金融學(xué)畢業(yè)論文
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人民幣升值對我國經(jīng)濟的積極影響及應采取的后續措施
摘 要:人民幣升值的問(wèn)題已引起國內外各界關(guān)注。
通過(guò)剖析當前人民幣匯率升值對我國經(jīng)濟各層面的影響,本文主要從產(chǎn)業(yè)結構,出口貿易結構,企業(yè)轉變經(jīng)營(yíng)機制,緩解貿易矛盾和貨幣政策的有效性五個(gè)方面入手分析,最后得出結論:人民幣匯率升值所產(chǎn)生的最終結果是利大于弊,影響是積極的。
在當前升值已成事實(shí)的背景下, 我國更應積極采取相應的后續措施,來(lái)穩定與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,最大限度地減少可能因經(jīng)濟波動(dòng)(匯率變動(dòng))而發(fā)生的損失。
論文關(guān)鍵詞:匯率;人民幣升值;貨幣政策
1。引 言
在我國傳統的匯率制度越來(lái)越不適應經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下,人民幣匯率制度改革成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
而“完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定;在有效防范風(fēng)險的前提下,有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易的限制,逐步實(shí)現人民幣資本項目可兌換” 正是人民幣匯率制度改革的既定目標。
對于我國前一階段人民幣升值的舉措究竟影響是積極的還是消極的,可謂是見(jiàn)仁見(jiàn)智。
有些學(xué)者認為人民幣升值對中國經(jīng)濟發(fā)展十分不利,一是不利于克服通貨緊縮,二是不利于吸收外資,三是容易誘發(fā)金融風(fēng)險。
一旦人民幣升值而鉗制中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,不僅不會(huì )緩解東亞地區通貨緊縮的壓力,反而會(huì )使東亞地區經(jīng)濟變得不穩定 。
當然也有很多學(xué)者認為人民幣升值是有很大好處的。
比如可以更好地運用貨幣政策,增強宏觀(guān)調控能力;有利于開(kāi)放資本賬戶(hù),實(shí)現人民幣自由兌換,進(jìn)一步完善我國的金融體系;可以緩解目前國內經(jīng)濟過(guò)熱的局面,保持我國經(jīng)濟平穩增長(cháng)等等 。
本文認同人民幣升值利大于弊的觀(guān)點(diǎn),本文的結構是:首先敘述了盯住型的人民幣匯率形成機制越來(lái)越不適應我國經(jīng)濟與改革的發(fā)展要求以及表現出來(lái)的缺陷;接下來(lái)從產(chǎn)業(yè)結構,出口貿易結構,企業(yè)轉變經(jīng)營(yíng)機制,
緩解貿易矛盾和貨幣政策的有效性五個(gè)方面探討了人民幣升值對我國經(jīng)濟的積極影響;最后針對人民幣升值提出了幾項相應的后續措施,以此來(lái)擴大升值的積極影響,穩定與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。
2。人民幣升值的積極影響及后續措施
在世界經(jīng)濟進(jìn)入結構調整階段、而中國經(jīng)濟持續快速發(fā)展的背景下,隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展和規模擴大,特別是加入世界貿易組織后,我國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的聯(lián)系與互動(dòng)明顯加強。
國內外對人民幣匯率政策都比較關(guān)注,國外要求人民幣升值的呼聲也一直沒(méi)有平息過(guò)。
近期,國家政府終于做出決斷:對人民幣匯率做了小幅度升值調整。
