資企業(yè)全過(guò)程造價(jià)管理在工程實(shí)踐中的運用論文
摘要：筆者長(cháng)期從事港資企業(yè)建設造價(jià)管理，從在本單位工作以來(lái)，結合在工程中的體會(huì )，文章從前期合約服務(wù)、后期合約服務(wù)、控制項目合同、投資的主要手段和措施及造價(jià)咨詢(xún)方案等四個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要論述。
關(guān)鍵詞：全過(guò)程；造價(jià)控制；工程實(shí)踐
1前期合約服務(wù)
1.1方案設計階段
根據發(fā)展商和設計單位提供的方案圖紙、工程規范簡(jiǎn)述及其它資料，進(jìn)行以下工作：
�。�1）編制工程項目總建安成本分項工程初步估算。建安成本分項工程初步估算依據建筑面積造價(jià)或工程量清單和工料分析清單綜合估算。
�。�2）按初步估算，制定資金支出的分期分配表。
�。�3）提供材料選樣、施工程序、合同形式的建議。
�。�4）在設計方案進(jìn)展期間，控制和編制初步估算，并經(jīng)與發(fā)展商的工程預算人員、設計單位商討后，調整修訂初步估算，并制定初步估算修訂本。
1.2擴大初步設計階段
根據發(fā)展商和設計單位提供的擴初設計，詳細藍圖和大綱說(shuō)明，在擴大初步設計階段，進(jìn)行以下工作：
�。�1）提供建安造價(jià)詳細概算。
�。�2）根據發(fā)展商和設計單位提供的圖紙和文件等資料，進(jìn)行不同設計方案，不同建筑材料和不同設備的成本比較分析。
�。�3）根據初步估算和建筑程序表、成本預算和本工程進(jìn)度計劃，制定施工期間資金流量預算表，修訂施工期間資金支出的分期分配表。
�。�4）按概算工程量制定初步材料清單。提供各個(gè)設計方案的造價(jià)概算和匯總，向發(fā)展商和設計單位提供綜合性成本建議，包括提出一些設計變更建議，保證概算不超估算造價(jià)。
1.3招標文件階段
1.3.1合約文件
�。�1）提供一切跟合約條文和合約形式有關(guān)的建議，與發(fā)展商、顧問(wèn)單位草擬、編制最切實(shí)可行的建筑工程承包合同協(xié)議條款。
�。�2）在發(fā)展商的組織參與下協(xié)助設計單位和監理單位編制工程規范和施工說(shuō)明書(shū)。
�。�3）根據發(fā)展商和設計單位提供的圖紙、工程規范，制定各單位工程的工料清單和工程量清單，編制工程招標文件，以及建筑工程承包合同條款。
該土建工程招標文件包括：邀標書(shū)（招標公告）、投標人須知、投標書(shū)及其附錄、合同協(xié)議條款、合同條件、工程規范（包括開(kāi)辦項目及工程技術(shù)要求）、工程量計算規則及單價(jià)說(shuō)明、工程量清單、工程量清單概述、清單包括開(kāi)辦項目和各單體分項分部項目、匯總表、招標圖紙目錄、附錄等。根據發(fā)展商要求把土建工程量清單內的供應和安裝分拆，供投標人分別報價(jià)，將作為今后工程變更時(shí)的依據。
1.3.2評標、議標
�。�1）在投標人送上標書(shū)后，分析、審查及匯總標書(shū)報價(jià)內容，核對單價(jià)和總標價(jià)的計算。
�。�2）協(xié)助發(fā)展商和投標單位議標，包括一般合同條件和標書(shū)報價(jià)的說(shuō)明，議定工程總造價(jià)。
�。�3）如是公開(kāi)招標，專(zhuān)家評標后，造價(jià)公司則只對中標候選人按以上內容進(jìn)行清標工作。
2后期合約服務(wù)
2.1施工階段
2.1.1付款控制
�。�1）按施工進(jìn)度，評估單位工程完成的工程量，由發(fā)展商審定后向承建單位發(fā)出付款證書(shū)。
�。�2）合同期內，每?jì)稍绿峁┮环莅A算金額和實(shí)際付款金額的階段性財務(wù)分析報表、中期工程總造價(jià)估算和預算報告書(shū)，包括完成部分的已付款及未完成部分的估算支出。
�。�3）在發(fā)展商的組織下與設計單位和監理單位密切注意施工階段建筑成本變化情況，以及整個(gè)建設過(guò)程中的資金使用情況。
�。�4）參與有關(guān)工程造價(jià)和合同條款的工程會(huì )議。
�。�5）工程竣工后在規定時(shí)間內，依據結算資料編制工程結算書(shū)。
2.1.2工程變更測算
�。�1）對設計變更提供大致的費用增減測算，作為設計變更造價(jià)控制的依據和參考。
�。�2）計算并測算項目設計變更的增減值，審核承包商提交的設計變更應增減的金額，制定工程設計變更工料測量清單。
�。�3）協(xié)助發(fā)展商和設計單位評估設計變更的成本效應。
2.1.3索賠
協(xié)助發(fā)展商審查、評估承包商提出的索賠，同時(shí)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠。
2.2結算階段
工程竣工后，依據結算資料制定和完成工程竣工結算工作。
3控制項目合同、投資的主要手段和措施
3.1主要手段
保證造價(jià)咨詢(xún)人員組織架構的穩定性及連續性。
�。�1）組建一個(gè)素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)全面的服務(wù)團隊，并保證服務(wù)團隊工作的穩定性及連續性。
�。�2）充分重視員工的業(yè)務(wù)能力培養及素質(zhì)提高，以及公司文化的培養；充分重視業(yè)務(wù)交流及相互學(xué)習。
