行政管理改革專(zhuān)業(yè)論文范文
從總體上看,行政管理改革是一個(gè)連續的、既相互銜接又不斷深化的過(guò)程。下面是小編為大家整理的行政管理改革專(zhuān)業(yè)論文，供大家參考。
行政管理改革專(zhuān)業(yè)論文范文一：行政管理體制改革的難點(diǎn)及方法探析
摘要：我國的行政運作系統變革是政治體系變革的關(guān)鍵內容，不但關(guān)聯(lián)著(zhù)國家機器中的統治制度、意識形態(tài)領(lǐng)域，而且其為我國生產(chǎn)力水平穩步提升發(fā)揮著(zhù)堅實(shí)的政治基礎功能。
持續強化行政運作體系變革，即是構建我國特色國家制度的重要內容，又是踐行可持續發(fā)展理念、打造富裕社會(huì )的必要條件。
幾十年來(lái)，我國實(shí)行經(jīng)濟運行改革放寬政策取得了輝煌成就，現階段其已成為我國持續進(jìn)行多類(lèi)改革的重要條件，且已經(jīng)變成促進(jìn)我國經(jīng)濟運行穩健、優(yōu)勢發(fā)展的外部驅動(dòng)力。
關(guān)鍵詞：行政運作;政治體系變革;改革難點(diǎn);實(shí)施策略
以可持續發(fā)展理念為指針，由我國經(jīng)濟體制改革幾十年來(lái)持續深入的政治運作體系變革征程中，由當今社會(huì )政治民主化及全面實(shí)現小康社會(huì )的偉大實(shí)踐中，由對當今時(shí)代社會(huì )特色及將來(lái)發(fā)展趨勢的觀(guān)察預見(jiàn)中，堅持不懈、始終不渝的探求和認知政治體系變革的運行規律，
摸索蘊含著(zhù)其特色屬性的先進(jìn)的策略手段，對于精準選擇變革目標，周密選擇變革途徑，大力促進(jìn)改革的深入發(fā)展，均是屬于不可或缺的內容。
一、深入進(jìn)行政治運作體系變革的瓶頸點(diǎn)
1、在我國社會(huì )進(jìn)步的轉型時(shí)期及政治體制變革的著(zhù)力階段，政治運作體系變革成為控制各類(lèi)事業(yè)改革進(jìn)程的有力抓手和工作切入點(diǎn)。
政治運作體系變革和其它各項事業(yè)變革的統一性及配合性更加凸顯了，但是其實(shí)施難度亦更嚴重了。
尤其是在當今社會(huì )經(jīng)濟體制總體深度變革的進(jìn)程中，行政運作機制變革不但關(guān)聯(lián)著(zhù)我國社會(huì )的總體經(jīng)濟運行機制變革，而且其還緊密關(guān)聯(lián)著(zhù)整個(gè)社會(huì )的政治運作制度變革，其處在社會(huì )變革的核心部位，所以，倘若行政運行機制變革不徹底，社會(huì )的其他各項事業(yè)變革即極難進(jìn)行。
2、當今社會(huì )由于人們生活水平的日益提高及生活內容的不斷豐富，老百姓對社會(huì )化公益服務(wù)的質(zhì)量和水平也持續提升，國民對其自身利益的重視程度不斷增高，此和現實(shí)我國政府可以給予的公益化項目及社會(huì )化服務(wù)的條件構成一對尖銳的矛盾。
當今時(shí)代，我國人民正值每人平均國民生產(chǎn)總值由一千美元上升至三千美元的遞進(jìn)上升階段，在我國經(jīng)濟不斷實(shí)現工業(yè)化的轉型時(shí)期中，廣大國民對物質(zhì)財富和精神財富的需要持續強烈化，對國家政府服務(wù)功能的期盼額度亦持續加大。
由于我們國家具備自身獨特的具體國情、政情，華夏人口眾多，經(jīng)濟基礎薄弱，地區差異明顯、城鄉經(jīng)濟發(fā)展水平差異的現狀沒(méi)有希望在短期內完全改變。
而且因為國家財力依然持續緊張，需要較長(cháng)時(shí)間的經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)渡時(shí)期，我國政府可以給予的公共服務(wù)業(yè)務(wù)及公益服務(wù)產(chǎn)品，僅能夠逐漸擴充和增強，教育事業(yè)、文教衛生、社會(huì )救助等多項公益事業(yè)的進(jìn)步，亦僅可陸續型提升速度。
此類(lèi)現實(shí)局面，和廣大百姓對社會(huì )的期盼和愿望相去甚遠。
