淺談公路工程經(jīng)濟管理中風(fēng)險防范的相關(guān)措施論文
摘要：本文首先對新形勢下公路工程經(jīng)濟管理所存在的風(fēng)險進(jìn)行分析，并在此基礎上探討其相應防范策略，以供參考。
關(guān)鍵詞：新形勢；公路工程；經(jīng)濟管理；風(fēng)險；防范；措施；
一、新形勢下公路工程經(jīng)濟管理所存在的風(fēng)險
1.投標競標的風(fēng)險
在設施公路工程過(guò)程投標競標是一個(gè)極為重要環(huán)節，其會(huì )對招投標利益產(chǎn)生較大影響，在該環(huán)節中存在風(fēng)險原因主要如下：一是業(yè)主為了獲得先機，而在設計方案沒(méi)有完善的基礎上便實(shí)施招標，而其中可能會(huì )出現項目遺漏或重復的情況，導致工程清單準確性下降。在實(shí)際建設過(guò)程中一旦設計方案與具體作業(yè)情況有所差距需要變更，則會(huì )導致成本費用的上升。二是在市場(chǎng)競爭日漸激烈的今天，投標方為了提高中標率，而采取盲目壓價(jià)的情況，導致中標后費用不足以支持整體工程的正常建設。三是政府監管工作不到位，導致存在投標競標的風(fēng)險。
2.合同簽訂的風(fēng)險
在正式建設工程項目前，相關(guān)技術(shù)人員會(huì )結合經(jīng)濟條件、技術(shù)參數等多方面內容來(lái)科學(xué)預測工程建設工期與進(jìn)度，且將預測所得時(shí)間來(lái)商定合同，訂立相應合同條款。然而，在實(shí)際建設過(guò)程中常常會(huì )出現工期拖延的情況，并且在商定合同時(shí)，部分條款不明給企業(yè)在操作與執行合同過(guò)程中帶來(lái)一些問(wèn)題，這都會(huì )給合同簽訂雙方帶來(lái)風(fēng)險。
3.公路工程施工成本風(fēng)險
結合實(shí)踐來(lái)看，作為公路工程經(jīng)濟管理最主要的風(fēng)險之一，施工成本風(fēng)險往往是由于成本管控落實(shí)不力而導致公路工程建設因資金不足出現延誤，甚至是停工。由筆者多年工作經(jīng)驗及眾多文獻研究來(lái)看，誘發(fā)公路施工成本風(fēng)險產(chǎn)生的原因涉及幾個(gè)方面：第一，市場(chǎng)調研工作不充分。材料作為公路工程建設的重要基礎，它在施工成本中占據著(zhù)較高的比例，一旦企業(yè)在預算前的市場(chǎng)調研工作環(huán)節做得不充分而將價(jià)格波動(dòng)因素忽略，那么很容易導致公路工程施工過(guò)程中出現預算超支；第二，材料存儲不當。部分公路工程施工期間，企業(yè)所采購回來(lái)的材料沒(méi)有按照有關(guān)要求進(jìn)行存儲，進(jìn)而導致它們因腐蝕、損壞等問(wèn)題需重新購買(mǎi)，這也會(huì )增加企業(yè)施工成本；第三，施工成本預算科學(xué)合理性不足。受種種因素所致，一些公路工程在制定施工成本預算中暴露出了一定的問(wèn)題，比如工程實(shí)際不貼近、預算變動(dòng)因素考慮不全等等，在這種情況很容易造成公路工程施工成本因預算科學(xué)合理性不足而出現增加。
4.勞務(wù)分包風(fēng)險
在公路工程建設過(guò)程中，施工人員時(shí)期施工主體。采取勞務(wù)分包模式，不少分包公司中施工人員缺乏專(zhuān)業(yè)的基礎知識，不少施工人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)崗前培訓就上崗就業(yè)，從而導致施工的安全隱患出現。此外，部分施工人員缺乏安全生產(chǎn)意識，不配合管理，從而極易出現矛盾與糾紛，甚至出現工傷，導致經(jīng)濟風(fēng)險與法律風(fēng)險的出現。
