǎn)足他們競爭需要的高級人才，很自然一旦海外人才降價(jià)，“人才抄底”熱就難免出現。政府也很難強迫要求企業(yè)必須全部雇傭本國公民。新加坡人力部代部長(cháng)顏金勇就曾在《聯(lián)合時(shí)報》舉例說(shuō)明，如果一家跨國公司的項目需要聘用200名工程師，但只有100名本地工程師稱(chēng)得上優(yōu)秀，因此必須聘用100名海外工程師;如果政府不允許它雇用海外工程師，以為這家公司別無(wú)選擇只能再雇用100個(gè)本地人，但事實(shí)上它還有另外一個(gè)選擇：那就是把業(yè)務(wù)、項目外包到有200名優(yōu)秀工程師的國家，到時(shí)，不但沒(méi)得到100個(gè)就業(yè)機會(huì )，還白白失去100個(gè)職位。
(二)已培養的人才大量流失
培養人才的能力相對中國經(jīng)濟發(fā)展非常滯后，并且還有個(gè)嚴重的問(wèn)題：已擁有的人才還大量流失。從1998年5月4日北大百年校慶開(kāi)始，政府曾投入巨資建設“世界一流大學(xué)”，這一計劃被稱(chēng)為“985工程”，一期、二期先后近40所大學(xué)入圍。國家建設“世界一流大學(xué)”，是期望能培養“世界一流人才”。然而，頗為尷尬的是，巨額教育投入反而變成了對歐美發(fā)達國家的教育補貼，這也是中國實(shí)施“人才強國”等宏遠戰略所必須解決的問(wèn)題。
北大、清華是內地最著(zhù)名、能入世界百強的兩所大學(xué)，也是最早獲得教育部建設“世界一流大學(xué)”撥款各18億的兩所高校。然而自1985年以來(lái)，清華大學(xué)高科技專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生80%去了美國，北京大學(xué)這一比例則為76%。2006年，清華和北大還分別以571名與507名博士輸送量，超過(guò)美國本土伯克利分校成為美國大學(xué)博士生來(lái)源最多的兩所院校。留學(xué)生出國深造是好事，然而問(wèn)題是近九成的中國科學(xué)與工程博士都會(huì )選擇留在美國工作，孜孜不倦地走著(zhù)“在美留學(xué)--找到工作--獲得簽證--申請綠卡--入籍成為美國人”的模式。因此，2008年7月美國《科學(xué)雜志》把清華、北大比作“最肥沃的美國博士培養基地”。
印度媒體曾把這種“培養階段”由本國投入成本、“產(chǎn)出階段”卻去了外國貢獻的情況稱(chēng)為“奶�，F象”：牛的嘴巴在印度，吃的是印度的草，擠奶的卻是外國人。印度前鋼鐵與礦產(chǎn)聯(lián)合部長(cháng)K.C.潘特就總結說(shuō)：“人才流失的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國家花費大量錢(qián)財培養人才，到頭來(lái)卻把教育收獲奉送給別的國家……問(wèn)題不僅是一個(gè)國家得不到本來(lái)該有的這種回報，還在于這些國家實(shí)際上擔負不起這筆經(jīng)費開(kāi)支，卻在幫助那些付得起更多教育經(jīng)費的國家辦教育，這真是一個(gè)具有諷刺意味的違背常理的問(wèn)題。”
英國高等教育政策研究所(HEPI)2007年發(fā)布《國際學(xué)生對英國經(jīng)濟產(chǎn)生的效應》，計算每個(gè)非歐盟國家留學(xué)生平均每年帶來(lái)收益約2.44萬(wàn)英鎊。目前，中國每年輸送近20萬(wàn)留學(xué)生出國，在海外正進(jìn)行學(xué)習留學(xué)生接近50萬(wàn)，按每名留學(xué)生每年為國外貢獻2萬(wàn)美元估算，中國僅留學(xué)一項就每年為外國補貼100億美元的教育外匯。而且不僅僅是教育、培養、培訓、替代成本不可收回，最嚴重的是自身錯過(guò)發(fā)展機遇。
概括來(lái)說(shuō)，“人才外流”、“人才環(huán)流”未必帶來(lái)?yè)p失，但演變成“人才流失”就只會(huì )有損失，因為這些人才在海外創(chuàng )造的發(fā)明專(zhuān)利、知識產(chǎn)權以及物質(zhì)財富，國外不可能免費轉讓給中國。截至2008年，中國留學(xué)人員總數大約139萬(wàn)，歸國留學(xué)人員只有39萬(wàn)，回國總比例僅僅為28%。這一回歸率在新興發(fā)展中國家最低。而且留學(xué)人才學(xué)歷越高、專(zhuān)業(yè)越熱門(mén)，回歸比例越低。國際經(jīng)合組織有份統計，在1990至1999年，大約47%外國出生的博士選擇留在美國，其中各國發(fā)展最急需的科學(xué)和工程領(lǐng)域，中國博士生滯留率是87%，不但超過(guò)臺灣(57%)以及韓國(39%)，還超過(guò)另一個(gè)人才流失嚴重的新興發(fā)展中國家印度(82%)。因此據美國“全國科學(xué)理事會(huì )”統計，美國超過(guò)三分之一科學(xué)家和工程師都來(lái)自外國，這些外國出生具有博士學(xué)歷的科學(xué)家與高級工程師22%來(lái)自中國大陸，4%來(lái)自中國臺灣，排在第2名的印度才只有14%。