3、自從我國實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，社會(huì )行政部門(mén)的管理職能由過(guò)去的以行政管轄和指揮行為為主導模式的直接實(shí)施管理的機制向重點(diǎn)以經(jīng)濟平衡、協(xié)調的法律型管理模式展開(kāi)間接型配合管理模式轉換，其并非是操作極為便捷的任務(wù)。
其一，須變革政府的管理思維及職能，完全摒棄過(guò)去計劃型經(jīng)濟運行模式的限制及本位主義的落后觀(guān)念，完成由國家政府管理職能向市場(chǎng)運作職能的過(guò)渡性轉移。
其二，需徹底轉變政府依托行政管理和控制方式直接參與經(jīng)濟運作過(guò)程的運行機制，由細節管理向承擔總體控制任務(wù)的宏觀(guān)型管理職能轉變，重點(diǎn)實(shí)施經(jīng)濟性的、法律約束型的方法配合實(shí)施管理工作，推進(jìn)法治化政府管理職能構建，整體推行依法施政。
其三，應恪守經(jīng)濟運行規律，依照客觀(guān)運行規律施政及運作。
而實(shí)現此類(lèi)所有任務(wù)，均要求經(jīng)歷一個(gè)相當的演變過(guò)程，應當持續提高變革的進(jìn)程。
二、深化行政管理體制改革的切入點(diǎn)
現階段，我國政府推行進(jìn)一步加快行政機構運作機制變革，須以可持續性發(fā)展思維為行政工作引領(lǐng)，立足于整體推進(jìn)我國小康型社會(huì )建設及建立和諧、民主的社會(huì )制度，以構建滿(mǎn)足我國市場(chǎng)運行機制需求的社會(huì )化公益服務(wù)行政機制為工作目標，
以國家行政機構職能變革為宗旨，以公益服務(wù)、協(xié)調、引導、配套型行政職能構建為工作抓手。
協(xié)調型、公益服務(wù)型政府職能建設不單單是對當今政府公益型社會(huì )服務(wù)化職能及社會(huì )管控、平衡職能的強化和擔當，更為關(guān)鍵的意義在于，具備公益性服務(wù)職能的政府機構是屬于一類(lèi)國家機構調控職能的理想化運行機制，是對我國市場(chǎng)運行狀況下政府管理本質(zhì)、
政府職能作用和政府管理方式的一種實(shí)質(zhì)性概括。
2、服務(wù)型政府建設已經(jīng)成為我國行政管理體制改革的重要內容，從中央到地方都進(jìn)行了建設服務(wù)型政府的有益探索，理論界和各級政府對建設服務(wù)型政府已經(jīng)達成共識。
3、建設服務(wù)型政府是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統籌經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展、化解社會(huì )矛盾與維護社會(huì )穩定的總抓手。
4、建設服務(wù)型政府能夠很好地解決政府管理中為誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)來(lái)服務(wù)、服務(wù)什么、怎樣服務(wù)等關(guān)鍵問(wèn)題，因而是深化行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節。
三、結語(yǔ)
每一階段的改革，都在原有的基礎上進(jìn)一步完善了上層建筑，使上層建筑更加適應了當時(shí)經(jīng)濟基礎的需要，給經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了新的活力;每一階段的改革，又都不是對上一階段改革的重復和復制，而是在更高層次上的創(chuàng )新和飛躍，朝著(zhù)建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的行政管理體制的目標邁進(jìn)了一步。
參考文獻：
[1]王琍.鄉鎮行政管理體制改革的有效性分析[J].科技經(jīng)濟市場(chǎng),2016(8).
[2]高杰.針對深化行政管理體制改革的核心和重點(diǎn)進(jìn)行的研究與分析[J].中國管理信息化,2016(16).
