農業(yè)經(jīng)濟轉型與管理模式的變革論文

　　摘要：隨著(zhù)國家對農業(yè)發(fā)展的重視，農業(yè)發(fā)展變革正在正逐步引向深入，農業(yè)現代化建設呼之欲出，從農業(yè)經(jīng)濟轉型與管理模式變革入手，探討我國農業(yè)轉型的特點(diǎn)及趨勢以及我國農業(yè)經(jīng)濟管理模式變革的必要性，通過(guò)對我國農業(yè)經(jīng)濟轉型與管理模式變革需要注意的幾個(gè)問(wèn)題的研究，得出當代農業(yè)發(fā)展要以人為本，循序漸進(jìn)，因地制宜創(chuàng )造性的打造適合本地區發(fā)展的農業(yè)經(jīng)濟管理模式，為推動(dòng)本地區農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農民增收做出貢獻，為我國農業(yè)現代化建設提供一定了理論探討價(jià)值。

　　關(guān)鍵詞：農業(yè)經(jīng)濟；管理模式；特點(diǎn)與趨勢；循序漸進(jìn)

　　當前我國農業(yè)經(jīng)濟管理模式急需轉型和變革，農業(yè)經(jīng)濟轉型的主要方向是推進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟管理的科學(xué)發(fā)展，惟其如此，才能夠解決當前農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現的各種問(wèn)題。新時(shí)期農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展肩負著(zhù)管理模式變革的歷史使命，傳統農業(yè)向現代化社會(huì )的轉型是一個(gè)社會(huì )、經(jīng)濟、文化變遷的過(guò)程，就農業(yè)經(jīng)濟轉型的本質(zhì)而言，農業(yè)經(jīng)濟轉型包含管理方式的變革、調節機制的更新，還蘊含著(zhù)制度變遷與社會(huì )變革。在傳統農業(yè)走向現代農業(yè)關(guān)鍵時(shí)期，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由粗放型逐漸走向集約式，生產(chǎn)方式的變化必將會(huì )引起管理模式的變革。隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷提升，采用現代化的管理手段與方法，對推進(jìn)農業(yè)現代化轉型具有重要意義。

　　一、當代農業(yè)經(jīng)濟轉型的特點(diǎn)

　　社會(huì )主義轉型時(shí)期，工農生產(chǎn)結構的性質(zhì)由農業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)發(fā)展轉向工業(yè)反哺農業(yè)，隨著(zhù)城鄉差距的逐漸拉大，為平衡產(chǎn)業(yè)結構，縮小城鄉差距，國家需要加強對農業(yè)經(jīng)濟的宏觀(guān)調控以推動(dòng)我國農村經(jīng)濟的發(fā)展。［1］城鄉二元結構下，雖然城市化建設水平不斷提高，但城鄉之間在經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )福利等方面均存在較大差距。為了實(shí)現城市反哺農業(yè)，推動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟的轉型升級是當前社會(huì )主義新農村建設的重要內容，也是平衡城鄉發(fā)展，實(shí)現城鄉一體化的重要手段。我國農業(yè)發(fā)展現由傳統模式向現代模式轉變，從當前我國農業(yè)發(fā)展來(lái)看，轉型期間的變化和特點(diǎn)有：現代化農業(yè)建設步伐正在加快，農業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額逐年下降，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、農業(yè)內部結構和生產(chǎn)方式在不斷優(yōu)化、勞動(dòng)力就業(yè)結構有了根本性的改變；從未來(lái)我國農業(yè)發(fā)展的趨勢看，在堅持土地集體所有制的前提下，土地流轉加速向規�；�經(jīng)營(yíng)轉變，科技投入的產(chǎn)出比將會(huì )有所提升，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系將進(jìn)一步完善，生態(tài)農業(yè)將成為農業(yè)發(fā)展的又一個(gè)增長(cháng)點(diǎn)，農業(yè)生產(chǎn)組織將向專(zhuān)業(yè)化靠攏。

　�。ㄒ唬┺r業(yè)現代化進(jìn)程正在提速

　　國家歷來(lái)對農業(yè)非常重視，幾乎近些年的中央一號文件多是關(guān)于三農問(wèn)題而提出了，特別是中央對農業(yè)現代化建設不斷提出新的要求和指導意見(jiàn)。農業(yè)現代化建設是建設現代化國家的重要內容和核心指標，特別是農業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，能否現實(shí)農業(yè)現代化建設直接關(guān)乎9億農民的切身福利和小康水平。當代中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展正處在變革轉型的關(guān)鍵期，但建設現代化國家的總目標沒(méi)有改變，因此加快農業(yè)現代化建設進(jìn)程被賦予的中國社會(huì )主義建設發(fā)展的時(shí)代烙印，理應成為當代農業(yè)經(jīng)濟轉型的一大特點(diǎn)。

