延遲退休是老年人力資源利用的最主要渠道，但我國尚未建立起完善的老年人就業(yè)體系，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)為老年人提供就業(yè)服務(wù)的社會(huì )機構，老年人就業(yè)過(guò)程中面臨的年齡歧視、崗位歧視等不平等現象嚴重。以下是yjbys小編分享的老年人力資源開(kāi)發(fā)戰略分析，歡迎閱讀借鑒。

　　一、老年人力資源開(kāi)發(fā)面臨的問(wèn)題

　　1、老年人力資源利用缺乏有效的法制保障。延遲退休是老年人力資源利用的最主要渠道，但我國尚未建立起完善的老年人就業(yè)體系，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)為老年人提供就業(yè)服務(wù)的社會(huì )機構，老年人就業(yè)過(guò)程中面臨的年齡歧視、崗位歧視等不平等現象嚴重，老年人的合法勞動(dòng)權利得不到保障。

　　2、老年人力資源的社會(huì )關(guān)注度不高。在我國，受傳統思想影響，普遍認為老年人應該頤養天年。由于老年教育環(huán)節基本缺失，相當一部分老年人也缺乏進(jìn)取創(chuàng )新精神，缺乏工作激情。

　　3、社會(huì )上存在質(zhì)疑。一旦延長(cháng)退休年齡，可能意味著(zhù)一些年長(cháng)勞動(dòng)者繼續占有重要工作崗位，從而影響年輕勞動(dòng)者的就業(yè)。尤其在經(jīng)濟蕭條的大背景下，延長(cháng)退休年齡可能會(huì )使青年人就業(yè)形勢雪上加霜。

　　4、企事業(yè)單位對老年人力資源的重視度不夠。企事業(yè)單位更多的是考慮培養年輕人。員工年齡一旦進(jìn)入五十多歲后，就被認定為是老年人，創(chuàng )新不足，甚至連培訓機會(huì )也不再有，人為地阻礙了老年人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。

　　二、企業(yè)面臨的機遇與挑戰

　　1、延長(cháng)退休年齡無(wú)疑增加企業(yè)負擔。一般而言，企業(yè)員工的基本薪酬是隨著(zhù)年限而增長(cháng)，老年員工基本薪酬一般較高，且養老保險費用也較高等;同時(shí)，管理者一般是工作年限長(cháng)、經(jīng)驗豐富的老員工，延遲退休使得老員工居于管理崗位時(shí)間延長(cháng)，加上《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同員工的規定，下屬年輕員工的升職空間勢必縮小，企業(yè)“血液循環(huán)”過(guò)慢。

　　2、延長(cháng)退休年齡也可使得一部分接近退休的核心人才可繼續留在崗位上為企業(yè)工作。例如，高級技師、技師和高級工是當下制造型企業(yè)的核心人力資源，他們的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和豐富的工作經(jīng)驗是企業(yè)的寶貴資源。企業(yè)培養一名高級技師、技工需要投入大量的人力、物力、財力，他們在工作崗位上的時(shí)間越長(cháng)，企業(yè)的投資回報率就越高。所以，延長(cháng)退休年齡對企業(yè)來(lái)說(shuō)可充分利用人力資源，降低企業(yè)因為員工退休而增加的招人風(fēng)險和用人成本。

　　三、國外開(kāi)發(fā)老年人力資源的經(jīng)驗

　　世界發(fā)達國家由于進(jìn)入老齡化時(shí)間較早，對老年人力資源的開(kāi)發(fā)和利用積累了豐富的經(jīng)驗，其中主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、建立健全老年人就業(yè)保障體系。一是通過(guò)立法來(lái)保障老年人的合法權利。例如，美國專(zhuān)門(mén)頒布了《禁止歧視老年人就業(yè)法》;二是建立了專(zhuān)門(mén)機構來(lái)促進(jìn)和解決老年人的就業(yè)問(wèn)題。各國政府都非常重視老年人就業(yè)的合法權益，都將健全的法律體系作為開(kāi)發(fā)和利用老年人力資源的前提和保障。

　　2、強化老年人教育體系。世界發(fā)達國家對老年人的教育都非常重視，將老年人教育體系和正規的教育體系融為一體。老年人教育的內容主要分為兩類(lèi)：一是為了豐富老年人的生活、陶冶情操的娛樂(lè )類(lèi)活動(dòng)、學(xué)習;二是對老年人的再就業(yè)和創(chuàng )業(yè)有直接幫助的技能培訓。正是完善、發(fā)達的老年人教育體系，對老年人的生活、心理起到了重要的鼓舞作用，使得他們積極地再一次投入到社會(huì )主流中。

