工程經(jīng)濟管理風(fēng)險與防范論文
工程經(jīng)濟管理風(fēng)險與防范論文【1】
【摘 要】隨著(zhù)我國建筑市場(chǎng)規模的逐步萎縮，建筑行業(yè)之間的競爭日趨白熱化，行業(yè)間的競爭以及工程經(jīng)濟管理中的風(fēng)險嚴重制約著(zhù)建筑企業(yè)的發(fā)展。
合理利用工程經(jīng)濟學(xué)的知識，可以有效地使企業(yè)規避風(fēng)險，用最小的成本獲得最大的效益，在日益激烈的競爭環(huán)境中得以健康持續發(fā)展。
工程經(jīng)濟管風(fēng)險貫穿于整個(gè)施工項目，本文從工程經(jīng)濟學(xué)的角度，對工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險進(jìn)行分析，也探討了針對這些風(fēng)險所采取相應的防范措施。
【關(guān)鍵詞】工程經(jīng)濟管理;風(fēng)險;防范措施
一、工程經(jīng)濟管理中的風(fēng)險分析
當前我國工程經(jīng)濟管理中的風(fēng)險主要表現在如下兩方面：工程投標報價(jià)的風(fēng)險和工程施工管理的風(fēng)險。
(一)工程投標報價(jià)的風(fēng)險
1、投標單位競標壓價(jià)的風(fēng)險。
由于現在的施工項目大多都是買(mǎi)方市場(chǎng)，因此在競標過(guò)程中出現施工單位相互壓價(jià)的情況。
這是因為企業(yè)對于競價(jià)沒(méi)有形成正確的認識，一直認為“競價(jià)”就是“壓價(jià)”;同時(shí)，市場(chǎng)規則的不完善也使施工方處于弱勢地位，行政機關(guān)采用低概算指標編制招標控制價(jià)，采用低價(jià)中標的方式，更一步促進(jìn)了企業(yè)相互壓價(jià)的行為，這些都嚴重制約了建筑行業(yè)的發(fā)展。
2、施工圖量與招標工程清單不符。
通常在招標開(kāi)始之前，企業(yè)會(huì )對項目進(jìn)行初步的自主設計，并根據這個(gè)自主設計來(lái)計算項目的工程量清單。
可是在實(shí)際操作的過(guò)程中，總會(huì )出現與初步設計時(shí)不符的情況，這時(shí)必須要對之前的設計進(jìn)行變更。
依照我國《清單計價(jià)規范》中的規定，對于工程量發(fā)生變更的情況，要按照合同規定的單價(jià)計算工程量。
可現實(shí)中的情況是，在與招標方簽訂的合同中，常常會(huì )出現“超出工程清單的項目和數量，以及由此增加的費用，由承包人報價(jià)中的總承包風(fēng)險費用解決”這樣不公平的條款。
這就要求施工單位必須準確估算出變更的工程量，業(yè)主將工程量變更的風(fēng)險轉移給施工單位，不利于企業(yè)發(fā)展。
3、工程清單的項目和計量規則不一致。
工程清單的項目和計量規則不一致可以分為兩種情況，一種是由業(yè)主提供的工程清單項目與計量規則不一致;另一種是業(yè)主不提供工程量清單，由承包商根據招標圖自行計算工程量。
由于招標圖不夠完善、業(yè)主設計僅停留在初步設計階段或者是現場(chǎng)實(shí)際情況復雜多變，使得投標階段工程量清單難以準確計算，存在較大風(fēng)險。
無(wú)論哪一種情況，都會(huì )給承包方帶來(lái)報價(jià)失誤的風(fēng)險，不利于企業(yè)發(fā)展。
4、投標施工組織設計的風(fēng)險。
承包方為了達到中標的目的，往往會(huì )將施工組織設計編制得過(guò)于保守，或者由于對這項工作的輕視，簡(jiǎn)化施工方案，導致在實(shí)際施工的過(guò)程中發(fā)現原來(lái)的方案不具有可行性。
這既是一種資源浪費，也會(huì )給企業(yè)帶來(lái)一定風(fēng)險。
(二)工程施工管理的風(fēng)險
1、施工組織存在的風(fēng)險。
工程項目具有不穩定性，不僅因為其規模大而復雜，而且容易受外部環(huán)境的影響，如天氣，資金，機械設備、現場(chǎng)環(huán)境等。
現代企業(yè)使用的“四新技術(shù)”(即新技術(shù)，新工藝，新設備，新材料)，技術(shù)含量高，施工相對復雜，也是工程施工面臨的一大挑戰。
2、工程質(zhì)量和安全的風(fēng)險。