　�。ǘ�）農業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額逐年下降

　　隨著(zhù)國家經(jīng)濟的發(fā)展特別二三產(chǎn)業(yè)的大幅度提高，農業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重份額在逐年下降，但農業(yè)的基礎地位卻不能被我們所忽視。改革開(kāi)放的深入開(kāi)展，大大提高的生產(chǎn)力水平，特別是現代科技的應用對二三產(chǎn)業(yè)起到了巨大的推動(dòng)作用，雖然農業(yè)也在可以應用方面進(jìn)行了改進(jìn)，但其對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻卻很有限，伴隨著(zhù)電子信息技術(shù)和國際貿易的不斷增長(cháng)，我國的、電子產(chǎn)品、家電產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)制造、裝備制造業(yè)、船舶制造、遠洋貿易、食品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為國家經(jīng)濟增長(cháng)起到了巨大的推動(dòng)作用；反觀(guān)農業(yè)由于一直犧牲農業(yè)來(lái)推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農業(yè)對經(jīng)濟貢獻的增長(cháng)速度一直增長(cháng)緩慢。從目前看，隨著(zhù)國家政策調整，不斷推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最終達到合理區間，從未來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看，第一產(chǎn)業(yè)所占比重越來(lái)越小，說(shuō)明我國的經(jīng)濟形勢發(fā)展越來(lái)越好，但農業(yè)的基礎地位仍需得到重視。

　�。ㄈ�）勞動(dòng)就業(yè)結構有了根本性變化

　　隨著(zhù)農業(yè)現代化進(jìn)程提速，農業(yè)科技化、機械化、精細化作用越來(lái)越明顯，需要參與到農業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)力越來(lái)越少，農村出現的大量剩余勞動(dòng)力逐漸向城市轉型，隨著(zhù)國家對二元制的戶(hù)籍制度的打破，有利于人口流動(dòng)，這也從一個(gè)側面推動(dòng)了農村人口外移。特別是國家出臺相關(guān)政策，從就業(yè)、服務(wù)、子女升學(xué)、醫療等方面對城市中的農村人進(jìn)行政策鼓勵和傾斜。讓原來(lái)農業(yè)人口有了到城市生活的更好愿景。隨著(zhù)農村的內在推力和國家政策的吸引力，勞動(dòng)力就業(yè)結構已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，特別是隨著(zhù)國家城鎮化推進(jìn)速度加快，勞動(dòng)力就業(yè)結構還會(huì )呈現出新的特點(diǎn)，這對農業(yè)經(jīng)濟轉型與管理模式會(huì )起到根本性的作用。

　　二、當代農業(yè)經(jīng)濟轉型的趨勢

　�。ㄒ唬┩恋亓鬓D加速，規�；�經(jīng)營(yíng)將成為未來(lái)趨勢

　　隨著(zhù)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和農業(yè)政策的不斷調整，農村人口不斷向城市轉移，農業(yè)現代化建設不斷提速，為了更加有效的實(shí)現土地資源合理配置，提高土地產(chǎn)出效率，土地規�；�經(jīng)營(yíng)勢在必行。在堅持農村土地集體所有制不變的前提下，允許農民對土地承包經(jīng)營(yíng)權進(jìn)行合理有效流轉，實(shí)現土地集中連片進(jìn)行和管理將成為未來(lái)土地經(jīng)營(yíng)的主要形式。

　�。ǘ�）科技投入的產(chǎn)出比將會(huì )有所提升

　　現代農業(yè)的一大標志就是科技投入不斷增加，隨著(zhù)科技投入的增加單位土地產(chǎn)出比例將會(huì )達到很大提升，在種子、化肥、農藥、大型機械、滴灌噴灌等新技術(shù)手段的使用，將極大提高農業(yè)的生產(chǎn)效率，未來(lái)隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農業(yè)方面的應用，形成“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”新興經(jīng)濟形態(tài)，勢必會(huì )進(jìn)一步推動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟轉型并成為未來(lái)的一大發(fā)展趨勢。

