事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標及實(shí)現路徑論文
摘要：事業(yè)單位是我國的重要職能部分，其經(jīng)濟管理目標的確定與地區經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。目前，事業(yè)單位的經(jīng)濟管理目標可以分三大部分：投資管理目標、籌資管理目標和成本管理目標。事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標的實(shí)現最終脫離不了對事業(yè)單位財務(wù)的管理。本文圍繞事業(yè)單位財務(wù)的基本原則，從財務(wù)管理角度對事業(yè)單位的經(jīng)濟管理目標的實(shí)現進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位財務(wù)管理論文
事業(yè)單位是以提供公共服務(wù)為主要職能的部門(mén)，屬于非營(yíng)利性機構[1]。事業(yè)單位的各項開(kāi)支都來(lái)源于國家財政支付，其經(jīng)濟管理目標也與國家財政密切相關(guān)。因此，在新的經(jīng)濟形勢下，事業(yè)單位應該制定合理的經(jīng)濟管理目標，通過(guò)有效的路徑促使經(jīng)濟管理目標實(shí)現，對事業(yè)單位經(jīng)濟管理活動(dòng)的完善和發(fā)展具有重要意義。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理原則與任務(wù)
第一，事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則：執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展的需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、單位和個(gè)人三者利益的關(guān)系[2]。第二，事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預算，嚴格預算執行，完整、準確編制單位決算，真實(shí)反映單位財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，實(shí)施績(jì)效評價(jià)，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對單位經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督，防范財務(wù)風(fēng)險。
二、事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標
事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標有四，分別是投資管理目標、籌資管理目標、成本管理目標和分配管理目標。具體分析如下。
(一)投資管理目標
一般來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位的投資管理有以下幾種表現形式：房屋和建筑物投資中的資金使用、資產(chǎn)購進(jìn)中的資金使用，在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，事業(yè)單位職能愈加市場(chǎng)化、社會(huì )化，事業(yè)單位的對外投資較之以前也有所增加，尤其是科研、服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位，投資需求愈發(fā)增大。在市場(chǎng)環(huán)境下，事業(yè)單位要按照市場(chǎng)經(jīng)濟運行規律來(lái)管理投資目標，科學(xué)計算投資成本，合理防控投資風(fēng)險，保證投資收益能夠實(shí)現穩定增長(cháng)。
(二)成本管理目標
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，事業(yè)單位發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生了變化，其內部職能結構也在一定程度上得以調整。在這樣的背景下，事業(yè)單位經(jīng)濟管理內容逐漸超越預算、收支管理等成本管理內容，探索事業(yè)單位納入績(jì)效管理體制機制。其目標為全面實(shí)現績(jì)效目標，以提升成本管理效率。
(三)籌資管理目標
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下，事業(yè)單位也與時(shí)俱進(jìn)發(fā)生著(zhù)些許變革。事業(yè)單位在運行過(guò)程中最大的目標就是公益目標[3]。公益不產(chǎn)生收益，卻會(huì )生成消耗。因此，事業(yè)單位需要許多經(jīng)濟資源。在這樣的情況下，事業(yè)單位就要采取多元化的籌資方法，減小對財政資金的依賴(lài)程度。事業(yè)單位在籌資管理方面要以爭取政府的財政支持為基礎，拓展社會(huì )資金籌集渠道，積極實(shí)行走出去、引進(jìn)來(lái)策略，促使資金籌集實(shí)現多元化。但是，在多元化籌資中事業(yè)單位也要意識到資金來(lái)源不同，其所蘊藏的風(fēng)險也不同，比如銀行貸款籌資，事業(yè)單位要定期支付利息，到期償還本金，因此為了避免該籌資風(fēng)險，事業(yè)單位要對其進(jìn)行科學(xué)評估，明確貸款種類(lèi)、數量及還款期限，規避籌資風(fēng)險。
(四)分配管理目標
在收入分配管理方面，事業(yè)單位要正確處理兩方面的關(guān)系，一是部門(mén)與部門(mén)之間的關(guān)系，一是部門(mén)成員與成員之間的關(guān)系，要兼顧各方利益，在最大程度上滿(mǎn)足各方要求，實(shí)現分配公平，以調動(dòng)其工作積極性，保證其工作質(zhì)量。
三、事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標的實(shí)現路徑
在目前的大環(huán)境下，投資管理目標、籌資管理目標、成本管理目標和分配管理目標如何實(shí)施及實(shí)現意義重大。事業(yè)單位經(jīng)濟活動(dòng)是非盈利性質(zhì)的，既要保證其公益性，又不能不考量其經(jīng)濟收益，以減少財政投入[4]。掌握這個(gè)度，就要對這四大板塊進(jìn)行方方面面的分析與落實(shí)。
(一)預先明確投資方向，落實(shí)投資管理目標
首先，事業(yè)單位要明確資產(chǎn)產(chǎn)權，完善管理，以事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標為依據，針對資產(chǎn)結構和產(chǎn)權登記等制定可行性高的制度，保證資金運行有據可依。嚴格落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)賬制度，對正常業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)進(jìn)行明確地劃分，明晰職責，權責分明。預算編制要嚴格按照規定進(jìn)行，資金使用要嚴格按照編制進(jìn)行，杜絕資金浪費，防止超支、透支。
(二)嚴格控制三公經(jīng)費，落實(shí)成本管理目標
在作風(fēng)建設日漸深化的今天，事業(yè)單位順應國家紀律整頓形式，要完善三公經(jīng)費管理，提高其使用的透明度，采取政務(wù)公開(kāi)等措施，強化對其的控制。例如，嚴禁公款吃喝、公車(chē)私用等行為；限制接待費用等。
(三)拓展籌資路徑，落實(shí)籌資管理目標
為了確保事業(yè)單位各項職能的落實(shí)，事業(yè)單位要減小對財政資金的依賴(lài)，要擁有一定的可流動(dòng)資金，要積極拓展資金籌集渠道。例如利用社會(huì )捐贈籌措資金、通過(guò)專(zhuān)項貸款籌措資金、通過(guò)設備租用和技術(shù)支持籌措資金等。但在籌措資金的過(guò)程中需要注意的是要對籌資風(fēng)險進(jìn)行充分考慮，防止風(fēng)險發(fā)生。
(四)加強協(xié)調，落實(shí)分配管理目標
事業(yè)單位在進(jìn)行分配時(shí)要采取按勞分配制度，激發(fā)單位員工的工作積極性；與此同時(shí)，還要完善激勵管理制度，制定分配方案，定期按照方案對員工進(jìn)行考核。除此之外，在進(jìn)行分配的時(shí)候，還要合理安排內外比例，以現實(shí)為基礎，將錢(qián)花在所需之處，以保證分配管理目標能夠得以落實(shí)。
四、結語(yǔ)
事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標有四，分別是成本管理目標、籌資管理目標、分配管理目標和投資管理目標。萬(wàn)變不離其宗，只要堅持社會(huì )主義法規，堅持為人民服務(wù)的原則，事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標一定會(huì )按照既定的方向發(fā)展。
參考文獻：
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[2]王春華.新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理的目標探究[J].經(jīng)濟視野,2014(11):106.
[3]蘭瑩.新形勢下對于事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標的一些想法[J].中國電子商務(wù),2014(8):102.
[4]高小四.新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理的主要目標[J].財經(jīng)界,2015(17):107.
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