在經(jīng)濟體制下電力綜合計劃管理的思考論文

　　摘要：

　　作為國有企業(yè)的電力企業(yè)，關(guān)系到國計民生，做好電力企業(yè)的綜合計劃管理意義重大。綜合計劃是對企業(yè)各項計劃的管理，它可以確保各項計劃的合理性，不斷提高執行效果。綜合計劃管理作為企業(yè)管理的核心，必須做到科學(xué)嚴格管理。只有做到對公司資源和需求進(jìn)行統籌優(yōu)化，統領(lǐng)公司各項目標，才能不斷提高公司經(jīng)營(yíng)效益。因此，本文對經(jīng)濟體制下電力綜合計劃管理的思考進(jìn)行分析。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟體制；電力企業(yè)；綜合計劃管理；思考

　　在當前的經(jīng)濟體制下，為了有效的促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展，對其實(shí)行電力的綜合計劃管理是非常有必要的。做好了電力企業(yè)的綜合計劃的管理工作不但可以給企業(yè)爭得更寬闊的空間還可以使企業(yè)穩步的向前發(fā)展。

　　一、綜合計劃管理的核心理念。

　　1、落實(shí)戰略：綜合計劃管理是全面落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰略的重要保證，其核心任務(wù)就是保證企業(yè)發(fā)展戰略和發(fā)展規劃的有效實(shí)施，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)可持續發(fā)展。

　　2、管控協(xié)調：綜合計劃管理旨在促進(jìn)形成企業(yè)良性運行的管理機制，通過(guò)對企業(yè)年度綜合計劃的全過(guò)程管理，全面管控與協(xié)調企業(yè)管理的各項工作，實(shí)現從條塊分割向集團化運作的轉變、從資源分散向優(yōu)化配置轉變。

　　3、綜合指導：綜合計劃作為公司年度工作目標，明確了企業(yè)發(fā)展的近期目標和實(shí)施方案，通過(guò)調整優(yōu)化各專(zhuān)業(yè)計劃的編制和執行，并加強計劃執行過(guò)程的監督管理，引領(lǐng)各項業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

　　二、電力企業(yè)綜合計劃管理中存在的問(wèn)題。

　　1、未落實(shí)數據整合分析工作。

　　企業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)計劃是綜合計劃的組成部分，大量的經(jīng)營(yíng)數據將在實(shí)施計劃過(guò)程產(chǎn)生，致使復雜性與動(dòng)態(tài)性成為數據信息搜集的基本特征，大大增加數據整合分析難度，使得數據整合分析工作未落實(shí)普遍存在于電力企業(yè)綜合計劃管理過(guò)程中，導致數據潛在價(jià)值未得到有效挖掘，影響電力企業(yè)各項工作的有序開(kāi)展。

　　2、全面預控和監督工作不到位。

　　統籌兼顧是供電企業(yè)強化綜合計劃管理的基本原則，也是將企業(yè)內部生產(chǎn)計劃、財務(wù)計劃、服務(wù)計劃等進(jìn)行協(xié)調平衡的重要手段。從當前供電企業(yè)綜合計劃管理成效看，企業(yè)集團內部缺乏系統完備的執行操作標準與責任監督機制，導致計劃管理工作從上向下的傳達執行路徑中充滿(mǎn)了不確定性與模糊性。一般而言，供電企業(yè)的計劃性指標都是遵循自上而下的執行路徑，計劃指標層級式的向下傳達過(guò)程中存在大量的執行偏差現象，下級職能部門(mén)實(shí)際執行成效最終決定著(zhù)計劃指標的落實(shí)程度，顯然這其中存在不同程度的數據假象。從計劃指標的橫向運作機制看，各職能部門(mén)普遍存在計劃管理意識不強問(wèn)題，職能部門(mén)之間各自為政，缺乏應有的主動(dòng)溝通與協(xié)作機制，阻礙數據信息的有效整合與管理。

　　3、綜合計劃管理龍頭導向作用未得到充分發(fā)揮。

　　電力企業(yè)屬于壟斷性企業(yè)，企業(yè)管理以企業(yè)內部計劃執行程度和管控程度為核心。在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，綜合計劃管理具有龍頭導向作用，由此可見(jiàn)，強化綜合計劃的編制與管理十分有必要，是影響電力企業(yè)長(cháng)足發(fā)展的關(guān)鍵性因素。但，指令銜接不到位、綜合計劃與專(zhuān)業(yè)計劃不相符等是電力企業(yè)綜合計劃管理的普遍問(wèn)題，對整體計劃理解存在偏差，導致綜合計劃管理效果不佳，致使綜合計劃管理龍頭導向作用未得到充分發(fā)揮。

　　三、經(jīng)濟體制下電力綜合計劃管理的實(shí)施措施。

　　1、完善管理目標。

　　綜合計劃管理得主要內容是制定企業(yè)的綜合計劃指標，這個(gè)綜合計劃指標包含了企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等諸多環(huán)節，結合這些環(huán)節的工作效率，制定出能夠徹底發(fā)揮各部門(mén)產(chǎn)能的計劃目標。尤其是電力企業(yè)作為國家的基礎性產(chǎn)業(yè)，對于國家的經(jīng)濟建設和國計民生的發(fā)展都起到了巨大的支撐作用，企業(yè)不僅要著(zhù)眼于提高電力技術(shù)水平和供電服務(wù)質(zhì)量，還要樹(shù)立可持續發(fā)展理念，提高工作效率，降低企業(yè)的發(fā)展成本，實(shí)現企業(yè)的利益最大化。

