會(huì )展旅游管理模式的思考論文
摘要:隨著(zhù)時(shí)代的迅猛發(fā)展,我國的會(huì )展旅游業(yè)也隨之發(fā)展了起來(lái),在快速發(fā)展和快速消費的大環(huán)境下,我國的會(huì )展旅游還沒(méi)有形成一個(gè)成熟的管理模式,存在著(zhù)會(huì )展旅游市場(chǎng)發(fā)展不規范、辦展重復、政府職能不明確等很多問(wèn)題。所以,本文就我國會(huì )展旅游的特性,結合國外會(huì )展旅游管理模式的經(jīng)驗,提出更好更適合我國會(huì )展旅游的管理模式,從而促進(jìn)我國會(huì )展旅游業(yè)的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞:會(huì )展旅游;管理模式;思考
會(huì )展旅游是以舉辦研討會(huì )、論壇會(huì )、商務(wù)會(huì )議等各類(lèi)會(huì )務(wù)活動(dòng)和展覽從而開(kāi)展的一種旅游形式。會(huì )展旅游從兩個(gè)角度來(lái)說(shuō),一方面是指以展覽和會(huì )議為目的的旅游,其中包括了出于工作需求開(kāi)展的會(huì )議旅游和展覽旅游等,另一方面是指從為會(huì )展活動(dòng)舉辦提供與旅游相關(guān)的服務(wù)中獲取一定收益的活動(dòng)。會(huì )展不受氣候和季節的影響,從而使旅游的服務(wù)線(xiàn)得以延長(cháng),增加了城市設施的使用率,提高城市知名度,推動(dòng)了旅游行業(yè)的發(fā)展。
一、國內外會(huì )展旅游發(fā)展和管理模式的現狀
。ㄒ唬﹪鴥韧鈺(huì )展旅游的發(fā)展。從國際會(huì )展旅游行業(yè)的發(fā)展現狀看,會(huì )展業(yè)是西方國家事件產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的重要領(lǐng)域,會(huì )展旅游已經(jīng)逐漸成為商務(wù)旅游領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)支柱。在西方國家,展覽業(yè)的產(chǎn)值占世界各國GDP的1%,如果加上有展覽業(yè)產(chǎn)出的其他行業(yè)的相關(guān)收益,展覽業(yè)在全球經(jīng)濟的比重高達8%。與此同時(shí),近年來(lái)參加會(huì )展的人數也在同比上漲。我國會(huì )展旅游的發(fā)展十分迅猛,明顯高于我國其他行業(yè)經(jīng)濟總量的增長(cháng),其年增長(cháng)速度達到了20%以上。但是,我國旅游業(yè)處于轉型期,而傳統的旅游業(yè)受到其影響,增長(cháng)速度逐漸減慢。我國各地政府積極參與并帶動(dòng)會(huì )展行業(yè)的發(fā)展,掀起了展館建設的高潮,使得會(huì )展旅游業(yè)得到了發(fā)展。但是我國的會(huì )展旅游還處在發(fā)展階段,有許多的不足。比如很多城市注重于會(huì )展場(chǎng)地、設施的建設,而忽略了對旅游業(yè)人才的培養,對環(huán)境的提高和改善。相比較國外而言,我國會(huì )展旅游政府干預的過(guò)多,以及管理模式還存在著(zhù)很多的問(wèn)題。我國會(huì )展旅游發(fā)展不成熟,因此我們需要借鑒國外會(huì )展旅游行業(yè)的經(jīng)驗,從而推動(dòng)我國會(huì )展旅游的發(fā)展。
。ǘ﹪鈺(huì )展旅游管理模式的現狀,F階段,國外的會(huì )展旅游業(yè)已經(jīng)呈穩步的趨勢發(fā)展了,形成了一套由市場(chǎng)主導和政府主導的成熟的管理模式。
。1)市場(chǎng)主導管理模式。市場(chǎng)主導管理模式是由政府提供支持,市場(chǎng)完成會(huì )展旅游資源的配置。而不同國家的政府間接支持有不同的形式,各具特色。市場(chǎng)主導管理模式的主要特點(diǎn)如下。例如在美國,商業(yè)機構和貿易組織不需要政府的審批即可進(jìn)入會(huì )展旅游業(yè),是以市場(chǎng)主導管理運行的。而政府的職能是在后期進(jìn)行審核認證,對會(huì )展工作進(jìn)行監督和指導,并不是直接進(jìn)行干預的。美國國際會(huì )展管理協(xié)會(huì )在美國是會(huì )展業(yè)唯一且權威的行業(yè)協(xié)會(huì ),其主要職責是維護行業(yè)的合法權益,協(xié)調會(huì )展和會(huì )員之間的關(guān)系等。這樣的行業(yè)協(xié)會(huì )與政府相輔相成,為會(huì )展旅游市場(chǎng)的管理打下了基礎,使得會(huì )展旅游業(yè)得以更好的發(fā)展。