面對國內各界對這一舉措的褒貶不一的論斷,通過(guò)對我國經(jīng)濟各個(gè)層面的分析,得出結論:人民幣升值從長(cháng)期來(lái)看是利大于弊的,并且可以通過(guò)一些升值政策后采取的相應后續對策來(lái)進(jìn)一步擴大這種好處和促進(jìn)作用。
1994 年以來(lái)我國一直沿用的是“以市場(chǎng)供求為基礎的單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度”,迄今已有11年了。
11年來(lái),國際經(jīng)貿格局發(fā)生了巨大變化,盯住型的人民幣匯率形成機制已越來(lái)越不適應我國經(jīng)濟與改革的發(fā)展要求。
它表現出來(lái)的缺陷有:
首先,固定的名義匯率已喪失其真正的經(jīng)濟意義,現行的人民幣匯率形成機制難以形成市場(chǎng)出清的均衡匯率。
實(shí)際中,結售匯和資本管理制度在壓抑外匯需求的同時(shí)創(chuàng )造了很大一部分外匯供給,而央行的持續干預以及事實(shí)上的最大市商的地位,抹平了一切真實(shí)的供求差異。
央行確定的基準匯率并非市場(chǎng)真實(shí)供求均衡的結果,也無(wú)法反映市場(chǎng)的變化。
其次,固定盯住美元匯率制度與貨幣政策的獨立性存在根本沖突,削弱了貨幣政策效果,不適應經(jīng)濟發(fā)展需要。
貨幣政策自主權對于中國的宏觀(guān)經(jīng)濟穩定至關(guān)重要,貨幣政策的獨立性大大要優(yōu)先于匯率的穩定性。
但人民幣對美元無(wú)彈性的匯率將我國經(jīng)濟與美國緊密聯(lián)系,這使我國宏觀(guān)經(jīng)濟政策,尤其是貨幣政策的制定受到很大的限制。
再次,名義匯率固定激勵著(zhù)資本投機,增加了金融體系的脆弱性。
在一個(gè)自由浮動(dòng)的匯率制度框架下,市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)均衡是由國際套利資金自發(fā)維持的。
而在政府維持的固定匯率制度下,盡管匯率能在長(cháng)時(shí)間內保持穩定,但其潛在的炒作火力空間卻在不斷擴大。
一旦因客觀(guān)情況的改變使這一制度難以維持,大量國際市場(chǎng)上投機性基金等游資的攻擊,將以一種極具破壞性的方式釋放這一獲利空間,從而給一國貨幣制度帶來(lái)災難性后果。
正因為我國已有的匯率制度存在的這些致命性的缺陷,因此,對人民幣匯率制度進(jìn)行改革和重新選擇已是勢在必行了。
2009年7月21日,中國人民銀行發(fā)布公告,宣布從即日起,“實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎,參考一籃子貨幣進(jìn)行調節,有管理的浮動(dòng)匯率制度,人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機制”。
同時(shí),“人民幣對美元升值2%,美元對人民幣交易價(jià)格調整為1:8。11,美元對人民幣交易價(jià)格每天的浮動(dòng)范圍為上下千分之三”。
這次人民幣作出的小幅度升值調整就是我國匯率制度進(jìn)行改革和重新選擇的契機。
一項新的舉措的好與壞往往眾說(shuō)不一,雖然人民幣升值在短期內對我國的出口貿易會(huì )有影響,但從長(cháng)遠來(lái)看,以人民幣升值為代表的匯率制度改革是利大于弊,最終也會(huì )提高整個(gè)中國的經(jīng)濟水平。
我認為人民幣升值對我國經(jīng)濟發(fā)展是有利的,影響是積極的。
主要體現在以下幾方面:
。ㄒ唬┛梢云仁刮覈M(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構的調整,使勞動(dòng)密集型部門(mén)的資金流向資本密集型部門(mén),向高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)方向努力。