工程項目涉及面廣，施工專(zhuān)業(yè)多，社會(huì )影響大，工程質(zhì)量和安全的風(fēng)險一旦成為現實(shí)，將會(huì )給社會(huì )造成嚴重的后果，施工單位也必將被追究法律責任。
施工人員資質(zhì)不夠、對必要的安全投入的忽視以及因業(yè)主催促完工而倉促收工，都是引起工程質(zhì)量和安全風(fēng)險的主要原因。
3、工程合同風(fēng)險。
在簽訂工程合同過(guò)程中，會(huì )出現一些業(yè)主轉移自己的風(fēng)險，增加施工單位義務(wù)的情況。
如果施工單位急于中標而匆忙簽下這樣的合同，必將會(huì )為日后的利益糾紛埋下伏筆。
4、材料價(jià)格上漲帶來(lái)的風(fēng)險
建筑材料費用占工程造價(jià)的比例一般都超過(guò)50%，部分項目甚至更高，因而材料成本對項目的盈虧起著(zhù)決定性作用。
而近年來(lái)，石油、鋼材等主要建筑材料的價(jià)格變化幅度十分驚人，承包商面臨著(zhù)巨大的材料價(jià)格風(fēng)險。
原材料價(jià)格的不斷上漲也是承方包面臨的另一個(gè)風(fēng)險。
二、防范措施
要防范工程經(jīng)濟管理中出現在風(fēng)險，需要企業(yè)做到以下幾方面：
第一，加強對工程經(jīng)濟管理的認識。
工程經(jīng)濟學(xué)管理，就是指導企業(yè)以最小的成本投入獲取最大的收益。
我們要摒棄計劃經(jīng)濟時(shí)代只重進(jìn)度，不重效益的做法，正確處理工期和效益的關(guān)系，使企業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
第二，要建立良好的預防機制。
科學(xué)評估項目造價(jià)，制定合理的施工方案和計劃，不為趕工期而犧牲項目的安全和質(zhì)量。
第三，建立健全的工程經(jīng)濟管理體系。
首先，組建合理、高效的工程建設項目部。
其次，提升項目管理水平，完善項目管理制度。
具體來(lái)說(shuō)，就是明確管理人的權責，規范管理秩序;同時(shí)，要形成完善的內部監督、競爭機制。
再次，要加強工程成本控制中的核算、分析和考核，建立一套激勵與約束并存的政策，調動(dòng)員工參與成本管理的積極性和主動(dòng)性。
第四，加強對合同的管理。
承包方在簽訂合同時(shí)，應該通過(guò)對專(zhuān)業(yè)人士的咨詢(xún)獲取法律幫助，要對合同中顯失公平的地方與對方談判、協(xié)商，平等地與業(yè)主簽訂。
在訂立合同后，如果發(fā)現對方有違約、不按照合同履行的地方，要及時(shí)取證，強化索賠意識，用法律捍衛自己的利益不受侵害。
如果因為本單位的原因造成合同變更或解除的結果，必須刨根問(wèn)底，找到問(wèn)題癥結之所在，確保下次不再因同樣的問(wèn)題造成損失。
第五，用科學(xué)的方法提高工程質(zhì)量。
加大硬件設施的投入，采用科學(xué)的技術(shù)，對于存在較大風(fēng)險的工程項目，著(zhù)手施工前要進(jìn)行科學(xué)嚴謹的風(fēng)險評估，將風(fēng)險責任分擔到各個(gè)單元，并且設置專(zhuān)門(mén)的安全小組，負責督察安全工作。
同時(shí)，可以通過(guò)購買(mǎi)工程保險的方式，將可能出現的損失降至最低。
第六，提高施工人員素質(zhì)，強化技術(shù)培訓。
安全和質(zhì)量是工程項目的基石，特別是涉及面廣、影響大的工程，一旦發(fā)生安全質(zhì)量問(wèn)題，會(huì )給社會(huì )造成惡劣的影響，造成難以彌補的損失。
施工人員是工程的直接執行者，其個(gè)人的安全意識和技術(shù)水平，直接關(guān)系著(zhù)整個(gè)工程質(zhì)量的高下。
加強對施工人員的安全和技術(shù)培訓，是提高企業(yè)競爭力、實(shí)現企業(yè)可持續發(fā)展的要求，也是規范工程經(jīng)濟管理的重要因素。
第七，強化對施工材料價(jià)格的管理。
可以根據國際國內的價(jià)格形勢對原材料的短期變動(dòng)進(jìn)行科學(xué)預測。
如果有價(jià)格上漲的風(fēng)險，與供貨商提前簽訂供貨合同，或者提前儲備材料，未雨綢繆。
