基于循環(huán)經(jīng)濟背景的環(huán)境成本管理研究管理學(xué)論文
摘要：隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和工業(yè)的發(fā)展，企業(yè)從自然界提取的資源愈來(lái)愈多，排出的廢棄物也與日俱增，造成了環(huán)境負荷量的大量增加，這明顯違背了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的———經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會(huì )效益的統一。本文從循環(huán)經(jīng)濟視角出發(fā)，對環(huán)境成本管理進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟;環(huán)境成本管理;成本控制
自從工業(yè)化革命以來(lái)，隨著(zhù)技術(shù)的改進(jìn)和管理水平的提高，人類(lèi)以前所未有的速度消耗著(zhù)自然資源，并向生態(tài)環(huán)境排放出大量的廢物。目前這種高投入、高消耗、高排放的線(xiàn)性經(jīng)濟正在接近或超出地球的承載能力，使得地區和城市層面都表現為資源環(huán)境的強約束下的經(jīng)濟增長(cháng)。如果增長(cháng)超過(guò)了生態(tài)閾值，經(jīng)濟不但不能繼續增長(cháng)，甚至還要持續衰退。循環(huán)經(jīng)濟作為一種善待地球的經(jīng)濟發(fā)展新模式，它的提出是具有深遠意義的。它要求把經(jīng)濟活動(dòng)組織成為“自然資源—產(chǎn)品和用品—再生資源”的封閉式流程，所有的原料和能源要在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理利用，從而把經(jīng)濟活動(dòng)對自然資源的影響控制在盡可能小的程度。因此企業(yè)的環(huán)境成本管理就顯得尤為重要，關(guān)系到企業(yè)自身的生存發(fā)展。
一、環(huán)境成本管理的涵義
環(huán)境成本管理是指對企業(yè)的環(huán)境保護活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的環(huán)境成本，根據企業(yè)制定的環(huán)境目標及要求，有組織、有系統地進(jìn)行預測、計劃、決策、控制和考核等一系列的科學(xué)管理，使得環(huán)境成本的環(huán)保效果、環(huán)境經(jīng)濟效益最大化。
目前，大量的生產(chǎn)、消費和廢棄的生產(chǎn)消費模式已嚴重影響環(huán)境的質(zhì)量，如不加以保護，不對投入環(huán)境成本予以治理，最終將會(huì )以各類(lèi)公害形式或各類(lèi)嚴重環(huán)境問(wèn)題給公眾的生命財產(chǎn)帶來(lái)嚴重的危害，同時(shí)也將嚴重威脅企業(yè)自身的生存發(fā)展。
二、企業(yè)環(huán)境成本管理的現狀和問(wèn)題
(一)缺乏具體的環(huán)境成本核算準則
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和現代企業(yè)制度的不斷完善，我國企業(yè)成本管理理論也得以不斷完善和發(fā)展。而相對于傳統的成本管理，國家尚未以法規、制度、準則的形式確定新興的環(huán)境成本管理的核算和管理規范。目前我國環(huán)境成本管理還依賴(lài)于傳統的成本，即企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的直接材料、直接人工和制造費用，而沒(méi)有將生產(chǎn)過(guò)程中材料損失、固體廢棄物、廢水、廢氣、熱量噪音的排放進(jìn)行相關(guān)成本的核算。企業(yè)在實(shí)際操作中，一般只是將監管部門(mén)開(kāi)處的污染罰款列入環(huán)境成本，忽略上述的隱形成本。
(二)環(huán)境成本管理控制模式不全面
目前企業(yè)一般均采用事后處理方法，即側重尾端治理。尾端治理并未改變企業(yè)自身大量生產(chǎn)、大量消費和大量廢棄的生產(chǎn)消費基礎。它在原材料投入、生產(chǎn)、消費使用等產(chǎn)生環(huán)境負荷物質(zhì)的源頭階段，并未控制對環(huán)境的不利影響，易形成大量的廢棄物，以致于生態(tài)環(huán)境遭受?chē)乐仄茐暮妥匀毁Y源的枯竭。這種方法不但忽視了對環(huán)境污染的預防，而且還忽視了生產(chǎn)的全過(guò)程性，導致環(huán)境成本控制的失效。
(三)缺乏系統的環(huán)境成本方法體系