人民幣的升值,將導致流向出口部門(mén)也就是勞動(dòng)密集型部門(mén)的資金就會(huì )流向資本密集型部門(mén),使我國的產(chǎn)業(yè)結構向有利的方向調整,最終資本會(huì )轉向投資國內市場(chǎng),當貨幣升值后,資本就會(huì )尋找高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,
使這些產(chǎn)業(yè)有更多的資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新改革,增加其國際市場(chǎng)競爭力,以高科技高附加值的產(chǎn)品進(jìn)軍國際市場(chǎng),這是伴隨著(zhù)匯率下降產(chǎn)生的。
在對很多產(chǎn)業(yè)有巨大的沖擊的同時(shí),對整個(gè)中國經(jīng)濟的總體走勢來(lái)說(shuō)還是有益處的。
如今進(jìn)行匯率穩步的調整,正是一個(gè)帶來(lái)最小沖擊的時(shí)候 ,因為由于中國加入WTO,關(guān)稅的下降已經(jīng)成為必然,而外國對中國產(chǎn)品的關(guān)稅也在同時(shí)下降,在這個(gè)時(shí)候對匯率進(jìn)行下調,對企業(yè)的出口產(chǎn)品在國外的價(jià)格可以不造成或少造成影響,
以順利的使人民幣逐步升值,而由于進(jìn)口商品的價(jià)格降低使得進(jìn)口商品的供求出現新的平衡點(diǎn),使一部分出口產(chǎn)業(yè)投資流向進(jìn)口產(chǎn)業(yè),以增加資本品的購入。
在匯率調整階段,由于流向發(fā)生變化,中國三大產(chǎn)業(yè)的比例調整也可以同步進(jìn)行,由于貿易品出口受阻,非貿易品的投資與生產(chǎn)必然加大,第三產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,使中國產(chǎn)業(yè)結構趨于合理,達到國際水平。
。ǘ﹥(yōu)化我國出口貿易結構、擴大內需,進(jìn)而有助于我國形成穩定的經(jīng)濟增長(cháng)趨勢。
中國主要以“價(jià)廉物美”打進(jìn)世界市場(chǎng)。
人民幣匯率的上升,對我國大量勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品的國際市場(chǎng)價(jià)格競爭力造成一定的傷害,最終
導致出口的減少。
但同時(shí),從長(cháng)遠看,從中國經(jīng)濟發(fā)展的宏觀(guān)層面分析,升值的確有利于改善我們的出口貿易結構,改善我們的貿易條件,從而對出口企業(yè)也會(huì )有正面推動(dòng)作用。
從貿易結構上來(lái)說(shuō),我國本應該是一個(gè)以?xún)刃铻橹鞯慕?jīng)濟大國,外需比重不宜過(guò)大,沒(méi)有必要一味地擴大出口規模,調整粗放式外貿發(fā)展戰略、促進(jìn)外貿出口由規模導向型向效益導向型轉變已是勢在必行。
此次人民幣小幅升值有助于提升我國目前出口貿易結構,同時(shí)增加消費者對進(jìn)口商品的購買(mǎi)力,促進(jìn)外需與內需協(xié)調發(fā)展,加快啟動(dòng)國內需求,形成內外貿結合的發(fā)展態(tài)勢,從而起到緩解對外貿易不平衡、擴大內需,穩固中國經(jīng)濟增長(cháng)的有利作用。
。ㄈ┐偈蛊髽I(yè)轉變經(jīng)營(yíng)機制,增強自主創(chuàng )新能力,提高國際競爭力和抗風(fēng)險能力。
在人民幣升值的壓力下,國內企業(yè)要想在國際市場(chǎng)上立于不敗之地,不失去以往的市場(chǎng)份額,就要盡可能地壓縮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,因為為了保住國際市場(chǎng),不得不降低采購生產(chǎn)資料的價(jià)格或提高管理方式來(lái)壓縮生產(chǎn)成本。
而壓縮生產(chǎn)成本的空間并不大,因此,企業(yè)必須從自身管理經(jīng)營(yíng)入手,加強管理方法的改進(jìn),提高生產(chǎn)效率來(lái)爭取利潤空間。