還可以在合同條款中采用開(kāi)口價(jià)或通過(guò)期貨交易等方式規避風(fēng)險，適當延長(cháng)工作時(shí)間縮短工期或加派人手，在確保工程質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度，降低因材料價(jià)格上漲造成的影響。
三、結束語(yǔ)
新時(shí)期下的工程企業(yè)在工程經(jīng)濟管理中雖然面臨著(zhù)報價(jià)、成本、安全、質(zhì)量、合同等一系列風(fēng)險，且風(fēng)險都具有不確定性，但是通過(guò)工程經(jīng)濟學(xué)的專(zhuān)業(yè)分析和指導，可以將其中一些風(fēng)險的可能性降至最低。
工程經(jīng)濟管理作為一種要求非常高的經(jīng)濟行為，其管理的科學(xué)程度對于企業(yè)的工程項目有著(zhù)十分重要的影響。
工程經(jīng)濟管理中存在的的諸多風(fēng)險，使風(fēng)險的防范措施成為當前建筑企業(yè)的一項重要任務(wù)，只有正確認識這些風(fēng)險，加強工程經(jīng)濟管理項目的防范，才能使企業(yè)步入健康的發(fā)展道路，進(jìn)一步在建筑行業(yè)發(fā)揮自己的正面能量。
【參考文獻】
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路橋工程經(jīng)濟管理風(fēng)險防范【2】
[提要] 隨著(zhù)路橋建設市場(chǎng)的不斷擴大，競爭壓力增大，對施工企業(yè)的要求也在不斷提高，施工企業(yè)為了滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，就會(huì )面臨諸多風(fēng)險。
如果能科學(xué)有效地預測、避免風(fēng)險，施工企業(yè)和相關(guān)市場(chǎng)都將得到良好發(fā)展。
本文詳細論述路橋工程經(jīng)濟管理當中的風(fēng)險，并對有效的防范措施進(jìn)行深入探討。
關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟管理;風(fēng)險防范
一、前言
當前，隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制不斷的改革創(chuàng )新和建筑業(yè)的發(fā)展壯大，參與路橋工程項目的施工企業(yè)也在不斷的發(fā)展，數量越來(lái)越多，市場(chǎng)競爭異常激烈。
盲目的競爭使施工企業(yè)面臨種種風(fēng)險，并且這些風(fēng)險貫穿了項目實(shí)施的全過(guò)程，所以能科學(xué)地預測風(fēng)險，加強對這些風(fēng)險的管理和控制，將項目的成本控制到最低，則是施工企業(yè)所追求的目標。
二、路橋工程經(jīng)濟管理中的風(fēng)險問(wèn)題
(一)投標過(guò)程中存在的風(fēng)險。
國家頒布相關(guān)文件和標準，有效的推動(dòng)并且規范了我國路橋建設市場(chǎng)的發(fā)展。
然而，在實(shí)踐過(guò)程當中也發(fā)現了許多的不足，這給施工企業(yè)帶來(lái)了很多隱患。
1、施工圖和初設工程量有差異。
在當前市場(chǎng)上，許多業(yè)主通常在工程的設計環(huán)節就開(kāi)始進(jìn)行招標工作，由于自身缺乏認識的深度，施工企業(yè)制定的工程量清單并不能完全涵蓋工程施工圖的所有內容。
在工程開(kāi)工之后，施工圖逐漸成形，才發(fā)現實(shí)際的施工圖和初設的施工圖在各個(gè)方面都有著(zhù)非常大的差別，差異之處雖然并不是同一類(lèi)型的變更，但是在施工過(guò)程中費用會(huì )有所增加，施工方將承擔這部分費用。
盡管施工前簽訂合同中還有風(fēng)險費用百分比的規定(一般為總承包費用的2%)，但由于實(shí)際施工項目通常因為招標中的問(wèn)題，增加的費用往往大于合同規定的2%，這樣超出的費用就由施工企業(yè)自行解決。
2、低價(jià)競標風(fēng)險。
當前是買(mǎi)方市場(chǎng)，表現為“狼多肉少”的局面，在一項工程的招投標中，企業(yè)間為了提高競爭力，盲目壓低投標價(jià)格，這樣使企業(yè)存在于風(fēng)險之中。