　　此外，企業(yè)要通過(guò)完善管理目標確立為人民服務(wù)的宗旨不動(dòng)搖，切實(shí)提高電力服務(wù)的質(zhì)量和用戶(hù)滿(mǎn)意度，創(chuàng )造良好的企業(yè)文化。要以綜合計劃管理為導向，實(shí)現工程項目管理、財務(wù)預算管理和綜合計劃為一體的管理控制工作，控制好工程資金的投入，強化對于財務(wù)預算得管理，制定出更加科學(xué)合理得工程預算，降低企業(yè)成本，實(shí)現用最小的投入換取用戶(hù)最大的滿(mǎn)意。

　　2、以競爭力和效益為基礎的綜合計劃制定。

　　現在市場(chǎng)競爭變得越來(lái)越激烈，電力企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)分析的重點(diǎn)應是企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益，通過(guò)從以下幾個(gè)點(diǎn)來(lái)對競爭力進(jìn)行分析：其一，能反映出企業(yè)經(jīng)營(yíng)的當前狀況，如發(fā)電成本、發(fā)電量、總產(chǎn)值、燃料消耗率等各項指標。例如：燃料消耗率會(huì )影響燃料的利用率與機組運行的水平、發(fā)電成本會(huì )對企業(yè)的利益產(chǎn)生直接影響等；其二，可反映出企業(yè)實(shí)力，以此作為參考，預計其經(jīng)濟社會(huì )的效益，例如設備利用的時(shí)間、上網(wǎng)電價(jià)、上網(wǎng)電量等，對于所發(fā)生的問(wèn)題則需要選取相關(guān)措施的進(jìn)行解決；其三，可以反映出企業(yè)管理流程及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其中包含年度報告、最高與最低負荷、廠(chǎng)用電量等指標。通過(guò)分析競爭力所收集到的數據為基礎，制定綜合計劃管理方案，從而提高企業(yè)競爭力和經(jīng)濟效益。

　　3、建立監督管控機制。

　　為了保障綜合計劃有效貫徹，確保計劃都能落實(shí)到實(shí)際工作中，就一定要設立綜合計劃監督管控制度。它可以保證專(zhuān)業(yè)計劃嚴格按照企業(yè)綜合計劃進(jìn)行并按時(shí)完成工作任務(wù)。為了切實(shí)發(fā)揮監督管控機制的運用，在開(kāi)展監督工作時(shí)一定要把握好下述幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：首先，事先確定好企業(yè)本年度的綜合計劃指標及任務(wù)，將這些指標和任務(wù)明確分配、權責分明，這樣才能保證綜合計劃能夠得到有效的貫徹落實(shí)；其次，電力企業(yè)內部必須設立健全的管理計劃，并在各機構中設立一個(gè)評比考核制度，保質(zhì)保量完成任務(wù)；最后，嚴格開(kāi)展預算控制工作，保證預算的合理性。要制定科學(xué)、可行的資金使用計劃，控制好各項資金的支出，并借助綜合計劃來(lái)管理資金，使綜合管理質(zhì)量能夠有大幅度提升。

　　4、建立預算管理和綜合計劃統領(lǐng)經(jīng)營(yíng)工作機制。

　　目前，電力企業(yè)僅僅是對經(jīng)營(yíng)結果進(jìn)行分析和評比，這樣存在種種的弊端，不利于企業(yè)提高綜合計劃管理水平。因此，綜合計劃應該加強對經(jīng)營(yíng)和資金運作的管理。建立預算管理和綜合計劃統領(lǐng)機制，可以做到強化項目計劃和資金預算的聯(lián)系，保證項目運作的各個(gè)環(huán)節緊湊銜接，避免工作脫節造成嚴重影響。

　　5、加速信息建設，提高數據信息的質(zhì)量。

　　當今是信息化時(shí)代，綜合計劃管理以及項目全程監控中，管理信息系統成為一項應用廣泛的技術(shù)，信息技術(shù)為提高管控效益提供了強大的推動(dòng)力。因此，在企業(yè)綜合計劃管理中必須加強對信息系統的應用，將信息系統與ERP、物資管控、財務(wù)管控等業(yè)務(wù)系統相融合。想要加快信息化建設，提高數據質(zhì)量，就要實(shí)現信息共享，從而使綜合計劃管理能更加合理、可靠。

　　結束語(yǔ)：

　　總而言之，綜合計劃管理是電力企業(yè)實(shí)現可持續發(fā)展戰略的保障，是提高電力企業(yè)經(jīng)濟效益的有效手段。但目前，電力企業(yè)綜合計劃管理仍存在多方面問(wèn)題，阻礙著(zhù)綜合計劃管理作用的發(fā)揮，影響電力企業(yè)發(fā)展。因此，電力企業(yè)應在借鑒吸收國內外先進(jìn)技術(shù)的基礎上，結合電力企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)，采取有效措施，優(yōu)化綜合計劃管理，充分發(fā)揮綜合計劃管理的優(yōu)勢與價(jià)值，提高電力企業(yè)管理質(zhì)量，為電力企業(yè)長(cháng)足發(fā)展提供保障。

　　參考文獻：

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