　�。ㄈ�）農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系將進(jìn)一步完善

　　隨著(zhù)國家對農業(yè)改革的不斷重視，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設必將得到重視和支持，特別是在代耕代收、烘干儲藏等服務(wù)體系建設上將會(huì )進(jìn)一步完善。不斷加強和推廣基層農業(yè)技術(shù)，提高農技人員福利待遇，鼓勵社會(huì )力量參與公益性服務(wù)，對農作物保險和糧食補貼等政策加大推行力度，為農民降低生產(chǎn)成本和風(fēng)險，提高農業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì )化服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng )新服務(wù)方式將成為未來(lái)農業(yè)社會(huì )服務(wù)體系建設的重點(diǎn)，隨著(zhù)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的不斷完善，農業(yè)經(jīng)濟轉型和管理模式的變革也將得到強化和支持。

　�。ㄋ模┥鷳B(tài)農業(yè)將成為農業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)

　　國家強，必須農民富，農民富就必須轉變農業(yè)發(fā)展方式和管理模式，國內外實(shí)踐證明生態(tài)農業(yè)將成為未來(lái)農業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向。以傳統農業(yè)為載體，通過(guò)現代科學(xué)技術(shù)成果和現代管理手段的運用，不斷推進(jìn)具有較高經(jīng)濟價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì )效益的現代農業(yè)的發(fā)展，通過(guò)農業(yè)與第二三產(chǎn)業(yè)的不斷融合，傳統農業(yè)和現代科技成果的結合，進(jìn)而形成資源的合理利用，環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，走經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)三者協(xié)調發(fā)展的可持續農業(yè)經(jīng)濟轉型之路。［2］以及傳統農業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來(lái)的，能獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益的現代化高效農業(yè)。它要求把發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟作物生產(chǎn)，發(fā)展大田種植與林、牧、副、漁業(yè)，發(fā)展大農業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結合起來(lái)，利用傳統農業(yè)精華和現代科技成果，通過(guò)人工設計生態(tài)工程、協(xié)調發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的矛盾，形成生態(tài)上與經(jīng)濟上兩個(gè)良性循環(huán)，經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )三大效益的統一。

　　三、我國農業(yè)經(jīng)濟管理模式變革的必要性

　�。ㄒ唬┺r業(yè)經(jīng)濟管理模式變革是建設現代農業(yè)的必然要求

　　現代農業(yè)是基于生產(chǎn)資料配置更加合理，管理方法更加科學(xué)的基礎上的社會(huì )化農業(yè)生產(chǎn)方式，相對于傳統農業(yè)來(lái)講，現代農業(yè)從種子的優(yōu)選、化肥和農藥的科學(xué)配比使用、農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程現代化機械手段的運用以及產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)渠道都發(fā)生了很大變化，與原來(lái)傳統農業(yè)作為農民一種謀生手段相比，具有了更加豐富的內涵，特別是在生態(tài)農業(yè)建設方面，現代農業(yè)正在向著(zhù)觀(guān)賞、休閑為主的休閑農業(yè)和旅游農業(yè)轉化，從提供農產(chǎn)品的主要功能逐漸增加生活休閑、生態(tài)保護、旅游教育等功能，為人們提供更加豐富多彩的精神需求�，F代農業(yè)的轉變必然要求農業(yè)經(jīng)濟管理模式隨之發(fā)生變化，在農業(yè)發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)對農業(yè)類(lèi)型、自然條件和社會(huì )條件的選擇后，逐步探索了四種現代農業(yè)建設和運作模式，作為當代農業(yè)經(jīng)濟轉型和管理模式變革的重要代表。一是東部沿海為代表的外創(chuàng )型農業(yè)管理模式，通過(guò)政策扶持和龍頭企業(yè)帶動(dòng)逐步形成了特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)花卉和名優(yōu)農副產(chǎn)品及水產(chǎn)品的資金技術(shù)密集型農業(yè)生產(chǎn)管理模式，通過(guò)外銷(xiāo)出口，帶動(dòng)地區經(jīng)濟轉型和農民增收。二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)農業(yè)管理模式，通過(guò)采取“公司+基地+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式，將農民土地承包經(jīng)營(yíng)權進(jìn)行合理公平的轉移，打造現代農業(yè)生產(chǎn)基地，推行農業(yè)科技成果和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式。三是建立農業(yè)科技園管理運行模式，由政府指導企業(yè)和農戶(hù)參與，以企業(yè)化方式進(jìn)行運作，加大對高新技術(shù)和設備的引進(jìn)使用，對新品種和新技術(shù)進(jìn)行實(shí)驗，逐步形成開(kāi)發(fā)基地和生產(chǎn)基地，繼而推動(dòng)現代農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的管理模式。四是依托山地自然資源，立體化、層次化的對當地農業(yè)進(jìn)行重新開(kāi)發(fā)，通過(guò)印記新技術(shù)和品種不斷豐富山區農業(yè)產(chǎn)業(yè)種類(lèi)和農業(yè)生產(chǎn)方式，待成熟后進(jìn)行大面推廣，從而增加農民收入，推動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展。以上四種是現代農業(yè)管理模式的變革的具體體現，未來(lái)隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的不斷應用和“互聯(lián)網(wǎng)+”對農業(yè)變革的推動(dòng)，農業(yè)管理模式還將呈現出新的特點(diǎn)和不同的發(fā)展模式，從而推動(dòng)現代農業(yè)的發(fā)展。

