樓宇經(jīng)濟管理
樓宇經(jīng)濟管理
【關(guān)鍵詞】城市發(fā)展;樓宇經(jīng)濟;發(fā)展;措施
樓宇經(jīng)濟是一種適應目前經(jīng)濟體制的新的經(jīng)濟形態(tài)，它的經(jīng)濟效應非常顯著(zhù)。
它是通過(guò)稅收貢獻效應為企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅帶來(lái)的豐厚的稅務(wù)回報，通過(guò)在該地區的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟乘數效應來(lái)擴張經(jīng)濟總量，并在促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平中起到主導作用，通過(guò)消費刺激需求;以及對就業(yè)的影響，增加就業(yè)機會(huì )，改善就業(yè)結構，增加高智力就業(yè);通過(guò)社會(huì )資本的作用，提升區域形象，提升區域品牌。
目前，隨著(zhù)現代城市的發(fā)展，城市產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，發(fā)展樓宇經(jīng)濟成為突破空間不足的主要動(dòng)力，促進(jìn)和優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結構升級的發(fā)展動(dòng)力。
一、樓宇經(jīng)濟的基本概念
樓宇經(jīng)濟是我國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現的一種新型的經(jīng)濟形態(tài)。
它以商務(wù)樓、酒店、功能性板塊和區域性設施為主要載體，以開(kāi)發(fā)、出租樓宇而引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)，從而引進(jìn)稅源，帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的一種經(jīng)濟形態(tài)，體現了集約型、高密度的特點(diǎn)。
簡(jiǎn)單地說(shuō)，樓宇經(jīng)濟就是以商務(wù)樓宇為載體，通過(guò)從事商務(wù)活動(dòng)而產(chǎn)生經(jīng)濟效益的一種經(jīng)濟活動(dòng)方式。
在我國城市經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，只要是利用新開(kāi)發(fā)樓盤(pán)或閑置用房，采用出租、售賣(mài)、合作等形式，引進(jìn)現代服務(wù)企業(yè)和都市型工業(yè)，從而培植新稅源和新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)城市經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟活動(dòng)，統稱(chēng)為樓宇經(jīng)濟。
本文所提到的樓宇經(jīng)濟是城區利用高端商務(wù)樓宇發(fā)展現代服務(wù)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，從而培植新稅源和新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，以帶動(dòng)區域經(jīng)濟增長(cháng)的經(jīng)濟活動(dòng)。
二、樓宇經(jīng)濟發(fā)展的重要性
在本質(zhì)上看，樓宇經(jīng)濟是經(jīng)濟建設的動(dòng)力，全面的突出了區域的資源優(yōu)勢，區位優(yōu)勢和發(fā)展狀況，是整個(gè)區域的優(yōu)勢整合的關(guān)鍵，并提高了對資源的吸收能力，并根據內外部資源本身的特點(diǎn)，選擇適合自身發(fā)展的發(fā)展途徑。
可以說(shuō)，較強的樓宇經(jīng)濟這一平臺的載體，是探索和構建經(jīng)濟發(fā)展模式，尋求城市可持續發(fā)展以及促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展的有效實(shí)現形式，是推動(dòng)經(jīng)濟工作的發(fā)展和實(shí)踐的科學(xué)經(jīng)驗。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構轉型的必然選擇，是建設現代工業(yè)體系的必然要求，是創(chuàng )造新區魅力的必然選擇，是促進(jìn)科學(xué)投資的必然選擇，是提高人民生活質(zhì)量的必然選擇。
為樓宇經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展具有非常重要的地位。
總的來(lái)看有以下幾個(gè)方面：發(fā)展樓宇經(jīng)濟是推動(dòng)城市化進(jìn)程，發(fā)展新的經(jīng)濟增長(cháng)的有效方法。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟是經(jīng)濟轉型，加快現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有力措施。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟是提升城市品位、改善投資環(huán)境的基礎。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟是開(kāi)拓城市空間，提高競爭能力的有效途徑。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟是吸納人才，改善人才組織結構的動(dòng)力。
三、樓宇經(jīng)濟管理存在的不足之處
(一)樓宇管理沒(méi)有高檔次的載體。
我區現有樓宇總量和其他一線(xiàn)城市周邊城區相比還有著(zhù)一定的差距。
當地政府樓宇經(jīng)濟發(fā)展，取決于樓宇管理中大量高檔次的商務(wù)樓宇做為載體。
但是，樓宇的存量資源明顯缺乏，甚至不集中。
這樣，就很難實(shí)現完善的商務(wù)環(huán)境和良好的集聚效應。
(二)樓宇管理缺乏有效管理。
第一，樓宇經(jīng)濟對全區稅收的貢獻度還存在可以提高的空間。
據統計，我市其他一些區域樓宇經(jīng)濟創(chuàng )造的效益已超過(guò)了區級財政收入的50%，而我區樓宇經(jīng)濟產(chǎn)生的效益僅占區級財政收入比例很少。
