無(wú)線(xiàn)電行政執法案卷的歸檔與管理論文
摘要：無(wú)線(xiàn)電行政執法案卷是無(wú)線(xiàn)電行政執法人員在監督檢查和違法案件的查處過(guò)程中依法制作的，具有行政效力和法律效力的法定文書(shū)。無(wú)線(xiàn)電行政執法案卷的歸檔和管理能夠提升無(wú)線(xiàn)電管理行政工作的質(zhì)量，推動(dòng)無(wú)線(xiàn)電行政執法工作有序、規范進(jìn)行。本文就如何做好無(wú)線(xiàn)電行政執法案卷的歸檔與管理，談一些體會(huì )。
關(guān)鍵詞：無(wú)線(xiàn)電；行政執法；案卷；歸檔；管理
無(wú)線(xiàn)電行政執法工作是無(wú)線(xiàn)電管理工作的重要組成部分。無(wú)線(xiàn)電行政執法案卷作為記錄無(wú)線(xiàn)電行政執法工作的情況、執法依據和憑證的文書(shū)檔案，是規范無(wú)線(xiàn)電行政執法行為的重要組成部分，是應對行政訴訟的重要依據，體現了無(wú)線(xiàn)電管理機構的執法和管理水平。
1無(wú)線(xiàn)電執法案卷歸檔和管理的重要性
無(wú)線(xiàn)電行政執法案卷通常是無(wú)線(xiàn)電管理行政執法人員進(jìn)行執法的真實(shí)記錄。尤其是證據類(lèi)的案卷文書(shū)，是進(jìn)行相關(guān)處罰活動(dòng)的第一手資料。加強對行政執法案卷的歸檔與管理，有助于相關(guān)執法工作人員積累辦案經(jīng)驗、提高執法水平。無(wú)線(xiàn)電行政執法案卷的歸檔是指行政執法人員在實(shí)施行政執法活動(dòng)后，對具有保存價(jià)值的文字材料、照片、錄音錄像等各種文件資料進(jìn)行收集、分類(lèi)整理的過(guò)程。隨著(zhù)《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》（修訂版）的施行和行政執法力度的加大，無(wú)線(xiàn)電行政執法程序、行政執法文書(shū)和無(wú)線(xiàn)電管理工作機制將日益規范和完善，無(wú)線(xiàn)電行政執法歸檔的案卷既是交流、借鑒行政執法經(jīng)驗的工具，也是提高執法工作質(zhì)量的必要手段。
2目前無(wú)線(xiàn)電行政執法案卷存在的問(wèn)題
�。�1）執法文書(shū)不規范。有的案卷材料不齊，存在證據材料缺失等問(wèn)題。比如，在執法檢查中缺少現場(chǎng)取證時(shí)的當事人照片，而只有文字記錄。還有審批和立案日期不符合要求，“亮證執法”程序在材料記錄中沒(méi)有很好體現等。（2）在對證據先行登記保存或者暫扣時(shí)，將被登記或者暫扣的物品自行保管或者超過(guò)法定期限未做處理，這在執法程序上屬于嚴重的錯誤。（3）對詢(xún)問(wèn)調查筆錄依賴(lài)較大，沒(méi)有進(jìn)一步收集其他證據形成證據鏈。比如，僅憑當事人的口供認定銷(xiāo)售額，缺乏書(shū)面材料佐證。如果立案后進(jìn)入聽(tīng)證或者訴訟階段，執法人員會(huì )由于無(wú)法舉證而造成敗訴。（4）案卷外觀(guān)質(zhì)量不高，有的案卷沒(méi)有目錄和頁(yè)碼，或目錄不規范，文件材料排序隨意性大。卷內材料沒(méi)有認真整理和歸類(lèi)，有的卷宗紙張大小不一，未按照執法案卷順序裝訂。
3做好無(wú)線(xiàn)電行政執法案卷歸檔與管理的對策
�。�1）提高執法案卷制作質(zhì)量。要加強對執法案卷制作質(zhì)量的把關(guān)和監督，充分認識到質(zhì)量有瑕疵、制作不規范的案卷很有可能對日后的舉證和案卷借調工作帶來(lái)一定的困難。因此，要制定出一套嚴格的案卷制作流程，并由上而下嚴格執行這一流程，規范案卷制作方法，提升案卷質(zhì)量。
�。�2）強化執法案卷歸檔意識。要重視案卷歸檔工作，加強對執法人員的培訓，組織開(kāi)展對執法程序、案卷制作以及相關(guān)法律法規知識的學(xué)習，避免相關(guān)流程及辦事規則流于形式。要加強對相關(guān)執法人員的考核和責任落實(shí)，將對案卷的質(zhì)量檢查工作納入檔案管理體系當中，對信息填寫(xiě)錯誤、重要印章漏蓋、簽字錯填等現象進(jìn)行嚴格檢查，降低案卷的錯誤率，保證案卷歸檔質(zhì)量。
�。�3）加強行政執法案卷管理。定期對已經(jīng)歸檔的文書(shū)進(jìn)行質(zhì)量檢查，對于發(fā)現問(wèn)題的案卷及時(shí)與相關(guān)負責人進(jìn)行溝通，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。同時(shí)，要定期對案卷的保存情況進(jìn)行排查，確保案卷能得到長(cháng)期保存。
【無(wú)線(xiàn)電行政執法案卷的歸檔與管理論文】相關(guān)文章：
行政執法案卷自查報告12-01
行政執法案卷評查工作總結11-25
行政執法案卷評查自查報告09-05
煙草行政執法案卷自查報告10-02
執法案卷評查報告10-25
執法案卷評查報告匯總（10篇）10-25
行政管理論文05-23
行政管理畢業(yè)論文06-21
- 相關(guān)推薦