上海服務(wù)業(yè)利用外資現狀分析論文

　　摘 要:在當代世界經(jīng)濟中,服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。近年來(lái),上海服務(wù)業(yè)外資進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。從上海服務(wù)業(yè)利用外資的現狀出發(fā),探尋其中存在的特點(diǎn),分析上海服務(wù)業(yè)利用外資的優(yōu)勢和突破點(diǎn),并提出上海服務(wù)業(yè)利用外資應采取的措施和建議。

　　關(guān)鍵詞:上海;服務(wù)業(yè);外資;現狀

　　1 上海服務(wù)業(yè)領(lǐng)域利用外資的現狀

　　(1)總量不斷增加,經(jīng)濟貢獻突出。

　　2001—2004 年,服務(wù)業(yè)合同外資項目由 616 個(gè)增加到 2366 個(gè);服務(wù)業(yè)合同利用外資金額由 15.07 億美元增加到 37.02 億美元,年均增長(cháng) 34.93%,所占比重由 23.6%提高到33.5%;2005 年,上海市服務(wù)業(yè)引資項目 2554 個(gè),比上年增長(cháng) 7.8%,占 58.8%;服務(wù)業(yè)合同外資金額為 46.3億美元,比上年增長(cháng) 31.5%,占總合同外資(116.91 億美元)39.1%,在浦東新區這一比重則為 78%;服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資金額 29.20 億美元,占 44.6%。截至 2005 年底,服務(wù)業(yè)合同引資項目 14907 個(gè),占引資項目總數的 41.0%,服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資金額為 250.5 億美元,占實(shí)際利用外資總金額的比重為 47.4%。

　　2006年以來(lái),上海吸引外資的步伐明顯加快。據統計,2006年1-7月上海共新批外資項目2200多個(gè),吸引合同外資總額86億美元,再創(chuàng )同期歷史新高。這說(shuō)明服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為上海吸引外資的重要方面。2007年,上海服務(wù)業(yè)吸收外資占比達52.88%,2008年一季度上海引進(jìn)外資首次出現第三產(chǎn)業(yè)超過(guò)70%的新格局,這表明上海由過(guò)去的工業(yè)重鎮向國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運中心的城市轉型又邁出了一大步。

　　(2)投資領(lǐng)域不斷擴大,行業(yè)集聚明顯。

　　目前,在上海服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域方面,外商參與的范圍不斷拓寬,已涉足商業(yè)貿易、金融服務(wù)、航運物流、娛樂(lè )文化、教育科研、醫療衛生、會(huì )展旅游等多個(gè)率先開(kāi)放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí),服務(wù)業(yè)外資的行業(yè)結構呈現集聚態(tài)勢,金融、物流、商貿、房地產(chǎn)、旅游和信息服務(wù)等六大行業(yè)已成為重要支柱,實(shí)現增加值占全市服務(wù)業(yè)比重已超過(guò)70%。

　　同時(shí),近年來(lái),中介服務(wù)業(yè)如會(huì )計、法律、咨詢(xún)和房地產(chǎn)經(jīng)紀等對外開(kāi)放取得新進(jìn)展。據統計,世界律師事務(wù)所100強中,有21家已在上海設立了代表處,其中排名前10位的有7家,此外,上海還有68家國內律師事務(wù)所的分支機構。注冊會(huì )計師行業(yè)中,也已有3家國際知名會(huì )計師事務(wù)所的地區總部、3家分所開(kāi)設在了本市。其他為上海城市綜合服務(wù)功能建設所需的各類(lèi)國內外中介機構也開(kāi)始進(jìn)入上海,在海商海事、保險、建筑工程、風(fēng)險投資、高新技術(shù)等方面提供中介服務(wù)。文化娛樂(lè )、教育、衛生、體育及社會(huì )保障、社會(huì )福利、會(huì )展業(yè)等領(lǐng)域利用外資雖仍處于起步階段,但未來(lái)發(fā)展空間很大。

　　(3)總部經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。

　　上海已成為我國除香港以外吸引跨國公司地區總部、投資公司、外資研發(fā)中心等外資“頭腦型”企業(yè)最多的城市。其中,浦東新區已成為跨國公司地區總部和研發(fā)中心的集聚區,其示范作用十分明顯。2006年1至6月分,上海市共吸引46家跨國公司,其中地區總部19家、投資性公司12家、外資研發(fā)中心15家。累計落戶(hù)上海的跨國公司地區總部143家、投資性公司142家、外資研發(fā)中心185家。累計落戶(hù)上海的國家級地區總部已達13家。

　　(4)物流業(yè)逐漸成為外商投資的熱點(diǎn)。

　　依靠得天獨厚的區位優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢、發(fā)展前景,外商投資物流業(yè)一直活躍。2005 年,全市批準外商投資交通運輸、貨代、倉儲等物流項目 227 個(gè),合同外資 4.9 億美元,比 2004 年分別增長(cháng) 14%和 28%。已有 30多個(gè)國家和地區的企業(yè)在上海建立了 700 多家物流公司,全球排名前列的物流公司和船公司也均已進(jìn)入上海開(kāi)展業(yè)務(wù),范圍幾乎涉及全球各大海運公司,如丹麥馬士基、美國總統輪船公司、日本郵船公司和荷蘭鐵行渣華等。全球著(zhù)名的快件服務(wù)公司,如 UPS、聯(lián)邦快遞、敦豪等也競相逐鹿上海。2009年3月,國務(wù)院通過(guò)關(guān)于推進(jìn)上海建設國際金融中心和國際航運中心的意見(jiàn),更是為上海相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策平臺。

