工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施探析論文
摘要：隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入，我國的經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟結構已經(jīng)發(fā)生了轉變，市場(chǎng)競爭越來(lái)越激烈，競爭手段越來(lái)越豐富，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的經(jīng)濟發(fā)展形勢。在工程項目中，由于市場(chǎng)經(jīng)濟結構的改變以及市場(chǎng)競爭手段的多樣化，必須進(jìn)行科學(xué)合理的工程經(jīng)濟管理才能夠適應新形勢下的經(jīng)濟發(fā)展。每一個(gè)工程的投入、施工、完成等環(huán)節都存在各種各樣的風(fēng)險，因此，必須對這些風(fēng)險進(jìn)行合理的認識和掌握，制定有效的防范措施，確保工程經(jīng)濟管理的質(zhì)量和效果。文章就新形勢下我國工程經(jīng)濟管理中的風(fēng)險進(jìn)行了分析，并制定了一些相關(guān)的防范措施。
關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟管理；風(fēng)險防范；市場(chǎng)經(jīng)濟
在我國經(jīng)濟發(fā)展越來(lái)越快的背景下，我國的經(jīng)濟結構越來(lái)越成熟，市場(chǎng)競爭加劇，催生了很多不正當的市場(chǎng)競爭手段，對于企業(yè)自身，一旦經(jīng)濟管理出現問(wèn)題，就會(huì )影響其發(fā)展，甚至被市場(chǎng)淘汰。工程項目也是如此，科學(xué)有效的工程經(jīng)濟管理能夠讓工程項目順利進(jìn)行，推動(dòng)工程企業(yè)的發(fā)展。一方面，在新形勢下，工程企業(yè)的管理體制上出現了缺陷，與市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展有脫節的情況，影響了工程經(jīng)濟管理的效率；另一方面，在新形勢下，只有加強工程經(jīng)濟管理才能夠適應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，提高工程效率，保障工程質(zhì)量，提升企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，推動(dòng)企業(yè)良好發(fā)展。
1工程經(jīng)濟管理的重要性
工程經(jīng)濟管理是對工程風(fēng)險進(jìn)行有效的管理，進(jìn)而能夠對這些風(fēng)險進(jìn)行控制和規避。工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險包含的內容較多，這些風(fēng)險都是在工程項目進(jìn)行的過(guò)程中出現的，種類(lèi)繁多，形式復雜。通過(guò)工程經(jīng)濟管理對這些風(fēng)險進(jìn)行管理和控制，能夠提升工程項目的安全性，將一些可能給項目帶來(lái)?yè)p害的風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和預測，評估其可能帶來(lái)的嚴重后果，從而制定有效的防治措施，降低風(fēng)險對項目帶來(lái)的損害，甚至是不受到損害，對項目成本形成有效的控制。新形勢下，由于市場(chǎng)競爭不斷白熱化，給施工企業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力，提出了更高的要求，加強工程經(jīng)濟管理，能夠及時(shí)識別其中存在的風(fēng)險，并進(jìn)行有效的防范，是新時(shí)期施工企業(yè)發(fā)展的重要保障之一。
2新形勢下工程經(jīng)濟管理中存在的風(fēng)險
2.1投標報價(jià)風(fēng)險