其原因可能有：(1)由于建筑市場(chǎng)存在項目少，具有施工資質(zhì)的施工企業(yè)多，施工企業(yè)為使施工人員和施工設備得到充分利用，去除閑置所浪費的費用，而壓低競標價(jià)格;(2)政府管理不當，對于招投標管理缺乏必要的約束力，使業(yè)主理解錯誤，認為業(yè)主就是上帝，肆意壓低價(jià)格，并自行修改結算工程款方式，致使中標企業(yè)資金周轉不開(kāi);(3)相關(guān)指標、規范不能與時(shí)俱進(jìn)，概算結果低于實(shí)際，使施工企業(yè)自行承擔費用較大，嚴重的會(huì )使工程無(wú)法進(jìn)行下去。
3、工程量清單的項目與計量規則不配套。
一是“工程量清單”的項目及內容，與“計量規則”不吻合，投標報價(jià)時(shí)容易產(chǎn)生理解偏差;二是業(yè)主在招標文件中不提供計量規則和技術(shù)規范，其“清單”的工程量由投標方自己根據招標圖計算。
這兩種不配套的情況，極易造成報價(jià)失誤。
若因報價(jià)低而中標，會(huì )在施工中承擔較大部分后增費用。
(二)施工管理中存在的風(fēng)險
1、施工方案選擇的風(fēng)險。
路橋施工常受外部環(huán)境變化的影響，如工期、資金、設備、地質(zhì)、水文、氣候、技術(shù)標準等的變化，橋梁的水中施工還要受洪水、海事、航道、河道、堤防、漁政等的制約，采用新型技術(shù)的施工方案，因技術(shù)含量高和施工復雜性，風(fēng)險更大。
2、安全質(zhì)量工期風(fēng)險。
施工中，如果施工人員沒(méi)有嚴格遵守技術(shù)規范、施工規程、安全操作細則，這些過(guò)失行為可能導致安全質(zhì)量事故;業(yè)主要求工期緊，增大了投入，卻得不到補償;都會(huì )給施工企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟損失。
3、勞務(wù)分包中的風(fēng)險。
工程項目需要大量的施工人員，雖然施工企業(yè)已經(jīng)對這些施工人員進(jìn)行了必要的考核、取證以及培訓，但是由于施工人員缺乏操作經(jīng)驗，對路橋工程的施工環(huán)境較為陌生，使得項目施工中存在許多的質(zhì)量事故風(fēng)險和工傷隱患。
如果選擇勞務(wù)隊伍時(shí)出現失誤，還將會(huì )造成一系列的合同糾紛，甚至導致法律風(fēng)險的產(chǎn)生。
4、物資采購價(jià)格上漲風(fēng)險。
所有工程在施工過(guò)程中都會(huì )使用大量的材料，如水泥、鋼材、砂石等，由于施工進(jìn)度的要求，這些材料并不是一次性采購完成，而是伴隨施工進(jìn)度逐漸采購補充。
在施工期間會(huì )出現材料價(jià)格上漲的可能，致使施工工程部分材料的價(jià)格高于投標報價(jià)時(shí)所報材料價(jià)格，增加的費用由施工方自行解決。
大型的機械設備(如吊車(chē)、挖掘機等)采用租賃方式，按小時(shí)或天數計價(jià)，但由于施工工程由于停水、停電或雨雪、暴風(fēng)天氣等因素停工，致使租賃時(shí)間增長(cháng)，租金增加，這筆費用由施工方自行承擔。
三、路橋工程經(jīng)濟風(fēng)險防范對策
(一)強化對工程經(jīng)濟管理的認識
1、正確處理工期與效益的關(guān)系。
長(cháng)期以來(lái)，受計劃經(jīng)濟思想的影響，重進(jìn)度、輕效益，為提前工期而不惜血本加大投入的事例舉不勝舉。
在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，效益更為重要，施工企業(yè)沒(méi)有了效益，就是無(wú)源之水，無(wú)本之木，只有正確處理好工期和效益的關(guān)系，企業(yè)才能得到有利的發(fā)展。
2、加強工程技術(shù)與經(jīng)濟管理的結合。
現階段存在的主要問(wèn)題，一是施工方案缺少經(jīng)濟比較;二是造價(jià)師大多不參加施工方案研究，無(wú)從進(jìn)行經(jīng)濟分析;三是施工中發(fā)現設計與實(shí)際不符時(shí)，不能較快做出反應。
因此，今后應加強工程與經(jīng)濟工作者的合作，從組織機構上將兩者有機地結合起來(lái)，形成綜合功能的團隊。