　�。ǘ�）農業(yè)經(jīng)濟管理模式變革是農業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路

　　生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反過(guò)來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)力的進(jìn)步，一旦生產(chǎn)關(guān)系不適應生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì )變革就會(huì )出現。歷史證明每當我國農業(yè)發(fā)展到一定階段，農業(yè)經(jīng)濟就會(huì )出現新的特點(diǎn)，農業(yè)管理模式也會(huì )出現新的變化。隨著(zhù)我國農業(yè)的發(fā)展，在堅持農村土地集體所有權不變的前提下，農業(yè)的發(fā)展規模必將由原來(lái)的分散經(jīng)營(yíng)模式逐步向規�；�經(jīng)營(yíng)轉變，農業(yè)合作社這一新的農業(yè)組織形式必將隨著(zhù)農業(yè)改革的深入，充分發(fā)揮農業(yè)方式新模式的帶動(dòng)示范作用，在農業(yè)社會(huì )服務(wù)體系上也會(huì )發(fā)生新的變化。這些農業(yè)發(fā)展的新變化必然會(huì )帶來(lái)農業(yè)經(jīng)濟管理模式革命性的變革。反過(guò)來(lái)農業(yè)經(jīng)濟管理模式的新變革，在國家政策指導和引領(lǐng)下，也將發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用，對農業(yè)的發(fā)展和農業(yè)現代化建設提供了一條發(fā)展的新道路。因此，農業(yè)經(jīng)濟管理模式變革是農業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，有其變革的必要性。

　�。ㄈ�）農業(yè)經(jīng)濟管理模式變革是貫徹實(shí)施國家政策的有效途徑

　　國家農業(yè)政策有效實(shí)施需要具體農業(yè)發(fā)展模式的支撐和具體實(shí)踐，通過(guò)實(shí)踐驗證國家政策的實(shí)施是否真的能為農民增收，盤(pán)活農村經(jīng)濟，推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設，在實(shí)踐中發(fā)現新的問(wèn)題，反饋到國家層面，有助于國家制定更加切實(shí)可行的農業(yè)政策。因此，農業(yè)經(jīng)濟管理模式變革在貫徹國家政策的實(shí)踐者和踐行者，也是政策通信兵和信息站。從近年來(lái)我國農業(yè)經(jīng)濟管理模式變革看，通過(guò)建立農村土地流轉平臺，建立和完善農村金融服務(wù)體系，推動(dòng)合作社建設，加強農業(yè)社會(huì )服務(wù)體系建設。這些卓有成效的變革創(chuàng )新為我國農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展注入了新鮮活力，不但推動(dòng)了農村土地流轉，加快農業(yè)機械化、科技化水平，增加農民收入做出了巨大貢獻�？梢�(jiàn)，農業(yè)經(jīng)濟管理模式變革是貫徹實(shí)施國家政策的有效途徑。

　　四、我國農業(yè)經(jīng)濟轉型與管理模式變革需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