目前，很多工程企業(yè)為了能夠獲得項目，往往會(huì )在對工程沒(méi)有任何準備的情況下就開(kāi)始投標，前期的項目計劃方案中存在很多問(wèn)題，這種情況下，一旦獲得項目后，就會(huì )形成倉促開(kāi)工，導致施工圖紙與實(shí)際情況脫節。很多招標方提供的劑量規則與項目清單中的內容有很大出入，導致投標企業(yè)的報價(jià)與真實(shí)情況不符；此外，有的招標方只提供了施工圖紙而沒(méi)有提供計量規則，導致投標方在估價(jià)時(shí)的依據不足，而出現了投標報價(jià)嚴重不符實(shí)際的情況。一旦由于低報價(jià)而獲得的工程項目，那么就會(huì )給施工方造成巨大的經(jīng)濟損失。由于經(jīng)濟的飛速發(fā)展，涌現出大量的施工企業(yè)，市場(chǎng)競爭越來(lái)越激烈，形成了很多的不正當競爭手段，很多施工企業(yè)為了獲得項目進(jìn)行壓價(jià)投標競爭。如在工程淡季，項目少而施工企業(yè)多，這些施工企業(yè)為了不讓內部人員以及設備等出現閑置的情況，從而將投標價(jià)格壓低來(lái)獲取項目，而招標方由于沒(méi)有認識到導致施工企業(yè)壓低投標價(jià)格的真正原因，以為這是節約成本的一種形式。此外，很多政府由于對施工企業(yè)沒(méi)有形成有效的管理，從而導致招投標出現了不正當的競爭情況。
2.2合同簽訂風(fēng)險
工程項目開(kāi)始前，工程企業(yè)會(huì )與施工方簽訂相關(guān)合同，通過(guò)施工條件、技術(shù)指標等情況規定工期，從而經(jīng)常會(huì )出現工期延誤的情況。此外，有很多企業(yè)在擬定和同時(shí)沒(méi)有參考相關(guān)的規定，導致合同內容出現不明確、不規范，模糊不清，給合同的執行以及工程的質(zhì)量埋下了隱患。而合同的中的一些內容還可能對物資的采購帶來(lái)風(fēng)險，如關(guān)于施工材料價(jià)格浮動(dòng)幅度的規定導致的風(fēng)險由施工方承擔，此外，由于市場(chǎng)中激烈的競爭，很多企業(yè)會(huì )在合同中將價(jià)格大幅度降低，導致了工程質(zhì)量的下降。
2.3施工質(zhì)量風(fēng)險
施工質(zhì)量是整個(gè)工程項目追求的主要目標之一，也是施工企業(yè)賴(lài)以生存的條件，如果施工質(zhì)量出現問(wèn)題就會(huì )帶來(lái)不良影響，造成嚴重后果，影響企業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)的經(jīng)濟效益造成很大的損害。大多情況下出現質(zhì)量問(wèn)題都是由于相關(guān)工作人員操作不當，不具備相關(guān)技術(shù)水平和素質(zhì)，或者是在施工過(guò)程中一味地追求利益而忽略了長(cháng)期發(fā)展計劃，沒(méi)有嚴格按照相關(guān)規定進(jìn)行施工，偷工減料，加快施工速度。
2.4稅負成本風(fēng)險
實(shí)行營(yíng)改增以來(lái)，施工企業(yè)稅負成本說(shuō)法不一，有認為增加的，有認為減少的，從國家政策實(shí)施的目的是為企業(yè)減少稅負的，因此施工企業(yè)從投標報價(jià)開(kāi)始，就開(kāi)始考慮稅前成本價(jià)、稅價(jià)、總價(jià)，在施工過(guò)程中必須重視獲取勞務(wù)、原材料（鋼材、水泥、木材、混凝土、油品等）、周轉材料、臨時(shí)設施、機械費、出差住宿費、辦公費、通訊費、車(chē)輛維修費、租賃費、物業(yè)費、書(shū)報費、水電氣暖燃煤費、會(huì )議費、修理費、廣告宣傳費、中介服務(wù)費、技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù)轉讓費、綠化費、勞動(dòng)保護費、檢驗試驗費、研究與開(kāi)發(fā)費、培訓費、安保費、財產(chǎn)保險費、安全生產(chǎn)用品費、財務(wù)費等進(jìn)項稅的取得，這些增值稅費發(fā)票的取得，能很大程度地沖減本企業(yè)所交的增值稅稅負，如取得好，可以大大降低稅負，減少稅負成本；如不重視增值稅發(fā)票的取得，企業(yè)將無(wú)形增加增值稅稅負。
3新形勢下工程經(jīng)濟管理風(fēng)險防范措施
3.1準確判斷風(fēng)險