　　3、完善的老年人服務(wù)組織。首先，通過(guò)老年人服務(wù)組織，老年人更容易融入社會(huì )，在為社會(huì )服務(wù)的過(guò)程中發(fā)現自身價(jià)值，培養積極健康心態(tài);其次，服務(wù)組織在活動(dòng)中積極培養優(yōu)秀人才，并經(jīng)過(guò)一定的培訓充實(shí)到社會(huì )服務(wù)的不同崗位，給予必要的經(jīng)濟補貼。

　　四、積極的老齡化戰略

　　1、正確認識延長(cháng)退休與年輕人就業(yè)的關(guān)系

　　“搶飯碗”源于一種古老而錯誤的“勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)總量恒定假說(shuō)”，認為老年人早點(diǎn)退休就能給年輕人騰出更多的就業(yè)機會(huì )。事實(shí)上，經(jīng)濟中沒(méi)有固定工作數量，很多學(xué)者的研究都表明，可就業(yè)數量取決于供給曲線(xiàn)、需求曲線(xiàn)和均衡工資率。一方面，隨著(zhù)行業(yè)不斷高端化、專(zhuān)業(yè)化，老年人與年輕人的就業(yè)崗位間不存在絕對的替代關(guān)系，因而才會(huì )出現“招工難”和“就業(yè)難”并存的現象。上世紀70年代，一些國家把提前退休視作解決失業(yè)問(wèn)題的重要途徑。然而其后果是養老保險壓力越來(lái)越大，新勞動(dòng)力中的技術(shù)熟練水平也愈來(lái)越低。

　　2、積極開(kāi)拓老年勞動(dòng)力市場(chǎng)，優(yōu)化老年人力資源配置

　　在對老年人力資源狀況和市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行調查和預測的基礎上，建立老年人力資源信息網(wǎng)絡(luò )數據庫，實(shí)現“信息公布——面試錄用——上崗檢驗”的全程網(wǎng)絡(luò )信息化管理。針對老年人力資源有著(zhù)特殊需求的企業(yè)組織和地區，舉辦專(zhuān)業(yè)性的網(wǎng)絡(luò )老年人力市場(chǎng)，實(shí)現老年人力資源在社會(huì )需求中的合理配置;對進(jìn)入再就業(yè)市場(chǎng)的老年人力資源實(shí)現網(wǎng)絡(luò )管理、數據庫管理。了解老年人力資源的總體工作現狀、需求和問(wèn)題，最終實(shí)現老年人力資源供給和市場(chǎng)需求雙向選擇的良性循環(huán)發(fā)展;在社區設立“銀發(fā)人才中心”，確保大多數老年職工能就近找到臨時(shí)、短期和力所能及的工作。

　　3、發(fā)展適合老年人特點(diǎn)的靈活用工制度

　　老年人雖然經(jīng)驗豐富、人脈資源廣，但是身體狀況和精力卻遠遠不及年輕人，在勞動(dòng)時(shí)間安排上要實(shí)行非全日制和彈性工作制。對有條件的腦力勞動(dòng)者實(shí)行不坐班制，運用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )信息等現代化手段，實(shí)現在家辦公。這樣既可以減少他們的工作壓力，又合理地利用了老年人力資源。

　　在德國，退休年齡是65歲，但是如果有些人感覺(jué)身體吃不消，從55歲開(kāi)始就可以每周只工作4天，老板支付工資按4天支付，剩下的那一天可以去領(lǐng)取相應的養老金。而且實(shí)行兩年一個(gè)階段，64歲、65歲是最后一個(gè)階段，這個(gè)階段人們每周可以只上1天班，老板也只需支付1天的工資，剩下的4天去領(lǐng)相應的養老金，65歲后就可以徹底離開(kāi)企業(yè)。這樣的方式，既為企業(yè)降低了雇用成本，又使老年人力資源得到充分的利用，符合社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需求。

　　4、老年專(zhuān)家組的建立及外包

　　針對各個(gè)技術(shù)崗位的特性，組成相應企業(yè)內部老年專(zhuān)家組織，有針對性地攻克企業(yè)的技術(shù)難關(guān)，并且對于新員工進(jìn)行有計劃的培訓。同時(shí)，對于那些技術(shù)人才資源相對豐富的城市及企業(yè)，還可以通過(guò)外包的形式，組織專(zhuān)門(mén)的老年技術(shù)專(zhuān)家組到技術(shù)人才緊缺城市的企業(yè)中去幫助解決技術(shù)難題，協(xié)助培養技術(shù)人才。這樣一方面平衡地區性技術(shù)人才矛盾，另一方面可以通過(guò)技術(shù)輸出為企業(yè)創(chuàng )造更多的利潤，也使得老年技術(shù)人才的技能能夠得到更為充分的發(fā)揮。