新預算法視角下行政事業(yè)單位財務(wù)管理問(wèn)題探析論文

　　隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，之間的行政事業(yè)單位財務(wù)管理方法難以應對現有形勢。新出臺的預算法更加重視財務(wù)管理的透明性、合理性以及全面性，這就提高了行政事業(yè)單位財務(wù)管理的要求。

　　一、新預算法變化對我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理的影響

　　首先，加強了全面預算管理。過(guò)去行政事業(yè)單位預算管理采用一年一算，在數據上做假來(lái)應付中央，不利于我國宏觀(guān)調控。新預算法的跨年度平衡預算，禁止向預算收入征收部門(mén)下達目標，以實(shí)現長(cháng)遠發(fā)展。行政事業(yè)而單位要想做到全面預算管理，就必須重視全面預算管理，合理安排預算時(shí)間和過(guò)程，健全監督與執行體制。其次，預算管理與核算的精細化，預算編制與預算執行時(shí)，明確全員分工，強化內部控制，政府支出再分類(lèi)，讓預算進(jìn)一步細化，從而保證內外部預算的一致性。再次，預算體系公開(kāi)透明，預算編制、調整與決算處于社會(huì )監督下，預算的透明度與約束性得到增強。然后，對反腐倡廉很有利。新預算法要求下，要堅持收支平衡和勤儉節約的原則，行政事業(yè)單位的經(jīng)費之處得到限制，鋪張浪費情況極大避免，反腐倡廉工作能夠有效開(kāi)展。最后，這對提升會(huì )計核算水平較為有利。預算和決算口徑必須一致，行政事業(yè)單位在會(huì )計核算時(shí)必須根據預算批復完成核算，會(huì )計核算水平極大提升。

　　二、新預算法背景下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的問(wèn)題

　　首先，財務(wù)管理精細化標準不細。精細化標準不細、執行不徹底、設定不嚴格，這對財務(wù)管理工作產(chǎn)生了妨礙，必須不斷優(yōu)化改進(jìn)。其次，預算管理體系不夠完善，現如今很多行政事業(yè)單位預算管理體系不夠完善，預算編制不全面、執行不夠堅決且監督不到位，這對預算管理質(zhì)量造成了極大影響。再次，財務(wù)管理制度不健全，一些單位不重視財務(wù)管理，財務(wù)管理制度不健全，內部審計監督較薄弱。很多單位財務(wù)管理制度沒(méi)有隨經(jīng)濟形勢變化而有效更新。從次，財務(wù)管理監督機制不完善，崗位設置及人員配備中存在專(zhuān)職人員不夠，監督的權威性赫爾獨立性不足。監督體系不健全，無(wú)法全程監督財務(wù)管理工作，此外，對財務(wù)管理缺乏監督力度，存在較大隨意性。然后，財務(wù)管理人員素質(zhì)不行，由于單位資金主要來(lái)自財政撥款，一些財務(wù)人員缺乏財務(wù)管理意識，管理理念不先進(jìn)，缺乏風(fēng)險意識。很多財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識不足或者不先進(jìn)，且人員流動(dòng)性差，競爭意識不強，缺乏學(xué)習主動(dòng)性。最后，財務(wù)管理信息化水平不夠，缺乏信息化管理制度，信息化管理的技術(shù)和資金較欠缺。

　　三、新預算法背景下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策

　　首先，建立科學(xué)的精細化標準。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理必須符合實(shí)際，制定出合理化的精細化標準。新預算法調整了預算管理，就必須要針對預算制定出精細化標準，更根據標準實(shí)際操作。財務(wù)部門(mén)要分解好單位業(yè)務(wù)流程，分別制定工作計劃、決策控制以及成本控制的精細化管理，從而降低成本并節約資源。其次，對預算管理體系加以完善。行政事業(yè)單位要完善預算管理體系，制定出預算管理制度，科學(xué)并全面的編制預算，全面監管預算資金，全程監督預算執行過(guò)程，保證預算不偏差。單位要有預算績(jì)效管理理念，對預算績(jì)效管理加以重視，從而保證預算資金的效益與管理水平。再次，健全財務(wù)管理制度，領(lǐng)導帶頭重視財務(wù)管理，健全流動(dòng)資產(chǎn)管理制度、預算管理制度等，讓財務(wù)管理能夠規范化。要有科學(xué)的決策程序，對財務(wù)管理結果的分析加以重視，對財務(wù)管理結果加強運用，增強單位的社會(huì )管理與服務(wù)職能。從次，對財務(wù)管理監督機制加以改進(jìn)，單位要設立具有獨立性的內部審計監督機構，加強對預算編制與執行等的監督與評價(jià)，形成考核機制并保證預算能?chē)栏駡绦�。此外單位要自覺(jué)接受外界的監督，配合稅務(wù)或財政機構的審計監督。最后，提高財務(wù)人員的素質(zhì)，讓財務(wù)人員學(xué)習新預算法，增強財務(wù)管理意識、守法意識以及風(fēng)險意識，加強對財務(wù)人員的溝通協(xié)調能力及業(yè)務(wù)能力的培訓，加強對財務(wù)人員的考核，提高其競爭意識，讓他們積極主動(dòng)提升自身知識和技能。此外，要提高財務(wù)人員的信息化水平。

　　四、總結

　　新預算法是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展到一定程度下的產(chǎn)物，對我國形成事業(yè)單位財務(wù)管理有著(zhù)重要的作用。各單位要立足形勢，根據新預算法的要求，完善財務(wù)管理的各項制度，改進(jìn)工作方法，提升業(yè)務(wù)水平，從而保證行政事業(yè)單位能夠沿著(zhù)科學(xué)化與規范化方向發(fā)展。

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