發(fā)展節水灌溉促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟農科論文
前言 水資源一直以來(lái)都是戰略性的經(jīng)濟資源和基礎性的自然資源,是全面建設小康社會(huì )的重要保證,同時(shí)也是實(shí)現環(huán)境、社會(huì )、經(jīng)濟實(shí)現可持續發(fā)展的重要基? 5是由于我國農田水利灌溉技術(shù)水平相對落后，就很容易導致灌溉不能滿(mǎn)足農作物需要，與此同時(shí)，水資源也被大量被浪費T誚十幾年來(lái)，制約農業(yè)發(fā)一個(gè)重要因素就是干旱缺水。我國是一個(gè)農業(yè)大國,農業(yè)也關(guān)系到國家的戰略安全,因此,應結合耕作制度改革和農業(yè)結構調整,改進(jìn)地面灌溉技術(shù),提高灌溉工程配套水平,加快基礎設施更新改造,提高灌溉水的利用效率,以節水高效為目標,大力推進(jìn)噴灌、滴灌、間歇灌、溝灌、膜上灌、小畦灌等節水灌溉技術(shù)。大力發(fā)展我國節水灌溉,促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,能夠有效實(shí)現現代農業(yè)的建設目標。
1.發(fā)展節水灌溉的必要性
據相關(guān)統計資料表明,我國每年地下、地面水資源總量平均為27 210億m3,其中河川年徑流量占到了我國水資源總量的72%,大概為19 492億m3,但是值得注意的一點(diǎn)是,我國河川徑流量在地區和時(shí)間上的分配是非常不均勻,目前我國大概只利用和開(kāi)發(fā)了不到30%的河川徑流量。南方水量豐富,處在多水、豐水地帶,但是耕地面積只占全國的36%,而水資源擁有量卻占到了80%左右,但北方耕地多、降水少,水資源量只占20%,只是南方的四分之一。水資源在地區分布上的嚴重不平衡給我國農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)較大的困難,就近幾年來(lái)看,北方地區每年缺水量就已經(jīng)達到了500億時(shí)左右,成為了農業(yè)發(fā)展的制約因素,為了有效地改變這種狀況,發(fā)展節水灌溉就顯得尤為重要。
1)發(fā)展節水灌溉,能夠實(shí)現節水高效目標,促進(jìn)水資源優(yōu)化配置,有效地減少水資源的不合理使用和過(guò)量開(kāi)采,緩解了水資源供需矛盾,達到防止水環(huán)境惡化的目的;同時(shí),還能夠通過(guò)減少土壤水資源的蒸發(fā)和充分挖掘雨水資源潛力,改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)區域水資源平衡、農戶(hù)收入的增加和農業(yè)種植結構調整,以提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。采用節水灌溉普遍能取得增收、增產(chǎn)、省錢(qián)、省肥、省工、節地、節能、節水的效果。 2)發(fā)展節水灌溉技術(shù),能夠促進(jìn)農民增收和農業(yè)增產(chǎn),提高水的產(chǎn)出效益和有效利用率,促進(jìn)發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)農業(yè),增強農業(yè)發(fā)展的后勁。發(fā)展節水灌溉,還可以快速帶動(dòng)節水灌溉設備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農業(yè)向現代化、產(chǎn)業(yè)化、機械化方向的發(fā)展,提高農業(yè)灌溉設備的科技水平。
3)發(fā)展節水灌溉技術(shù),能夠有效節約土地。傳統的灌溉方法是水通過(guò)毛渠、斗渠、支渠、干渠等多級渠道輸送到田間,而需挖大量的溝渠、畦、埂,這些就已經(jīng)占了土地的20%到30%,而真正有效種植面積只有70~80%,而發(fā)展節水灌溉技術(shù)可增加15-20%種植面積。
2 如何有效發(fā)展節水灌溉來(lái)促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟
2.1 廣泛宣傳,提高項目區農民參與的積極性和主動(dòng)性 針對農民組織化程度低、對新技術(shù)接受能力差的實(shí)際情況,政府有關(guān)部門(mén)應該組織農業(yè)、水利等部門(mén)技術(shù)人員深入農戶(hù)家中和田間地頭,面對面地向農民宣傳節水灌溉的重要性和緊迫性,算經(jīng)濟效益賬,解決了群眾不想干、不會(huì )干的問(wèn)題。利用“世界水日”、“中國水周”宣傳活動(dòng),廣泛、深入地開(kāi)展節水灌溉的宣傳工作,通過(guò)新聞媒體及發(fā)放節水宣傳材料等多種途徑和方式廣泛宣傳,營(yíng)造節水灌溉的濃厚氛圍。
2.2 注重實(shí)效,因地制宜建設節水灌溉示范項目 始終堅持以農業(yè)科技為先導,以政策扶持為動(dòng)力,根據耕地條件、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)規模和農戶(hù)情況,因地制宜地實(shí)施不同的節水灌溉模式。在地理位置優(yōu)越、群眾積極性較高、同一品種農作物種植較為集中的地方重點(diǎn)建設滴灌示范區;在土地實(shí)施規模經(jīng)營(yíng)、單戶(hù)經(jīng)營(yíng)規模較大的地方推廣和應用噴灌技術(shù);在水源條件較好、地勢平坦、承包農戶(hù)較多、經(jīng)營(yíng)分散的地方推廣管道溝灌和地膜覆蓋技術(shù);在農田井旁實(shí)施小白龍管灌。在節水灌溉工程的施工中,嚴把設備關(guān)、施工關(guān)、技術(shù)指導關(guān),確保節水灌溉工程建設一處,成功一處,發(fā)揮效益一處。
2.3 采取多種投資方式來(lái)大力實(shí)施節水灌溉工程 我們以華北某縣為例,該縣采取項目資助、政府補助、企業(yè)及群眾自籌的投資方式,大力實(shí)施節水灌溉工程,形成了特色農業(yè)與水文化相結合、以農業(yè)種植為載體、以水為依托的“節水灌溉模式”。 在全縣發(fā)展農業(yè)節水灌溉面積3.8萬(wàn)畝;農業(yè)用水重復利用率提高到85%以上,在鄉鎮供水中,全部安裝和使用了水表計量管理系統,防止了跑冒滴漏現象的發(fā)生,治理水土流失面積達10 km2,生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時(shí),該縣培育 了多種有序的用水管理組織。近幾年,該縣通過(guò)節水示范項目的實(shí)施培育了節水灌溉協(xié)會(huì )、股份制公司、水利合作社、節水灌溉公司等多種形式的基層用水管理組織。這些用水管理組織讓更多的農民成為了節水的“主人”,使節水工程真正發(fā)揮了效益。 2.4加大節水灌溉資金的投入力度 節水灌溉的建設,投入是關(guān)鍵。
要使節水灌溉技術(shù)廣泛推廣應用,還要有一個(gè)好的激勵機制,使廣大農民在節水灌溉技術(shù)中獲得收益,使投資者得到回報。政府有關(guān)部門(mén)應該充分運用經(jīng)濟杠桿引導和鼓勵各鄉鎮、村組及農戶(hù)大力發(fā)展節水灌溉為特點(diǎn)的農田水利基本建設。廣西某縣積極爭取國家及省市項目資金及補助資金1 960萬(wàn)元:其中2010年重點(diǎn)縣建設項目中央補助資金900萬(wàn)元,自治區財政補助資金1060萬(wàn)元,縣財政給予資金補助798萬(wàn)元:縣財政對自籌資金修建的高效節水工程,每畝65元的補助;對河水滴灌每個(gè)首部系統補助2萬(wàn)元;并對新增河水滴灌鄉鎮的鎮村干部每畝獎勵2元;完成任務(wù)的鄉鎮獎勵2000元;完成高效節水工程第一名的鄉鎮獎勵3 000元等補助措施。形成了國家、地方、集體、個(gè)人“四個(gè)輪子”一起轉的投資格局。具體做法是:一是申請國家扶持一點(diǎn);二是縣政府從財政拿一點(diǎn),項目法人貸一點(diǎn);三是村組集體籌一點(diǎn),四是受益農戶(hù)按灌溉面積自籌一點(diǎn)。
參考文獻
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