當前制約經(jīng)濟增長(cháng)的限制性因素已經(jīng)從人造資本轉移到了自然資本，因此有效地配置自然資本已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要內容。從循環(huán)經(jīng)濟的操作原則———減量化原則、再利用原則和資源化原則中我們也可以深刻體會(huì )到這一認識�；谝陨鲜聦�(shí)，我們可以發(fā)現，目前大多數企業(yè)尚未構筑有關(guān)環(huán)境成本管理的方法體系而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括從產(chǎn)品材料采購、庫存、生產(chǎn)到銷(xiāo)售、回收、廢棄等一系列的全過(guò)程，在每一個(gè)環(huán)節，都需要相應的方法進(jìn)行環(huán)境成本核算。
(四)缺少對環(huán)境成本的效果評價(jià)
通過(guò)比較國內和國外的企業(yè)環(huán)境報告書(shū)可以發(fā)現，國內的報告書(shū)中并沒(méi)有環(huán)境績(jì)效評價(jià)這一重要數據。環(huán)境績(jì)效是評價(jià)一個(gè)環(huán)境成本管理的重要尺度，也是環(huán)境成本投入的產(chǎn)出標志。它是在企業(yè)防治環(huán)境污染、減少生態(tài)破壞、改善環(huán)境質(zhì)量等方面所取得的綜合效率和累積效果。而我國目前還只停留在二氧化碳排出量、廢水的排放量等方面的測量。當然，為了更好地起到環(huán)境成果評價(jià)的作用，企業(yè)不僅要注重環(huán)境績(jì)效的建立，更要注重環(huán)境成本信息的披露。
三、完善企業(yè)環(huán)境成本管理的建議
(一)制定環(huán)境會(huì )計準則
循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為中國21世紀實(shí)施科學(xué)發(fā)展、建設和諧社會(huì )的重要戰略之一，而企業(yè)的環(huán)境成本管理則關(guān)系到循環(huán)經(jīng)濟的是否能順利發(fā)展�；谀壳捌髽I(yè)環(huán)境成本管理的現狀，國家應該積極制定有關(guān)環(huán)境成本管理的法律法規和標準，將企業(yè)環(huán)境成本的核算和管理規范以法律形式確定下來(lái)，使得管理有法可依、有章可循。另外，為了鼓勵企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本管理，可以建立一些環(huán)境稅收優(yōu)惠制度、環(huán)保型設備補貼等政策。與此同時(shí)，還應加大對環(huán)境成本使用情況的監管力度，提高企業(yè)自然資源的利用率和廢棄原材料的再回收、再利用率，引導企業(yè)走集約型發(fā)展道路。
(二)構建全面的環(huán)境成本管理控制模式
循環(huán)經(jīng)濟作為一種整合經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的綠色發(fā)展模式，是對傳統的“經(jīng)濟增長(cháng)+末端治理”的發(fā)展方式的變在循環(huán)經(jīng)濟下，環(huán)境成本管理模式可以分為源頭控制、過(guò)程控制和末端治理三方面。首先，從產(chǎn)品、工藝設計以及原材料的選擇、資源投入開(kāi)始，充分考慮如何避免環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生。例如，使用低污染、低能耗的材料，設計可回收、可再利用的產(chǎn)品等。其次，在生產(chǎn)過(guò)程中，應該優(yōu)化工藝設備。
最后通過(guò)再生、無(wú)害化的廢棄物處理環(huán)節，大量減少處理后的排放量。
(三)構筑完善的環(huán)境成本方法體系
為了實(shí)現循環(huán)經(jīng)濟的減物質(zhì)化原則，應該根據企業(yè)一系列的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構筑完善的環(huán)境成本方法體系。從生產(chǎn)程序層面構筑材料流、資源流成本計算與環(huán)境作業(yè)成本法。而在購置設備時(shí)，應通過(guò)環(huán)保設備投資決策方法實(shí)現對設備的選擇，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)使用環(huán)保型設備在材料的加工環(huán)節實(shí)現材料的低能耗。
(四)建立環(huán)境績(jì)效評價(jià)體系
評價(jià)是指為達到一定的目的，運用特定的指標和標準，采取特定的方法，對測定對象的行為結果做出價(jià)值判斷的一種認識過(guò)程。環(huán)境績(jì)效評價(jià)對于企業(yè)具有重要的作用，關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展。它能幫助了解環(huán)境業(yè)績(jì)，提供有意義的環(huán)境報告，據此可以發(fā)現運營(yíng)過(guò)程中經(jīng)營(yíng)管理和環(huán)境保護方面的問(wèn)題，從而及時(shí)調整經(jīng)營(yíng)決策，降低環(huán)境風(fēng)險，最終實(shí)現經(jīng)濟、環(huán)境和社會(huì )效益的共贏(yíng)。
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