論交通運輸經(jīng)濟發(fā)展管理的內涵與關(guān)鍵論文
摘 要：交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展管理研究，對于促進(jìn)交通運輸循環(huán)經(jīng)濟乃至全行業(yè)的全面協(xié)調可持續發(fā)展都具有重大意義。本文提出了完整的交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展研究框架，給出了交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟的定義，分析并闡述了其內涵、特征與發(fā)展方向，研究了交通運輸料技循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展管理的關(guān)鍵問(wèn)題和技術(shù)路線(xiàn)。
關(guān)鍵詞：交通運輸科技，循環(huán)經(jīng)濟，基礎設施，運輸工具，交通系統
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是我國提升經(jīng)濟效益，構筑和諧社會(huì )的迫切需要。所謂循環(huán)經(jīng)濟，是指在資源投入、產(chǎn)品生產(chǎn)、消費直至廢棄的全過(guò)程中，依靠生態(tài)手段，不斷提高資源利用效率，提升發(fā)展水平的經(jīng)濟模式，是一種高效利用資源并最大化保護環(huán)境的發(fā)展手段。
交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)。在交通運輸業(yè)內，以交通資源的集約用、持久用、替代用為重點(diǎn)，在基礎設施建設、運輸生產(chǎn)、運輸裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域大力發(fā)展交通運輸循環(huán)經(jīng)濟，達到“高效、低耗、低排放、低污染、低財政負擔”的效果，以實(shí)現資源節約型、環(huán)境友好型交通，對于交通運輸業(yè)的可持續性發(fā)展，具有極為重要的作用。
現代交通運輸行業(yè)的發(fā)展首先是交通運輸科技的發(fā)展�？萍家呀�(jīng)成為交通運輸行業(yè)發(fā)展必不可少的環(huán)節，因此，研究交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟，是保障交通運輸業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。
目前，尚未見(jiàn)到有關(guān)交通運輸科技領(lǐng)域如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)研究，同時(shí)，在“十一五”初期，交通運輸管理部門(mén)正迫切探尋交通運輸科技領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展途徑。因此，本文針對交通運輸科技領(lǐng)域，研究并提出其較為完整的發(fā)展管理模式，對于交通運輸管理部門(mén)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展管理具有一定的參考價(jià)值。
一、交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟的內涵。
通常，交通運輸問(wèn)題可以理解為交通基礎設施、交通運輸裝備、交通運輸系統管理三者的關(guān)系問(wèn)題，因此，本文定義交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟的概念如下：在交通基礎設施、交通運輸裝備、交通運輸管理與服務(wù)等領(lǐng)域，以綜合利用交通運輸資源的減量化、再利用及循環(huán)再生為手段，提高交通設施建設養護、交通運輸裝備升級優(yōu)化、交通運輸系統管理服務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節的水平，從科學(xué)技術(shù)角度保障支持綠色交通模式發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)、保障交通運輸行業(yè)的全面協(xié)調可持續發(fā)展。
其中，交通運輸資源的減量化、再利用及循環(huán)再生手段，是循環(huán)經(jīng)濟3R原則(Reduce，Reuse，Recycle)在交通運輸科技領(lǐng)域的集中體現，也是發(fā)展交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵。交通運輸資源減量化就是通過(guò)對交通資源的集約使用、持久使用，減少資源浪費，并全面提高交通資源的利用時(shí)限。實(shí)現減量化的關(guān)鍵在于減少資源使用量可以達到同樣或者更好的效果；提高基礎設施的質(zhì)量和耐久性、延長(cháng)使用壽命。交通運輸資源再利用指提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，增加產(chǎn)品或部件的復用率，延長(cháng)資源的使用期。實(shí)現再利用的關(guān)鍵是增強產(chǎn)品服務(wù)的組合性與模塊化，增強復用能力。