行政管理改革專(zhuān)業(yè)論文范文二：國企行政管理改革與發(fā)展
國有企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，成為我國國民經(jīng)濟的支柱和國家財政收入的重要來(lái)源，在新的政治經(jīng)濟形勢下，鞏固和發(fā)展國企改革成果，進(jìn)一步提升國有企業(yè)市場(chǎng)競爭力，切實(shí)發(fā)揮好國有經(jīng)濟的重要作用的首要問(wèn)題是推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展，增強國有企業(yè)的活力與競爭力。
今年以來(lái)，隨著(zhù)國企改革進(jìn)程的明顯加快，有關(guān)統計表明，中央層面關(guān)于國企改革的整體方案的出臺已經(jīng)進(jìn)入倒計時(shí)，在參考中央改革精神以后，目前已經(jīng)有北京、上海、天津、遼寧、湖南等22個(gè)省市出臺了“深化國資國企改革意見(jiàn)”，
比如北京在改革目標中增加了“明確國有企業(yè)分類(lèi)的內容”;福建對國資企業(yè)做出要求“加大資本運作力度以及推進(jìn)國有資本證券化”;江西明確表示“逐步提高國有資本收益的上繳公共財政比例，到2018年提高到30%左右”等等。
這些改革舉措透露出國企改革“頂層設計”的方向。
政府行政管理部門(mén)將成為純粹監管者，這就更加要求行政部門(mén)加強服務(wù)和行政管理，以更好促進(jìn)國企改革和發(fā)展。
一、培育人才隊伍，打造服務(wù)與管理后盾
1、實(shí)現國企改革發(fā)展穩定新突破，需要高素質(zhì)行政管理干部隊伍來(lái)提供堅強保障。
行政干部牢固樹(shù)立服務(wù)第一的思想，實(shí)心實(shí)意幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，在每天工作學(xué)習中全面提高為國企服務(wù)的質(zhì)量和水平，不斷加強服務(wù)管理干部自身建設、班子建設和廉政建設，適應新形勢新任務(wù)需要，培育培養一批適應國企改革發(fā)展所需要的“行家里手”。
提高職能管理人員的素質(zhì)是根本，行政管理人員在對企業(yè)指導與服務(wù)時(shí)，發(fā)揮重要作用，需要服務(wù)與管理人員有較高的政策、理論、業(yè)務(wù)水平，才能做到準確及時(shí)決策。
因此要加強培訓，有步驟有方法地提高服務(wù)管理人員熟悉、掌握和使用政策的能力;另外，管理人員也要自覺(jué)學(xué)習，吃透有關(guān)法律、法規政策，努力提高對國企實(shí)際運行情況的判斷能力和駕馭能力，在工作中鍛煉錘煉綜合素質(zhì)。
2、要不斷健全、完善的制度體系，打好管理工作基礎。
建立配套規章制度體系，要在深入調查研究和征求意見(jiàn)的基礎上，要及時(shí)調整、補充、完善各種規章制度，根據現實(shí)情況隨時(shí)調整各種制度措施，不能“以不變應萬(wàn)變”。
要有一套科學(xué)合理的管理程序，程序化規章制度更具有可操作性，實(shí)行過(guò)程控制和可追查、追究責任需要清晰簡(jiǎn)潔的管理流程。
爭取力求做到，每一道管理程序都有記錄，管理資料齊全規范，所有的帳、表、卡、單一應俱全。
二、創(chuàng )新服務(wù)與行政管理，實(shí)現國企改革和發(fā)展新突破
1、圍繞核心目標，促進(jìn)國企發(fā)展壯大。
做好服務(wù)與管理工作的核心目標是提高企業(yè)核心競爭力、可持續發(fā)展力和內生發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國企發(fā)展壯大實(shí)現新突破。
圍繞這個(gè)目標，就要積極做好上市、增資擴股等資本的運營(yíng)，全面提升企業(yè)發(fā)展水平，切實(shí)增強企業(yè)核心競爭力和市場(chǎng)競爭力。
2、指導國企用足用好國家政策，要求我們把國企改革發(fā)展相關(guān)的政策研究吃透，做好服務(wù)與行政管理工作時(shí)，才能根據實(shí)際情況，充分考慮到各方利益，做到合規合法，更好與國企改革發(fā)展政策銜接，積極穩妥實(shí)施方案措施服務(wù)國企改革與發(fā)展。
3、做好指導服務(wù)，健全國有企業(yè)管理制度，提升國企管理水平。
各級部門(mén)密切配合，相互協(xié)作，共同做好加強國有企業(yè)管理工作。
做好國有企業(yè)管理指導牽頭，對國有企業(yè)技術(shù)改造、規模擴張、節能降耗等做好指導工作，促進(jìn)國有企業(yè)上檔升級。
對國有企業(yè)立項審批、項目備案等工作給予指導，正確規范管理、嚴格監督涉企收費行為，引導國有企業(yè)加強創(chuàng )新，發(fā)展和應用高新技術(shù)更好提高產(chǎn)品科技含量。
有關(guān)部門(mén)形成部門(mén)合力，共同做好國有企業(yè)相關(guān)社會(huì )保障、輿論引導、處理上訪(fǎng)、安全生產(chǎn)等工作，解決實(shí)際問(wèn)題，維護社會(huì )發(fā)展穩定大局。
4、開(kāi)展國有企業(yè)管理“三個(gè)一”提升活動(dòng):建設一個(gè)國有企業(yè)集中服務(wù)中心、開(kāi)展一次國有企業(yè)集中管理現場(chǎng)會(huì )、開(kāi)設一項管理知識培訓。
