土地市場(chǎng)發(fā)展對區域經(jīng)濟增長(cháng)作用的理論分析及實(shí)證檢論文

　　摘要：文章利用理論分析和實(shí)證檢驗相結合的方法，采用2008年全國31個(gè)省和直轄市的數據來(lái)建模驗證，探討了土地市場(chǎng)發(fā)展和土地出讓金對區域城市化和城市經(jīng)濟增長(cháng)的作用機理。研究結果表明：一是土地市場(chǎng)發(fā)展與區域經(jīng)濟增長(cháng)互為因果關(guān)系。二是土地出讓金（土地成交價(jià)款）對經(jīng)濟增長(cháng)存在顯著(zhù)的影響。三是土地市場(chǎng)發(fā)展結合著(zhù)土地財政對經(jīng)濟增長(cháng)影響的機理是土地出讓金增加了地方政府的收入和支出、并增加了固定資產(chǎn)投資。

　　關(guān)鍵詞：區域經(jīng)濟；土地市場(chǎng)；三部門(mén)經(jīng)濟增長(cháng)模型；內生增長(cháng)模型

　　一、引言

　　20世紀90年代以來(lái)，我國經(jīng)濟增長(cháng)和城市化發(fā)展不斷加快，對土地需求量逐漸增大，而且國家在經(jīng)濟可能出現過(guò)熱的時(shí)候開(kāi)始嘗試采用土地政策進(jìn)行宏觀(guān)調控。本文采用三部門(mén)經(jīng)濟增長(cháng)模型和內生經(jīng)濟增長(cháng)模型來(lái)分析土地市場(chǎng)和區域經(jīng)濟的關(guān)系，并進(jìn)行了實(shí)證檢驗。

　　二、土地市場(chǎng)和區域經(jīng)濟關(guān)系的理論分析

　�。ㄒ唬┩恋厥袌�(chǎng)通過(guò)土地財政途徑對經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生影響的機理分析

　　1994年的分稅制改革，中央上收了大量財權，特別是將增值稅的75%歸為中央政府，并將所得稅改為中央、地方政府共享的稅種。與中央政府采取上收財權同時(shí)進(jìn)行的是下方事權，形成各級地方政府事權層層下放，而財權層層上移的情況。在這種事權和財權不對稱(chēng)的情況下，地方政府要履行自身職責，必然會(huì )尋求擴大財源，這樣巨大的土地收益成為了一個(gè)最佳的選擇。巨額的土地出讓為地方投資和建設提供了資金來(lái)源，也成為地區經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)因。一是以低廉的土地出讓費用招商引資，增加地區經(jīng)濟競爭力，促進(jìn)了地區經(jīng)濟增長(cháng)和擴張；二是高價(jià)出讓土地增加了地方政府預算外收入，為地區城市發(fā)展和基礎設施建設提供了資金保障；三是通過(guò)城市擴張促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展。土地市場(chǎng)發(fā)展也增加了地方政府的投資和支出。土地財政、地方財政收入和投資形成了環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系。

　�。ǘ�）土地市場(chǎng)對區域經(jīng)濟產(chǎn)生影響的三部門(mén)模型理論分析

　　三部門(mén)經(jīng)濟增長(cháng)模型是用來(lái)分析區域經(jīng)濟增長(cháng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)以及區域房地產(chǎn)市場(chǎng)之間相互關(guān)系的模型。它是由美國經(jīng)濟學(xué)家DeniseDipasquale和WilliamC.Wheaton提出的。該模型將區域經(jīng)濟劃分為三個(gè)部分：區域產(chǎn)出市場(chǎng)、區域勞動(dòng)力市場(chǎng)和區域房地產(chǎn)市場(chǎng)（包括了土地市場(chǎng)和地上建筑物）。

　　1、區域經(jīng)濟均衡模型。一個(gè)區域的產(chǎn)出需求Qd是價(jià)格P的減函數，如圖1所示。產(chǎn)出需要兩種生產(chǎn)要素，勞動(dòng)力和房地產(chǎn)，且它們之間不具有替代作用。單位產(chǎn)出成本C=a1r+a2w，其中r、w分別為租金和工資，a1、a2分別為單位產(chǎn)出需要的固定數量的房地產(chǎn)和勞動(dòng)力。房地產(chǎn)需求量和勞動(dòng)力需求量分別為Kd=a1Q和Ld=a2Q，由于生產(chǎn)要素間不存在替代作用，所以需求量?jì)H依賴(lài)于生產(chǎn)量Q，生產(chǎn)要素的供給曲線(xiàn)向右上傾斜，如圖2、圖3所示。其中勞動(dòng)力市場(chǎng)縱軸表示相對工資，即經(jīng)過(guò)價(jià)格指數調整后的工資。在圖1中，如果產(chǎn)品的需求曲線(xiàn)已知，而工資和租金又決定了生產(chǎn)成本，通過(guò)圖1可以求出總產(chǎn)出量。在圖2、圖3中產(chǎn)量又決定了要素需求，如果要素的供給已知，則可以求出要素的價(jià)格。如果這三個(gè)圖相互符合，那么該區域經(jīng)濟就處于均衡狀態(tài)。