交通運輸資源的循環(huán)再生主要是指交通產(chǎn)品完成使用功能后能夠重新變成交通資源，不僅減少最終處理量，而且能最大限度地利用資源。變廢為寶的技術(shù)能力是循環(huán)再生的關(guān)鍵。通常情況下，3R原則在交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟中的優(yōu)先順序是“減量化-再利用-循環(huán)再生”，但這不是絕對的，綜合運用3R原則才是交通資源利用的最優(yōu)方式。對于交通運輸科技的三個(gè)方面而言，各采用不同的原則和方式。對于交通基礎設施建設而言，減量化應該是主導原則；對于交通運輸工具而言，應該主要采用再利用和循環(huán)再生的組合原則，而對于交通運輸系統管理與服務(wù)而言，交通運輸資源的再利用才是首選原則。
二、交通運輸科技發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵問(wèn)題。
基于上述發(fā)展思路，發(fā)展交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟，應重點(diǎn)研究解決以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：
2.1交通基礎設施建設養護的資源減量化。
�、俳煌ɑA設施建設的合理規劃、優(yōu)化布局。統籌規劃、合理布局交通基礎設施，強化多種交通運輸方式之間的樞紐銜接和集疏運配套，優(yōu)化運輸資源配置，進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò )，優(yōu)先發(fā)展城市、城際公共交通和軌道交通，完善城鄉間公交體系；加強國土資源的綜合開(kāi)發(fā)利用。
�、趦�(yōu)化交通基礎設施結構。主要著(zhù)眼于提高高等級公路的比重，增加對土地資源利用的集約效益，通過(guò)推動(dòng)運輸裝備的大型化和專(zhuān)業(yè)化，鼓勵發(fā)展多軸重型專(zhuān)用車(chē)輛，推廣標準化運輸、甩掛運輸、封閉運輸，可起到調整運力結構的作用，實(shí)現鋼材、能源等資源的減量化。
�、劢ㄔO優(yōu)質(zhì)耐久工程，持久使用交通資源。提高設計標準，強化工程質(zhì)量管理，貫徹全壽命成本設計理念，提高工程質(zhì)量和耐久性；研發(fā)和推廣新技術(shù)、新材料和新工藝。如大力發(fā)展鋼纖維混凝土和連續配筋混凝土路面結構、滑模攤鋪施工工藝以及快速養護技術(shù)等，積極推廣應用高強度混凝土、耐腐蝕鋼材等高性能材料，以提高工程耐久性。
�、苤匾暪こ甜B護特別是預防性養護。深化公路養護體制改革，深入開(kāi)展治理超載超限運輸，建立治超長(cháng)效機制，加強公路路面早期破損的基礎性研究；加大科研投入，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，專(zhuān)門(mén)研發(fā)路面修復和養護技術(shù)。
�、莼A設施建設中的材料替代。在路面材料類(lèi)型的比選中，因地制宜、盡量采用易于再生利用的瀝青路面；研究和推廣公路工程中木材替代的措施。開(kāi)展廢舊路面材料、廢棄輪胎、廢鋼材、工業(yè)廢料等的綜合利用，推進(jìn)道路瀝青、水泥混凝土、鋼材等廢舊建材的循環(huán)再生。
2.2交通運輸系統管理服務(wù)的資源循環(huán)再生。
�、偬岣呓煌ㄟ\輸信息化平臺的綜合能力與信息共享水平與復用能力，如智能技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)的使用，功能模塊的重用技術(shù)的研究等。
�、趯τ诎l(fā)展交通運輸科技循環(huán)經(jīng)濟有利的系列管理技術(shù)的挖掘重用，如集成化交通技術(shù)、交通生態(tài)學(xué)、代謝理論、規劃理論等。
2.3交通運輸裝備優(yōu)化升級的再利用和減量化。
主要指交通運輸裝備對于能源消耗的節能化、低排放化和潔凈化技術(shù)研究及推廣應用。
�、倌茉垂澕s和替代能源。結合國家《節能中長(cháng)期規劃》中“節約和替代石油”重點(diǎn)工程的實(shí)施，大力開(kāi)展乙醇、電池等替代燃料的研發(fā)和推廣工作，并從財稅優(yōu)惠政策予以支持；通過(guò)研發(fā)和推廣燃料電池汽車(chē)，實(shí)現向氫能經(jīng)濟的轉換；研發(fā)和推廣燃氣汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)等來(lái)實(shí)現能源結構多樣化等。
�、谲�(chē)輛等交通運輸裝備的再利用。加大廢舊車(chē)船等的回收利用工作力度；加強廢舊輪胎翻新利用，或將其再生用于生產(chǎn)碼頭橡膠護舷、膠粉改性瀝青等，汽車(chē)發(fā)動(dòng)機的再利用等。
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