�。�3）建立服務(wù)工作回訪(fǎng)制度，在日常工作中，請業(yè)主對每一階段的工作作出評價(jià)。并定期總結工作中的得失與成敗，力求工作中盡職盡責。
3.2造價(jià)咨詢(xún)顧問(wèn)質(zhì)量保證
嚴格把關(guān)與工程造價(jià)控制有關(guān)的重點(diǎn)工作：
�。�1）充分重視預控性的投資估算/造價(jià)規劃的編制。
�。�2）充分重視定量不定價(jià)或總價(jià)包干等合同方式下的總包投標文件的編制，投標文件采用標準化、規范化的格式一步到位，包括投標人須知、投標書(shū)、開(kāi)辦項目、設計說(shuō)明、技術(shù)規范、工程量清單及圖紙目錄等內容。
�。�3）編制附工程量或不附工程量的指定分包投標文件。指定分包經(jīng)業(yè)主定標后，按總包合同中已確定的分包合同條款簽訂合同，并納入總包的管理體系中。
3.3公司質(zhì)量保證內控措施
�。�1）公司內控措施。嚴格執行ISO9001（2008年）質(zhì)量管理手冊，保證每一份公司具名簽署發(fā)出的文件均需要項目測量師、（高級）項目組長(cháng)、工料測量經(jīng)理、項目助理董事、項目副董事、項目董事層層檢查，提高對業(yè)主服務(wù)的工作質(zhì)量。
�。�2）現場(chǎng)控制措施：造價(jià)控制人員履行職責和現場(chǎng)投資控制的要求。根據工程的特點(diǎn)，委派專(zhuān)業(yè)的工料測量師到工地工作，以保證全過(guò)程動(dòng)態(tài)造價(jià)控制的順利進(jìn)行。造價(jià)控制的現場(chǎng)工作重點(diǎn)主要放在工程款申請和設計變更，做到當月發(fā)生變更，當月評估，避免因滯后而產(chǎn)生不必要的爭議。
4造價(jià)咨詢(xún)顧問(wèn)方案
4.1造價(jià)規劃階段
此階段是整個(gè)項目投資控制的重中之重階段。
�。�1）充分吸取在類(lèi)似項目中所積累的服務(wù)經(jīng)驗，在項目前期加強與業(yè)主和設計師的溝通，對不同的方案設計提供造價(jià)估算，充分運用價(jià)值工程的原理，及時(shí)做出橫向和縱向的造價(jià)比較以供業(yè)主決策時(shí)參考。
�。�2）隨著(zhù)設計的不斷深入，按不同深度的方案設計和修正的方案設計完成不同版本的估算/造價(jià)規劃，并結合類(lèi)似工程的造價(jià)指標，積極幫助業(yè)主搜尋各種價(jià)格信息，真正為業(yè)主的決策和制定造價(jià)控制的目標當好參謀。變“被動(dòng)執行”為“主動(dòng)管理”。
4.2設計和招標階段
此階段也是項目造價(jià)控制的重點(diǎn)，即預先控制的重要階段。
�。�1）對設計估算/概算的合理性進(jìn)行充分評審，做到每個(gè)估算項目的數量和單價(jià)都有切實(shí)依據；概算確定后將作為各單位工程實(shí)施階段的造價(jià)控制的基準。
�。�2）進(jìn)一步加強與業(yè)主和設計師的溝通，及時(shí)掌握業(yè)主的需求變化和設計變更，正確反映相應造價(jià)的變化。對估算過(guò)程中發(fā)現的設計疑問(wèn)及時(shí)向業(yè)主和設計師反映，在真正意義上起到控制造價(jià)，幫助決策的作用。變“事后結帳”為“事先預防”。
�。�3）總結過(guò)去在類(lèi)似綜合性項目上的經(jīng)驗，對采用的招標文件、合同文件進(jìn)行優(yōu)化，將符合國際慣例管理模式的優(yōu)點(diǎn)與本項目的特點(diǎn)及當地的實(shí)際相結合，使文件更加清晰、簡(jiǎn)潔、適用；仔細劃清界面工作，盡量減少工程實(shí)施和結算階段的合同糾紛。一般會(huì )建議使用“合同界面劃分表”。
�。�4）提供準確的工程量清單數量，盡量不漏項，即使是暫定數量也做到盡可能準確，減少投標單位不平衡報價(jià)的機會(huì )。
4.3施工階段（合同管理階段）
�。�1）一般在總承包工程開(kāi)始后委派具有相關(guān)經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員常駐工地現場(chǎng)檢查工程進(jìn)度等，參加項目工地必要的會(huì )議，并嚴格按照業(yè)主規定的流程對工程造價(jià)進(jìn)行把關(guān)，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，快速、準確無(wú)誤地處理工程變更費用；
�。�2）按時(shí)遞交工程財務(wù)報告，動(dòng)態(tài)管理工程造價(jià)，及時(shí)反饋造價(jià)變化的最新情況，并分析變化的原因，提出風(fēng)險防范的建議，幫助業(yè)主及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、反饋問(wèn)題和解決問(wèn)題。
4.4結算階段
按照國際慣例的操作辦法按不同的標段按時(shí)完成結算，在資料完整情況下在施工階段及時(shí)完成相應部分的變更審核，盡量減少結算階段所花費的時(shí)間，最大限度地滿(mǎn)足業(yè)主在時(shí)間方面的要求。
參考文獻
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