　　2 上海服務(wù)業(yè)吸引外資的優(yōu)勢

　　(1)得天獨厚的“先行先試”政策優(yōu)勢。

　　一直以來(lái),上海在服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放方面具有得天獨厚的政策憂(yōu)勢,尤其是浦東在近些年年來(lái)依靠上海和全國的支持,實(shí)現了滄海桑田式的變遷。而圍繞2010年上海世博會(huì ),浦東在加快重大基礎設施工程建設的同時(shí),更加強調以此為契機發(fā)展金融、物流、法律、創(chuàng )意設計和市場(chǎng)中介等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè),拓展口岸、商貿、會(huì )展、旅游等綜合服務(wù)功能,使世博會(huì )成為浦東下一輪騰飛的增長(cháng)點(diǎn)。

　　(2)產(chǎn)業(yè)根基深厚扎實(shí)。

　　現代服務(wù)業(yè)已成為上海服務(wù)業(yè)的主體部分,而上海服務(wù)業(yè)深厚的產(chǎn)業(yè)根基,為經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。其中具有代表性的是金融業(yè)的對外開(kāi)放不斷推進(jìn),上海吸收各類(lèi)金融機構數量居全國前列。世界最大的50家銀行已經(jīng)有一半以上入駐上海。例如:美國花旗銀行上海分行成為首家涉足個(gè)人外匯業(yè)務(wù)的外資銀行。匯豐銀行在上海設立了數據處理中心。截至2006年底,上海金融機構總數達706家,其中銀行業(yè)機構254家,證券業(yè)機構119家,保險業(yè)機構333家,上海已形成了包括銀行、證券、保險、基金、信托在內的中外資金融機構共同發(fā)展的格局。金融開(kāi)放程度顯著(zhù)提高,已有357家各類(lèi)外資和中外合資金融機構匯聚上海。到2007年5月已有12家外資銀行選擇將法人銀行注冊在上海,其中7家已經(jīng)正式開(kāi)業(yè)。相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為其吸引更多的奠定了良好的基礎。

　　(3)市場(chǎng)需求廣闊旺盛。

　　上海生產(chǎn)要素聚集和消費結構提升到了相當規模,在生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)方面對服務(wù)業(yè)有強大的市場(chǎng)需求。首先,制造業(yè)活動(dòng)需要投融資,管理咨詢(xún)等服務(wù)的支撐,以降低成本,增強企業(yè)競爭能力。其次,制造業(yè)資本需要尋找新的出路,廣闊旺盛的市場(chǎng)需求空間能有力地拉動(dòng)上海服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 3 上海服務(wù)業(yè)利用外資的建議

　　(1)全力發(fā)展 “總部經(jīng)濟”,打造 “世界辦公室”。

　　積極借鑒新加坡的有益經(jīng)驗,繼續吸引跨國公司地區總部 、職能總部 、中國總部以及更多國內大公司總部人駐。引進(jìn)國內外知名的行業(yè)協(xié)會(huì )、國內知名俱樂(lè )部,以及具有國際影響力的國際組織與非政府組織。引進(jìn)國際頂級專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構與中介機構,如法律、會(huì )計、咨詢(xún)、信息服務(wù)、建筑規劃、工程設計、資信評估、市場(chǎng)推廣等推進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的發(fā)展,確保 “總部經(jīng)濟”的可持續性。

　　(2)以資源集聚和金融創(chuàng )新為抓手,大力發(fā)展金融業(yè)。

　　加快吸引各類(lèi)新增金融機構集聚上海,逐步完善貨幣、外匯、資本、保險等金融市場(chǎng)體系,加強金融產(chǎn)品創(chuàng )新力度,擴大產(chǎn)權市場(chǎng)交易范圍和輻射力,增進(jìn)長(cháng)三角和滬港金融合作與聯(lián)動(dòng)。力爭至2010年,基本形成具有國際影響力的金融市場(chǎng)體系、多元化的金融機構體系以及規范有序的交易制度和法律體系等金融發(fā)展環(huán)境。

　　(3)以擴大“兩港”開(kāi)放為突破口,加速發(fā)展現代物流和航運服務(wù)業(yè)。

　　加快深水港和航空港建設運營(yíng)的對外開(kāi)放,加速推進(jìn)現代物流基地建設,積極培育第三方物流市場(chǎng),構建多式聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò )體系,推動(dòng)統一開(kāi)放的物流大市場(chǎng)形成。同時(shí)加快提升空港貨運中轉能力,增強航運服務(wù)功能。力爭到2010年,確立上海在全球物流的重要節點(diǎn)地位,爭取成為全球重要的國際集裝箱樞紐港和亞太航空樞紐港。

　　(4)以舉辦世博會(huì )為契機,整合發(fā)展會(huì )展、旅游業(yè)。

　　借助世博會(huì )契機,加快環(huán)境建設和基礎設施配套,擴大對外開(kāi)放,加快黃浦江和蘇州河兩岸文化旅游功能開(kāi)發(fā),加強長(cháng)江三角洲旅游經(jīng)濟合作,培育集聚國際級會(huì )展品牌,提升會(huì )展旅游業(yè)服務(wù)能級。力爭至2010年,建成亞太地區國際會(huì )展旅游大都市,舉辦的國際展覽達到500個(gè)/年,國際會(huì )議達到1000個(gè)/年,接待入境過(guò)夜旅游者550萬(wàn)人次/年。

　　隨著(zhù)國際投資方向和結構的變化,上海服務(wù)業(yè)利用外資的結構和總量將不斷發(fā)生變化。上海市作為我國的大都市,應該加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,以服務(wù)業(yè)利用外資放在重要位置進(jìn)行推動(dòng),把上海建設成為國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運中心和現代化國際大都市。

　　參考文獻

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