3、樹(shù)立全員經(jīng)濟意識。
工程經(jīng)濟管理是一個(gè)全員、系統的工作，從管理層到基層，都應樹(shù)立成本控制意識，將安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理進(jìn)行最佳組合，才能實(shí)現社會(huì )效益與企業(yè)效益統一，才能達到新、快、好、省的目的。
(二)完善工程經(jīng)濟管理體制。
要想提高企業(yè)利潤，減低風(fēng)險，企業(yè)就應完善工程經(jīng)濟管理體制，增設專(zhuān)項部門(mén)，負責合同管理、工程預算、工程檢測、合同索賠等。
一個(gè)企業(yè)要有良好的發(fā)展，就得必備各方面的人才，比如在管理層中配備商務(wù)管理人員，這樣在企業(yè)進(jìn)行工程建設時(shí)，就能做好成本的控制，大大減輕企業(yè)將要面臨的風(fēng)險。
(三)提高投標水平。
首先需要對工程的技術(shù)方案進(jìn)行合理的、科學(xué)的選擇，要按照合同的要求、工程本身的特點(diǎn)、相應的質(zhì)量標準進(jìn)行符合實(shí)際的施工方案設計;然后結合自身的管理水平對工程的成本進(jìn)行測算;最后，做出合理報價(jià)。
這個(gè)報價(jià)既要體現出企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢，也要考慮到項目風(fēng)險。
在工程項目實(shí)施招標時(shí)，必須要有懂技術(shù)、有實(shí)際現場(chǎng)經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員對施工技術(shù)方案等進(jìn)行嚴格審查，加大技術(shù)管理和質(zhì)量監督力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)有效地進(jìn)行解決，避免出現不必要的經(jīng)濟損失。
(四)提高勞務(wù)隊伍素質(zhì)。
一個(gè)企業(yè)的發(fā)展靠的是企業(yè)的人才，要想使建設工程順利完成，就得需要一個(gè)好的管理隊伍和一個(gè)高素質(zhì)的勞務(wù)隊伍。
若企業(yè)自招勞務(wù)人員，組建勞務(wù)隊伍，應在招聘時(shí)就提高要求，提高招聘門(mén)檻，直接招收有工作經(jīng)驗或資質(zhì)高的人員，并對所招人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓和安全教育，強調安全進(jìn)出現場(chǎng)都要佩戴安全帽、安全帶及防滑鞋。
施工過(guò)程中按照操作順序和操作規范進(jìn)行施工，以免在施工過(guò)程中發(fā)生事故。
若企業(yè)把工程分部分項外包給有相關(guān)資質(zhì)和技術(shù)成熟的專(zhuān)業(yè)隊伍，應對該隊伍進(jìn)行嚴格的資質(zhì)審核和簽訂合法的勞務(wù)合同。
(五)材料設備控制方面。
所有的施工企業(yè)都要根據自身的特點(diǎn)，采購相應的材料，結合材料的送貨地、運輸方式、相應的市場(chǎng)信息、做到三家比貨，物美價(jià)廉。
同時(shí)，根據時(shí)間價(jià)值，計劃好材料的用量，降低資金占有率，減少庫存和無(wú)形資產(chǎn)流失。
收發(fā)時(shí)嚴格按照規章制度辦事，減少材料流通途徑，爭取從發(fā)貨地直接發(fā)到施工場(chǎng)地。
投標中的機器設備同施工現場(chǎng)的機器設備不同，施工企業(yè)要根據現場(chǎng)施工機器設備算出實(shí)際投入機器設備數量，合理分配機械，提高機器設備的使用效率。
總之，經(jīng)濟和工程二者是密切相關(guān)、相輔相成的。
因此，企業(yè)只有在大量的工程實(shí)踐過(guò)程當中，最大限度地減輕、轉移和規避風(fēng)險，不斷地增強風(fēng)險管理，充分地提高企業(yè)集約化管理水平，才可以切實(shí)地確保企業(yè)的良性發(fā)展，并且取得最大的經(jīng)濟效益。
主要參考文獻：
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