　　2、土地供給量增加與經(jīng)濟增長(cháng)。假設區域最初處于均衡狀態(tài)，產(chǎn)出量、價(jià)格水平、勞動(dòng)力數量、房地產(chǎn)數量、工資、租金分別為Q1、P1、L1、K1、w1、r1。當土地供給增加時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給將增加，供給曲線(xiàn)向右移動(dòng)，租金下降，如圖6所示。在勞動(dòng)力市場(chǎng)不變的情況下，生產(chǎn)成本下降，產(chǎn)出增加，如圖4所示。產(chǎn)出增加使得要素需求量增加，要素需求曲線(xiàn)均向右平移，要素價(jià)格上升，如圖5、圖6垂直虛線(xiàn)所示，使得生產(chǎn)成本略有上身，但是仍低于初始成本。因為如果此時(shí)的成本高于初始成本，產(chǎn)量就會(huì )下降從而要素價(jià)格也會(huì )下降，生產(chǎn)成本必將下降。從分析可以得出，土地供應量增加，生產(chǎn)成本將下降，最終使得區域的經(jīng)濟產(chǎn)出增加。再次調整到均衡狀態(tài)時(shí)的產(chǎn)出量、價(jià)格水平、勞動(dòng)力數量、房地產(chǎn)數量、工資、租金分別為Q2、P2、L2、K2、w2、r2。

　�。ㄈ�）土地市場(chǎng)對區域經(jīng)濟產(chǎn)生影響的內生增長(cháng)模型理論分析

　　目前，根據關(guān)于內生經(jīng)濟增長(cháng)的普遍研究方法，利用生產(chǎn)函數來(lái)定量分析伴隨土地市場(chǎng)發(fā)展而來(lái)的土地財政和土地出讓金對經(jīng)濟增長(cháng)的影響。根據Barro、Davoodi的研究，描述內生增長(cháng)生產(chǎn)函數包括三個(gè)變量：人均產(chǎn)出y，公共支出g，私人資本k。函數關(guān)系描述為：

　　y=f（k，g）①

　　根據我國目前的實(shí)際情況，地方政府公共支出來(lái)源主要分為預算內收入和預算外收入。預算內收入主要是預算內的財政收入r，預算外收入主要來(lái)源于土地出讓金f，所以

　　g=g（r，f）②

　�、�、②式聯(lián)立后生產(chǎn)函數表示如下：

　　y=f（k，r） ③

　　把③式進(jìn)行線(xiàn)性化處理，得到下式：

　　y=α+β1k+β2r+β3f④

　　式④中，y表示人均產(chǎn)出，k表示人均資本，r表示人均地方財政收入，f表示人均土地出讓金收入。從④可以看出，人均產(chǎn)出的增長(cháng)受人均資本、人均地方財政收入和人均土地出讓金收入的影響，其中，后面兩項表明政府公共支出對經(jīng)濟增長(cháng)的影響。

　　在實(shí)證研究中，采用截面數據模型來(lái)描述上述分析如下：

　　yi=a+β1ki+β2γi+β3fi+εi⑤

　　三、實(shí)證檢驗和結論

　�。ㄒ唬┗�于以上理論分析，現在做如下假設

　　一是土地市場(chǎng)發(fā)展和區域經(jīng)濟互為格蘭杰因果關(guān)系；二是土地市場(chǎng)發(fā)展對區域經(jīng)濟的發(fā)展有顯著(zhù)的影響。

　�。ǘ�）數據說(shuō)明

　　實(shí)證檢驗中的GDP、財政收入、固定資產(chǎn)投資數據來(lái)源于《中國統計年鑒2009》，土地出讓金數據來(lái)源于《中國國土資源統計年鑒2009》。

　�。ㄈ�）實(shí)證分析結果和分析

　　1、用2008年全國31個(gè)省和直轄市國有土地出讓成交價(jià)款（土地出讓金）代表區域土地市場(chǎng)發(fā)展水平，用各省和直轄市GDP代表經(jīng)濟發(fā)展水平，運用Granger因果檢驗方法結果，如表1所示。

　　表1表明我國區域土地市場(chǎng)的發(fā)展和經(jīng)濟增長(cháng)之間互為因果關(guān)系。導致這一結論的主要原因是：經(jīng)濟增長(cháng)需要土地供應的支持，包括生產(chǎn)用地、住宅用地和商業(yè)用地的需求都會(huì )催生地方土地市場(chǎng)的成長(cháng)和發(fā)展；同樣，由于土地市場(chǎng)的發(fā)展使得地方財政收入增加，從而帶動(dòng)地方基礎建設和固定資產(chǎn)的增加并促進(jìn)經(jīng)濟的增長(cháng)。

　　2、各省和直轄市人均產(chǎn)出y、人均資本k、人均地方財政收入r、人均土地出讓金收入f數據均來(lái)自《中國統計年鑒2009》和《中國國土資源統計年鑒2009》。代入上面的式⑤

　　yi=a+β1ki+β2γi+β3fi+εi

　　用廣義最小二乘法對截面數據進(jìn)行檢驗，得到如下結果：

　　yi=2.457416+0.314275ki+0.138452ri+0.071486fi

　　t-value8.41694476.321623.7516 7.54150

　　AjustedR-squared：0.984405

　　從模型檢驗結果可以驗證假設②的成立即土地市場(chǎng)發(fā)展對區域經(jīng)濟的發(fā)展有顯著(zhù)的影響，結果顯示，土地出讓金的增加對經(jīng)濟的影響并不是很大只有0.071，造成這種結果的原因主要有：土地收入在很大程度上是通過(guò)地方政府的直接投資使用而對經(jīng)濟產(chǎn)生推進(jìn)作用的，所以現實(shí)中土地收入對經(jīng)濟的影響程度會(huì )更大。

　　參考文獻：

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