第二，樓宇資源有待挖掘和整合。
(三)樓宇結構未實(shí)現產(chǎn)業(yè)聚集。
我區樓宇內企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)雖然比較全面，但行業(yè)較集中的特色樓宇不多，業(yè)態(tài)質(zhì)量還需要進(jìn)一步改善。
企業(yè)入住樓中比較分算，而且缺乏大企業(yè)，樓宇之間難以形成積聚效應。
(四)樓宇管理水平需要進(jìn)一步提高。
樓宇業(yè)主是樓宇招商和經(jīng)營(yíng)管理的主體，與樓宇業(yè)主建立良好的合作機制，有利于政企互助，實(shí)現雙贏(yíng)。
而目前我們與樓宇業(yè)主更加行之有效的對接機制還有待建立。
作為樓宇經(jīng)濟載體的樓宇的建設規劃尚需進(jìn)一步細化，特別是老樓宇更新提升的相關(guān)配套政策不夠完善，缺乏承載高端服務(wù)機構的商務(wù)樓宇。
四、加強和完善樓宇經(jīng)濟管理應采取的措施
在當前，城市土地比較稀缺，緊張的背景下，廣泛發(fā)展樓宇經(jīng)濟務(wù)必要謹慎。
實(shí)事求是，是以城市的實(shí)際情況為基礎的，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的持續，健康，穩定發(fā)展，避免形成一窩蜂似的盲目立項，做不注重實(shí)效，不考慮實(shí)際的現象，而且還要解放思想，在條件成熟的情況下，，繼續抓住發(fā)展經(jīng)濟的機遇，從而形成一個(gè)先發(fā)優(yōu)勢。
作為政府部門(mén)，有效地指導樓宇經(jīng)濟的供需平衡，建立和支持樓宇發(fā)展，并使得樓宇可以合理利用，實(shí)現區域協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展。
(一)尊重市場(chǎng)規律，根據樓宇經(jīng)濟區發(fā)展階段的實(shí)際情況，加強規劃引導。
樓宇經(jīng)濟區是城市經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它開(kāi)發(fā)和建設必須遵循市場(chǎng)規律。
在政府規劃的指導下，要根據當前的形勢和實(shí)際情況來(lái)發(fā)展，不能忽視市場(chǎng)需求，盲目的進(jìn)行開(kāi)發(fā)與建設。
同時(shí)，樓宇經(jīng)濟區發(fā)展的開(kāi)始與發(fā)展要經(jīng)歷幾十年甚至上百年的時(shí)間，是一個(gè)長(cháng)期的發(fā)展過(guò)程。
因此，政府要重視城區的發(fā)展和樓宇聚集區的發(fā)展，進(jìn)行科學(xué)規劃，合理發(fā)展，明確定位，正確引導地發(fā)展樓宇經(jīng)濟及空間布局。
(二)要重視樓宇經(jīng)濟聚集區內各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系。
樓宇經(jīng)濟集聚區內不同產(chǎn)業(yè)間相互融合、相互關(guān)聯(lián)，在集聚區內選擇主導產(chǎn)業(yè)要注重它和其他產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度，要選取具有較強產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性、關(guān)聯(lián)性、和產(chǎn)業(yè)鏈較長(cháng)的一些產(chǎn)業(yè)作為樓宇經(jīng)濟集聚區的主導產(chǎn)業(yè)。
(三)要注重配套服務(wù)的完整性。
樓宇經(jīng)濟集聚區由于產(chǎn)業(yè)的多樣性需求，決定了其配套服務(wù)和配套功能的多元化、完整性和綜合性。
(四)優(yōu)化投資環(huán)境，努力降低樓宇經(jīng)濟集聚區的商務(wù)成本。
樓宇經(jīng)濟的發(fā)展一定會(huì )導致區域商務(wù)成本的增加，商務(wù)成本的增加雖然有助于集聚區產(chǎn)業(yè)結構的有效升級和優(yōu)化，但是也會(huì )給樓宇經(jīng)濟進(jìn)一步集聚產(chǎn)生制約影響，成為樓宇經(jīng)濟集聚發(fā)展的制約因素。
(五)增強根植性，加大樓宇經(jīng)濟集聚區與所在地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效結合。
通常說(shuō)來(lái)，樓宇經(jīng)濟集聚區建設采用兩種模式。
一是在以原有城市商務(wù)功能區為基礎，按照市場(chǎng)性力量的選擇，自然演化而成的樓宇經(jīng)濟集聚區。
二則是按照所在區域商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的規劃，采取綜合規劃開(kāi)發(fā)，新建一批商務(wù)樓宇，提供相應的商務(wù)配套，從而形成新興的樓宇經(jīng)濟集聚區。
如果忽視高端商務(wù)功能和本地產(chǎn)業(yè)的結合、互動(dòng)，就會(huì )使入駐的企業(yè)缺乏歸宿感，如果其他區域提供更好地商務(wù)條件和更優(yōu)惠的政策，則會(huì )使企業(yè)遷移到其他地區。
在當前的條件下，初步形成一個(gè)樓宇經(jīng)濟區，通過(guò)科學(xué)的指導和政府的合理規劃布局，優(yōu)化樓宇結構和企業(yè)內部的平衡，可以建立專(zhuān)門(mén)的機構來(lái)協(xié)調和解決在聚集過(guò)程中的存在的問(wèn)題，引導樓宇經(jīng)濟的正確發(fā)展，避免負面效應的負面影響。
在接下來(lái)的幾年，可以基于現有的建筑樓宇，依靠樓宇建設，大力引進(jìn)國內外知名開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)地塊，通過(guò)建立經(jīng)濟集聚發(fā)展，引導更多的人流，物流，資金流和信息流的發(fā)展，形成具有較強支撐作用的現代服務(wù)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展軟硬環(huán)境建設，從而促進(jìn)該地區的經(jīng)濟集聚效應，促進(jìn)區域經(jīng)濟的快速，健康，協(xié)調，可持續發(fā)展。
【參考文獻】
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