加快建設國有企業(yè)集中管理服務(wù)中心，整合國有企業(yè)和社會(huì )相關(guān)資源，為國有企業(yè)優(yōu)化管理、加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
定期召開(kāi)一次針對國有企業(yè)管理突出問(wèn)題的管理現場(chǎng)會(huì )。
努力讓企業(yè)法人治理結構運作走上規范軌道，確保董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層履職規則，以便于各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡。
三、正確處理好加強職能管理與完成工作任務(wù)的關(guān)系
1、服務(wù)與管理是相輔相成的關(guān)系，在現實(shí)規章中，既要服務(wù)好國企發(fā)展，又要加強行政監管，既不能為了完成任務(wù)而忽視管理，又不能為了管理而加強管理。
加強管理的目的是要確保更好、更高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。
高質(zhì)量的完成工作任務(wù)也是以加強職能管理為前提的，工作越緊張和任務(wù)越繁忙的時(shí)候，就越要加強嚴格管理。
管理和任務(wù)，哪一個(gè)方面被忽視了都會(huì )造成工作的片面。
2、強調加強職能管理，也不能把本來(lái)簡(jiǎn)單的問(wèn)題復雜化，人為增加許多不必要的繁文縟節，讓被管理者感覺(jué)無(wú)所適從，空耗時(shí)間。
既要保證該管的要管住，也要保證該放的要放開(kāi)，既要保證以高度負責的態(tài)度嚴格管理，又要保證寓嚴格管理于熱情服務(wù)之中。
加強職能管理，應該以更有利于工作任務(wù)更快的完成、更有利于被管理者在遵守規章制度的基礎上放心大膽干事業(yè)。
只有這樣，才能做到互相促進(jìn)，才能做到切實(shí)加強職能管理。
3、既要要全力支持、簡(jiǎn)化程序，又要切實(shí)搞好服務(wù)，努力營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
要在全社會(huì )加大宣傳力度，一方面做好政策宣講解釋?zhuān)龊寐毠に枷胝喂ぷ�，及時(shí)化解各種矛盾，形成企業(yè)生產(chǎn)良好氛圍。
另一方面也要充分利用各種新聞媒體，加強對國有企業(yè)管理工作的宣傳力度，在社會(huì )形成重視國有企業(yè)管理的良好氛圍。
積極引導培育一批國有企業(yè)管理先進(jìn)典型，定期評選表彰一批管理先進(jìn)國有企業(yè)，讓先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮。
4.在服務(wù)國企發(fā)展中要充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導核心作用，積極探索出一條與現代管理制度和發(fā)展模式相適應的黨組織政治核心作用得到發(fā)揮、職工民主管理得到積極融合的有效途徑。
在推動(dòng)國企改革發(fā)展進(jìn)程中，可以探索企業(yè)黨委與董事會(huì )、企業(yè)領(lǐng)導班子成員交叉任職的管理模式，政府行政管理部門(mén)對國企的服務(wù)和行政管理，都可以通過(guò)企業(yè)黨委或者常委會(huì )發(fā)揮指導作用，指導國企黨組織在參與決策、帶頭執行、主導用人、保證監督等過(guò)程的內容和程序形式方面，
健全黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制，特別是在推進(jìn)所有制改革時(shí)，更要指導國企黨組織提前介入改革方案研究制定情況，根據國企架構體制的變化實(shí)際，及時(shí)理順黨組織關(guān)系，積極有效開(kāi)展黨的工作，強化培養培訓，強化先進(jìn)性教育，
強化執紀問(wèn)責，提升黨組織發(fā)揮作用的實(shí)際效果，搞好思想引領(lǐng)，加強思想政治工作，凝聚改革共識，充分調動(dòng)起職工參與改革、支持改革的積極性和熱情。
四、總結
國企發(fā)展改革的理念的服務(wù)全民利益及國家戰略目標，國企行政管理部門(mén)要增加使命感和責任感，加快國企改革發(fā)展，更有效推動(dòng)國企在地區經(jīng)濟發(fā)展中有效發(fā)揮主力軍作用，提高國企質(zhì)量效益，服務(wù)國企改革的最終目標的推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步建立健全現代企業(yè)制度，
完善企業(yè)治理管理結構，讓國企在改革發(fā)展過(guò)程中穩妥有序規范遵循市場(chǎng)運行規律，提高國有資本利用效率，加強國企黨組織和反腐倡廉工作的組織和領(lǐng)導。
加強對國企的服務(wù)和行政管理的目的的增強企業(yè)活力，適應國內外市場(chǎng)形勢的快速變化，我們的服務(wù)和管理工作要緊緊圍繞地區經(jīng)濟振興發(fā)展大局，不斷強化工作措施，形成全社會(huì )工作合力，共同推動(dòng)國企穩步改革長(cháng)足發(fā)展。
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