同時(shí),人民幣匯率形成體制的改革要求出口企業(yè)不斷地開(kāi)發(fā)出高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品,也包括進(jìn)行外匯遠期買(mǎi)賣(mài),在國內融資時(shí)借貸美元等運用金融手段的風(fēng)險規避。
這有助于企業(yè)養成隨時(shí)關(guān)注國際動(dòng)態(tài),及時(shí)防范匯率所帶來(lái)的風(fēng)險,從而為企業(yè)進(jìn)一步提升自身國際競爭力奠定良好基礎。
。ㄋ模┛梢云胶馀c緩解各國的貿易矛盾,減少與主要國際貿易伙伴的貿易糾紛和摩擦,為以后進(jìn)行深層次的貿易往來(lái)打下堅實(shí)而良好的基礎。
隨著(zhù)此次對人民幣匯率體制的改革調整,我國的出口產(chǎn)品在生產(chǎn)成本和國際價(jià)格上必然被迫提升,但也會(huì )間接起到緩解與美國、日本等主要貿易伙伴國在低價(jià)反傾銷(xiāo)上的貿易摩擦,
在中國目前逐步進(jìn)入貿易摩擦高發(fā)期的現實(shí)背景下,對于如何處理在國際市場(chǎng)的貿易摩擦這一現實(shí)和長(cháng)遠的問(wèn)題,為我國相關(guān)部門(mén)爭取到了一定的寶貴時(shí)間。
美國官員贊揚中國決定人民幣不再只盯住美元“結束持續10 年之久,被許多貿易伙伴認為是不公平的匯率政策”。
美聯(lián)儲主席格林斯潘把中國的這項舉措稱(chēng)為“良好的開(kāi)端,在維持長(cháng)達10 年之久的固定匯率之后!這是人們希望采取的步驟,我認為他們是謹慎的,非常令人欽佩”。
法國經(jīng)濟部長(cháng)布勒東當天已表示為中國的決定感到高興,他說(shuō):“這一改革方向無(wú)論對中國經(jīng)濟還是對歐元區經(jīng)濟都是積極的。
德國財長(cháng)埃舍爾也表示,人民幣匯率改革將有助于中國經(jīng)濟的平衡增長(cháng),符合七大工業(yè)國財長(cháng)及各大央行的訴求。
法國媒體認為人民幣上調的政治意義大于經(jīng)濟意義,法國 費加羅報(用“退一步海闊天空”來(lái)形容中國人民銀行改革匯率制的抉擇。
瑞士時(shí)代報( 從經(jīng)濟層面對中國貨幣改革進(jìn)行分析指出,中國現在已成為全球主要制造業(yè)產(chǎn)品出口國,對全球原材料需求量巨大,人民幣升值將緩解中國在國際市場(chǎng)購買(mǎi)石油)鋁)鐵等原材料的價(jià)格壓力,
原材料價(jià)格下降除將使中國產(chǎn)品的生產(chǎn)成本繼續保持競爭力外還可確保中國央行提高利率,遏制經(jīng)濟過(guò)熱和房地產(chǎn)泡沫, 另外中國消費者在國際市場(chǎng)的購買(mǎi)力也將獲得提升。
經(jīng)濟合作與開(kāi)發(fā)組織秘書(shū)長(cháng)約翰斯頓認為,中國貨幣改革將在對中國經(jīng)濟提供所需要的靈活性的同時(shí)支持它的快速增長(cháng),協(xié)助中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟接軌。
。ㄎ澹┛梢蕴岣哓泿耪叩挠行,使我國貨幣當局更好地運用貨幣政策,來(lái)增強宏觀(guān)經(jīng)濟調控的能力。
隨著(zhù)我國金融開(kāi)放的進(jìn)一步擴大,現行人民幣匯率制度與貨幣政策的有效性之間的矛盾也將日益突出。
根據1999年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主蒙代爾和英國著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家弗萊明的研究結論,在固定匯率、資本自由流動(dòng)和貨幣政策的獨立性三者之間存在難以調和的矛盾,即“三元悖論”,在開(kāi)放經(jīng)濟中,一國只能同時(shí)實(shí)現其中一個(gè)或兩個(gè)目標,而不可能同時(shí)實(shí)現三個(gè)。
固定匯率制和貨幣政策自主權只有在資本管制下才能實(shí)現,而在資本管制和固定匯率制之下,貨幣政策的自主權將不能保證。