　　在肯定我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得成績(jì)的同時(shí)，我們也應看到農業(yè)經(jīng)濟管理水平與發(fā)達國家之間的差距。無(wú)論是我國農業(yè)經(jīng)濟轉型的現實(shí)，還是現階段農業(yè)發(fā)展的實(shí)際都要求我們在管理模式上進(jìn)行變革與創(chuàng )新。我國提倡走中國特色的農業(yè)發(fā)展道路，這是基于我國的特殊國情提出的。我國是傳統的農業(yè)大國，農業(yè)人口多，再加上資源分布的不平衡，這些因素成為我國現代農業(yè)發(fā)展的限制因素。為推進(jìn)我國農業(yè)經(jīng)濟的轉型升級，在管理模式上的變革是必不可少的。因此要明確農業(yè)經(jīng)濟管理科學(xué)發(fā)展的方向，科學(xué)變革管理方式應注意以下問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，最大限度的維護農民利益

　　農業(yè)經(jīng)濟轉型時(shí)期，舊的傳統農業(yè)管理模式必將退出歷史的舞臺。新的農業(yè)經(jīng)濟管理模式的推行必須堅持以人為本原則，最大限度的維護農民的利益。我國農村人口眾多，三農問(wèn)題一直是困擾我們社會(huì )主義現代化建設的重大問(wèn)題，三農問(wèn)題的解決必須堅持以維護農民利益為前提。農業(yè)的規�；�生產(chǎn)和機械化生產(chǎn)迫切要求建立新的管理模式，然而新的管理模式要想有效實(shí)施，必須考慮農民的切身利益。農民是農業(yè)生產(chǎn)的主力軍，發(fā)揮好農民在推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展的積極作用是當前管理模式轉型的關(guān)鍵。要做到以人文本可考慮兩個(gè)方面：一方面，管理模式的設定不能損害農民的利益，這是前提；另一方面，現代管理模式的實(shí)現離不開(kāi)農業(yè)經(jīng)濟管理人才，因此還應積極培育相關(guān)人才，發(fā)揮人才在農業(yè)經(jīng)濟管理中的重要作用。就農民自身而言，應幫助農民樹(shù)立科學(xué)管理意識，指導農業(yè)經(jīng)濟的科學(xué)生產(chǎn)，幫助農民解決農業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題；就專(zhuān)業(yè)人才而言，應加強對農業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養和引進(jìn)，為農業(yè)管理模式轉變提供助力。

　�。ǘ�）循序漸進(jìn)，合理有序的推進(jìn)經(jīng)濟轉型和管理模式變革

　　我國現實(shí)的國情決定，農業(yè)經(jīng)濟轉型和管理模式的變革應是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。農業(yè)人口眾多、地區生產(chǎn)差異大、資源分布不平衡等，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨諸多問(wèn)題。雖然近年來(lái)我國農村合作社得到了一定程度的發(fā)展，但整體規模偏小。雖然土地流轉取得了一定的成績(jì)，但總體上看，流轉規模還需擴大。如何在土地經(jīng)營(yíng)和管理中得到農民的支持，如何解決傳統思想與現代農業(yè)發(fā)展之間的矛盾，如何做到提高質(zhì)量也提高速度等等，以上一系列問(wèn)題的解決都需要一個(gè)緩慢的過(guò)程，因此我國在推進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟轉型和管理模式變革的過(guò)程中需從整體布局，按步驟推進(jìn)，創(chuàng )新農業(yè)管理模式實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟管理科學(xué)發(fā)展。

　�。ㄈ�）因地制宜，鼓勵引導創(chuàng )新型農業(yè)經(jīng)濟管理模式

　　我國各地氣候均有差異，因地制宜是農業(yè)發(fā)展的準則，農業(yè)經(jīng)濟管理模式也應不盡相同，突出各地方的特色。同時(shí)在不同的發(fā)展時(shí)期也應作出相應的調整。農業(yè)經(jīng)濟管理模式的變革應堅持在總體上把握方向，在具體實(shí)施上突出地方特色。例如，我國東北地區土地肥沃，農業(yè)資源豐富，因此在農業(yè)生產(chǎn)時(shí)便于使用機械化生產(chǎn)，因而要不斷提高機械化水平，實(shí)施統一規范化的管理；我國南方地區人口比較密集，自然資源較為缺乏，因而應重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新資源�？傊�，農業(yè)經(jīng)濟轉型與管理方式的變革是順應社會(huì )發(fā)展潮流和趨勢的，是符合現代農業(yè)發(fā)展需要的。同時(shí)，農業(yè)經(jīng)濟轉型過(guò)程中會(huì )遇到各種各樣的問(wèn)題，我們應不斷探索和創(chuàng )新科學(xué)管理方式，以使用轉型期間農業(yè)發(fā)展的需要，為縮小城鄉差距，建設中國特色社會(huì )主義而努力。

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