。2)政府主導的管理模式。政府主導管理模式是指政府在會(huì )展旅游的發(fā)展中,為其提供各項服務(wù),創(chuàng )造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,政府發(fā)揮著(zhù)直接作用。例如,在德國的會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展中,它有國家級會(huì )展機構———貿易會(huì )展和會(huì )展業(yè)聯(lián)盟,這些是由德國政府授權,具有權威性的管理協(xié)調機構,對本國的會(huì )展旅游業(yè)進(jìn)行統一的管理。德國會(huì )展旅游業(yè)的成功,歸功于政府的大力支持,德國政府在發(fā)展城市建設和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)時(shí),會(huì )首要考慮到會(huì )展旅游業(yè)的發(fā)展,聯(lián)邦政府會(huì )做出專(zhuān)門(mén)的預算,為企業(yè)辦展參展提供有利的條件,得到政府的經(jīng)費資助。德國的公司一般都有自己的會(huì )展場(chǎng)館,一般都是由政府出資建設的。展覽公司一般是由政府控股,企業(yè)管理,這也為德國高水準的專(zhuān)業(yè)會(huì )展打下了基礎。盡管政府在會(huì )展旅游業(yè)中占主導的管理模式,但行業(yè)協(xié)會(huì )也發(fā)揮著(zhù)重要的作用。
二、我國會(huì )展旅游管理模式的思考
。ㄒ唬┪覈鴷(huì )展旅游管理模式的現狀。目前,我國會(huì )展旅游業(yè)的領(lǐng)導體制還不夠完善,沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)的會(huì )展旅游管理部門(mén)和組織。上到國務(wù)院、下到各省市都有資格對下屬單位參展辦展提供批文。這樣難免會(huì )造成管理無(wú)序、多方辦展、重復辦展等問(wèn)題,從而影響會(huì )展行業(yè)的規律發(fā)展。整體來(lái)看,我國的會(huì )展旅游業(yè)是屬于政府主導管理模式的,但是我國政府主導所行使的職能不同于國外的政府主導管理模式,這是因為我國的會(huì )展旅游業(yè)還處于初步發(fā)展的階段,政府職能的行使出現了缺位和錯位的現象。在我國逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)程中,會(huì )展的管理方法、體制還沒(méi)有及時(shí)得到充分的變革,管理方法還不能完全的適應市場(chǎng)的發(fā)展需要,造成了會(huì )展旅游市場(chǎng)運作機制的低效。民間行業(yè)在國際會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)重要的作用,其形成了行業(yè)自律的機制,規范了會(huì )展旅游市場(chǎng),推動(dòng)了會(huì )展旅游的健康發(fā)展。但是在我國的會(huì )展旅游行業(yè)中,很多城市還沒(méi)有形成行業(yè)協(xié)會(huì )的管理機構,而且政府也沒(méi)有真正做到“政企分開(kāi)”,這也就導致了政府主導不力甚至沒(méi)有主導的現象。
。ǘ┪覈鴷(huì )展旅游管理模式的發(fā)展對策。通過(guò)上述分析,我國應該正確處理好政府、企業(yè)、協(xié)會(huì )和相關(guān)行業(yè)之間的關(guān)系,走向市場(chǎng)化、規范化、產(chǎn)業(yè)化的政府主導管理模式的道路。政府職能需要從具體辦展向總體引導轉變。政府應該盡快轉變職能,由具體的辦展向總體的導向轉變,做好角色定位,在會(huì )展旅游中起到催化劑的作用,從而促進(jìn)我國會(huì )展旅游業(yè)持續健康的發(fā)展。政府需要集中在會(huì )展場(chǎng)館基礎設施和配套服務(wù)的建設,支持國企參展,制定會(huì )展旅游的運行和行業(yè)規則,為會(huì )展旅游業(yè)提供良好的大環(huán)境。各城市的地區政府還應根據本地的經(jīng)濟發(fā)展狀況和固有資源指定適合本地區的會(huì )展旅游規劃,促使會(huì )展業(yè)和旅游業(yè)的有機融合。政府應將權力轉交給行業(yè)協(xié)會(huì ),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用,加強協(xié)會(huì )之間的聯(lián)系。行業(yè)協(xié)會(huì )要了解國內外的會(huì )展旅游業(yè)的發(fā)展,會(huì )展協(xié)會(huì )和旅游協(xié)會(huì )要共同參與到會(huì )展旅游市場(chǎng)的管理和發(fā)展規劃中,優(yōu)勢互補,規范會(huì )展旅游市場(chǎng)的發(fā)展。要加強會(huì )展業(yè)和旅游業(yè)之間的合作,使兩者利益達到最大化。旅游企業(yè)要積極配合會(huì )展公司舉辦會(huì )展活動(dòng),會(huì )展公司也要大力支持旅游企業(yè)的發(fā)展,雙方通過(guò)溝通合作的方式實(shí)現共贏(yíng),從而更好的促進(jìn)會(huì )展旅游業(yè)的發(fā)展。
結語(yǔ):
隨著(zhù)會(huì )展旅游行業(yè)近年來(lái)穩步發(fā)展的趨勢,市場(chǎng)主導管理模式將成為會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展管理模式的必然趨勢。但就目前的發(fā)展狀況來(lái)看,我國旅游業(yè)的發(fā)展還是以政府主導管理模式為主,這就要求政府逐漸將行政管理的職能轉接到行業(yè)協(xié)會(huì )手中,使行業(yè)協(xié)會(huì )的功能得以充分的發(fā)揮,建立健全的會(huì )展旅游發(fā)展環(huán)境,加強政府、協(xié)會(huì )和企業(yè)間的緊密聯(lián)系,達到相互協(xié)調和合作。
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