在我國,實(shí)行盯住美元的固定匯率制和嚴格的資本項目管制的條件下,央行的貨幣政策的效果受到削弱。
目前,我國經(jīng)濟發(fā)展中仍存在需求不足的問(wèn)題,仍需要通過(guò)貨幣政策進(jìn)行宏觀(guān)調控。
《中國人民銀行法》規定我國貨幣政策的目標是“維持貨幣幣值穩定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。
”但在現行外匯管理制度下,貨幣政策實(shí)際上擔負著(zhù)維持人民幣幣值的對內穩定和對外穩定的雙重目標,即對內維持物價(jià)的穩定,對外維持匯率的穩定。
而這種雙重目標經(jīng)常會(huì )發(fā)生嚴重沖突,央行的貨幣政策經(jīng)常會(huì )顧此失彼。
顯然,在我國金融進(jìn)一步擴大開(kāi)放的情況下,現行的人民幣匯率制度即固定盯住匯率制度將使采用貨幣政策干預宏觀(guān)經(jīng)濟運行的有效性大為降低。
而對我國這樣一個(gè)經(jīng)濟大國來(lái)說(shuō),保持貨幣政策的獨立性尤為重要。
因此,匯率制度非改革不可,需采用靈活的匯率制度。
而一旦我國開(kāi)放了資本帳戶(hù),資本可以自由流動(dòng),可以自由兌換人民幣,再加上人民幣匯率進(jìn)一步調整,那么貨幣政策就有了更廣闊的發(fā)展空間,可以很好地做好宏觀(guān)調控的全局工作。
實(shí)際上,人民幣升值預期問(wèn)題,一直都是國際政治經(jīng)濟的多重博弈,當前國家政府的匯率機制改革決策可謂是艱難博弈局面中的既穩妥又積極的抉擇,不過(guò),一定要配合相應的后續措施穩定與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,最大限度地減少可能因經(jīng)濟波動(dòng)而發(fā)生的損失。
第一,中國的水、電、氣、成品油、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格受到政府的嚴格管制,遠低于市場(chǎng)均衡水平;同時(shí),由于社會(huì )性管制的缺失,許多企業(yè)在環(huán)境保護、生產(chǎn)安全、社會(huì )保障等方面的投入很少,大多數企業(yè)的相關(guān)設施未達到國家標準。
與變動(dòng)人民幣名義匯率的策略相比,在短期內保持一個(gè)適度的通脹水平,在長(cháng)期內加大要素市場(chǎng)化改革和社會(huì )性管制, 使企業(yè)的生產(chǎn)成本真實(shí)地顯現出來(lái),應該是一個(gè)更好的選擇, 一個(gè)更符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的選擇, 也是國家政府最可能采取的策略。
筆者認為, 當前, 這一政策建議仍有很高的價(jià)值。
在選擇升值政策后, 仍然要加大要素市場(chǎng)化改革和社會(huì )性管制, 通過(guò)校正企業(yè)的生產(chǎn)成本提高中國商品的平均價(jià)格, 降低人民幣的國內顯性購買(mǎi)力, 緩解新一輪的升值預期壓力, 堅持長(cháng)期內實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高和人民幣幣值向真實(shí)價(jià)值回歸的雙贏(yíng)。
第二,要繼續抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)等資產(chǎn)與資本市場(chǎng)的過(guò)度投機,降低國際游資的短期投機收益預期。
這樣一方面可以降低國外游資在我國境內短期投資的收益和預期,減少游資的涌入;另一方面也可扭轉我國局部通貨膨脹和房地產(chǎn)惡性泡沫的不良趨勢。
第三,在WTO 的框架下適度調整進(jìn)出口政策和關(guān)稅, 保持經(jīng)常收支的平衡,改變大額順差繼續出現或者多年持續順差的預期。
第四,通過(guò)適度的行政手段和政策制止熱錢(qián)的繼續流入。