二、新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范措施
1.對招標投標流程進(jìn)行規范
對于招標方而言，需要實(shí)際保持理性的態(tài)度，對初步設計工作予以充分重視，并結合具體情況來(lái)進(jìn)行補充與完全，確保設計方案全面、準確后方可以實(shí)施招標。對于投標方而言，需要切實(shí)完善前期準備工作，對工程規模、成本以及效益等要素進(jìn)行全面分析，杜絕盲目壓價(jià)的行為出現，以實(shí)現企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。此外，政府相關(guān)部門(mén)還需切實(shí)做好監管工作，以確保公路工程的招投標流程的規范化。
2.加強合同管理工作
第一，在制定合同過(guò)程中，應當要全面核算施工物資以及材料等價(jià)格，并采取招評標的方法來(lái)有效監督與審計公路工作，盡量確保合同的全面與完善，放置在合同中出現漏洞。第二，在簽訂合同過(guò)程中，需要堅持公平、公正、資源的原則來(lái)進(jìn)行，在確保招標方與中標方都全面細致的審閱合同內容，并清楚其相應的權力欲以往的基礎上進(jìn)行合同強頂，防止合同糾紛以及索賠的情況出現。第三，簽訂合同后，要切實(shí)按照合同來(lái)進(jìn)行工程建設，一旦出現與具體施工情況不一致的情況，則需要根據合同為標準，提升企業(yè)的索賠意識，切實(shí)保障自身經(jīng)濟利益。
3.做好成本管理工作
第一，應當要樹(shù)立起先進(jìn)的、正確的成本預算理念，采取現場(chǎng)勘查、市場(chǎng)調研等方式來(lái)及時(shí)發(fā)現公路工程建設中所存在的成本問(wèn)題，掌握材料價(jià)格的變動(dòng)特點(diǎn)。并且還需將天氣條件以及環(huán)境等因素的影響考慮在內，確保預算工作的準確性。第二，需要及時(shí)掌握市場(chǎng)情況，掌握施工材料的價(jià)格及其未來(lái)的走向，將施工材料風(fēng)險轉移，且規避其價(jià)格風(fēng)險。第三，需要嚴格管理工程中可回收利用的材料，實(shí)行定量采購，保證質(zhì)量。使用后對其進(jìn)行統一管理，方便下次利用。如此一來(lái)便能夠降低公路工程造價(jià)成本，而且還能減少對環(huán)境的污染。
4.嚴格挑選分包公司
第一，在對分包公司進(jìn)行選擇過(guò)程中，應當要選擇經(jīng)驗豐富、信譽(yù)良好、資質(zhì)優(yōu)良的公司來(lái)進(jìn)行合作。第二，加大教育與培訓施工人員的工作力度，由安全意識、崗前教育、專(zhuān)業(yè)知識以及綜合素質(zhì)等多方面著(zhù)手，切實(shí)提高施工人員綜合素質(zhì)，以達到公路工程建設的實(shí)際要求。第三，應當要合理提升施工人員的薪資待遇，在切實(shí)提高其工作積極性的同時(shí)，還能提高公路工作施工效率，減小經(jīng)濟管理風(fēng)險。第四，應當要實(shí)行責任制，對各個(gè)施工人員的崗位職責予以明確，合理訂立公路工程經(jīng)濟管理目標，合理制定獎懲措施，最大限度調動(dòng)施工人員的工作積極性與主動(dòng)性。
三、結束語(yǔ)
總而言之，受到多方面因素的影響，公路工程經(jīng)濟管理過(guò)程中會(huì )存在諸多風(fēng)險制約著(zhù)整體工程經(jīng)濟效益的提高，為此，相關(guān)工作人員必須要能夠正確掌握經(jīng)濟管理中的風(fēng)險原因，并采取有效的防范策略。
參考文獻：
[1]周麗瓊.淺析公路工程經(jīng)濟管理中存在的問(wèn)題及策略[J].中國外資,2011(12):191-192.
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