從工程項目的準備工作開(kāi)始，就要以專(zhuān)業(yè)知識和經(jīng)驗對市場(chǎng)等因素進(jìn)行綜合分析，準確判斷未來(lái)工程進(jìn)行過(guò)程中可能會(huì )發(fā)生的各種風(fēng)險，如招投標風(fēng)險、合同風(fēng)險、施工質(zhì)量風(fēng)險等，對這些可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行詳細分析，判斷其級別以及可能帶來(lái)的影響，制定具有針對性的防范措施，進(jìn)行科學(xué)管理和控制。
3.2把握投標報價(jià)的措施
施工企業(yè)必須擺正自己的態(tài)度，明確自身責任，在對工程實(shí)際情況徹底掌握后繪制與實(shí)際相符的圖紙；項目清單必須與招標劑量規則保持一致，投標方要根據自身的實(shí)際情況以招標方提供的圖紙和計量規則對自身資產(chǎn)能夠承擔的程度進(jìn)行考量；施工企業(yè)要擺正態(tài)度，正常競爭，杜絕壓價(jià)投標等情況出現，要深刻認識到壓價(jià)投標的利害關(guān)系，政府也要加強管理，杜絕壓價(jià)投標行為。
3.3規范合同管理
首先，合同在擬定的時(shí)候必須要經(jīng)過(guò)雙方共同的探討，以實(shí)際情況為基礎，合同擬定好以后，還要以市場(chǎng)實(shí)際的施工物資報價(jià)等情況進(jìn)行全面的審核和監督。其次，一定要以公平公正的原則簽訂合同，必須在雙方對合同內容全部認可的情況下才能簽訂，杜絕合同中的隱患風(fēng)險，防止出現糾紛、索賠等情況的出現。同時(shí)，如果在施工的過(guò)程中出現與合同內容不符的情況，施工企業(yè)應該以合同為依據進(jìn)行索賠，保障自身的利益。在施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì )出現合同變更或者解除的情況，應該根據合同的具體內容進(jìn)行責任劃分，并加大審查力度，追本溯源，以強有力的措施進(jìn)行風(fēng)險控制，盡量把損失降到最低。
3.4提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)
施工過(guò)程中出現工程質(zhì)量問(wèn)題大多數都是由于相關(guān)的工作人員操作不當、素質(zhì)不夠造成的，因此，必須要讓相關(guān)工作人員的素質(zhì)得到提高，加強施工技術(shù)培訓。只有高水平、高技術(shù)、高素質(zhì)的工作人員才能夠對施工質(zhì)量進(jìn)行保障，加快工程進(jìn)度、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
3.5加強施工材料價(jià)格管理
必須要對施工材料市場(chǎng)進(jìn)行詳細的考察和掌握，預測其價(jià)格走向，如果存在漲價(jià)風(fēng)險要及時(shí)制定防范措施，如在合同中擬定開(kāi)口價(jià)或以期貨交易的形式進(jìn)行轉移風(fēng)險，同時(shí)，也可以采取一定措施加快工期進(jìn)度，如增加人力投入等，讓材料價(jià)格帶來(lái)的影響盡量減小。
4結束語(yǔ)
在經(jīng)濟快速發(fā)展，市場(chǎng)結構發(fā)生轉變的新形勢下，工程企業(yè)應該進(jìn)行相應的改革措施，以適應社會(huì )的發(fā)展。加強工程經(jīng)濟管理是工程企業(yè)預防經(jīng)濟管理風(fēng)險，增加利益降低損失的主要手段之一，是促進(jìn)工程企業(yè)在新形勢下健康發(fā)展的重要措施。因此，必須要對工程項目可能發(fā)生的各種風(fēng)險進(jìn)行詳細解讀和分析，如招投標風(fēng)險、合同風(fēng)險、施工質(zhì)量風(fēng)險等，制定相應的風(fēng)險防范措施，加強工程經(jīng)濟管理的重視程度，降低風(fēng)險帶來(lái)的損失，提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)企業(yè)在新形勢下的健康發(fā)展。
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