人民幣升值預期下維持匯率,促成了進(jìn)出口順差進(jìn)一步擴大和“ 熱錢(qián)”的加速流入, 進(jìn)而強化升值預期,形成惡性增強循環(huán)。
例如, 升值預期促使國內企業(yè)加速出口和延期進(jìn)口。
2005 年一季度全國出口增長(cháng)34。9% , 而進(jìn)口只增長(cháng)了12。2% , 進(jìn)出口順差進(jìn)一步擴大。
再如, 升值預期驅
使境內金融機構紛紛減少?lài)赓Y產(chǎn)運作, 將資金調回境內, 或增加國外短期借款。
2004 年, 中國新借外債同比增加了102。84%, 而且大部分為短期外債。
今年一季度的中,也有相當一部分是短期外債。
此外, 國外熱錢(qián)在升值已兌現并逐漸強化的情況下, 繼續通過(guò)各種方式流入我國。
因此,必須要采取強有力的措施防止“熱錢(qián)”的繼續流入。
第五,健全和完善外匯市場(chǎng) 。
首先,增加市場(chǎng)交易主體,推廣大額代理交易。
增加外匯市場(chǎng)的交易主體,讓更多的金融機構和企業(yè)直接參與外匯的買(mǎi)賣(mài),并逐步推廣銀行代理企業(yè)在銀行間外匯市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)外匯的大額代理交易。
這樣有助于避免大機構集中性的交易對市場(chǎng)價(jià)格水平的操縱,防止匯率的大起大落;同時(shí)也有利于有效降低大企業(yè)的交易成本,便于監管機構對交易的監控。
其次,增加外匯市場(chǎng)交易品種。
外匯市場(chǎng)上交易品種和交易方式的狀況對外匯交易量有重要的影響。
交易品種稀少和交易方式單調是制約我國銀行間外匯市場(chǎng)交易量擴大的重要因素。
為改變這種狀況,應增加市場(chǎng)交易的幣種,可考慮增加外幣與外幣之間的交易即主要西方國家貨幣之間的交易,如美元兌日元、馬克等貨幣的交易,以滿(mǎn)足外匯指定銀行以及客戶(hù)的不同需要;加快推行遠期外匯交易,
遠期外匯交易是一種較為合適的規避匯率風(fēng)險的方式,而且開(kāi)展遠期外匯交易對于增強外匯市場(chǎng)供求的靈活性、改善人民幣匯率的形成機制都有重要的意義。
再次,健全外匯交易方式。
目前我國外匯市場(chǎng)主要是以電腦自動(dòng)撮合方式成交的銀行間外匯交易市場(chǎng),和國際上通行的商業(yè)銀行做市商交易制度有較大的區別。
這種交易方式在強制結售匯制度下效率比較高,但是如果過(guò)渡到意愿結售匯制度后,進(jìn)入原有的結售匯交易系統的交易可能萎縮。
在這種情況下,需要加快發(fā)展商業(yè)銀行做市商制度,使商業(yè)銀行從目前的交易中介變?yōu)樽鍪猩,活躍外匯市場(chǎng),并使匯率真正反映市場(chǎng)參與者的預期,匯率的價(jià)格信號作用更強。
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綜上分析,我認為此次人民幣匯率的改革和調整對我國經(jīng)濟的影響,有利的方面還是居于主導地位。
從長(cháng)期看,匯率政策調整必將有助于利用市場(chǎng)價(jià)格手段鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構升級,促進(jìn)服務(wù)業(yè)等不可貿易部門(mén)成長(cháng),逐步提升我國產(chǎn)業(yè)和貿易結構,促使企業(yè)轉變經(jīng)營(yíng)機制,增強自主創(chuàng )新能力,平衡與緩解各國的貿易矛盾,
并使我國貨幣當局更好地運用貨幣政策,來(lái)增強宏觀(guān)經(jīng)濟調控的能力,并且一定要配合相應的措施穩定與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,最大限度地減少可能因經(jīng)濟波動(dòng)而發(fā)生的損失。
相信中國匯率制度改革的道路會(huì )越走越順,最終成為經(jīng)濟強國。
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