對我國區域農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展差異及對策論文
【摘要】民以食為天，"食”從農業(yè)而來(lái)，因此農業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本，農業(yè)經(jīng)濟的興旺將有效推動(dòng)我國其他經(jīng)濟事業(yè)的前進(jìn)。但因為地理、自然環(huán)境以及資源的不合理利用等原因，導致我國東部、中部和西部三大區域的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著(zhù)極大地差異。如何分析農業(yè)區域經(jīng)濟差異的成因，以及想出有效的對策，將是一個(gè)我們一直面對而且必須解決的課題。
【關(guān)鍵詞】農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展差異
一、我國區域農業(yè)經(jīng)濟的差異
由于地理的原因，我國的土地主要分成三部分。東部的地區以平原地區為主，氣候條件優(yōu)越，光熱極其充足，擁有內陸密集的河網(wǎng)和廣闊的海岸線(xiàn)，因此農業(yè)的生產(chǎn)和運輸都極為方便，是我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)達地區。中部的地區是我國西部高原地區向東部平原地區的過(guò)渡帶。地勢有極大的起伏，地形也比較復雜，雖然也有黃河和長(cháng)江等河網(wǎng)連通東部的地區，擁有相較于西部地區還算充足的雨量，但是由于處于過(guò)渡區的原因，自然環(huán)境相對敏感，農業(yè)經(jīng)濟相應也受到了制約，跟發(fā)達的東部地區比較存在著(zhù)較大的差異。西部的地區以高原和荒漠為主，自然條件惡劣，由于地理條件的限制很難從事大范圍的農業(yè)生產(chǎn)，導致這一地區的農業(yè)經(jīng)濟相較于東部和中部處于欠發(fā)達的地位，是我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)扶持地區。
二、影響我國中西部農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不利因素
1.自然環(huán)境的因素。由于地理位置的原因，中西部的自然環(huán)境對農業(yè)的發(fā)展極為不利。干旱、水土流失嚴重的黃土高原;陰冷、世界平均海拔最高的青藏高原;以荒漠戈壁為主的蒙新高原;這三大高原占據了我國中西部絕大多數的土地，如此的自然環(huán)境極大地限制了這兩大區域的農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，是導致中西部農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展落后于東部的主因。 .
2.資源的因素。由于地理以及各種歷史和認為的因素，導致中西部地區自然資源開(kāi)發(fā)不足和使用浪費。同時(shí)工業(yè)資源和各種的運輸流通資源主要集中在東部，工業(yè)對農業(yè)的促進(jìn)作用在中西部的農業(yè)生產(chǎn)里不能得到充分的體現，這導致了資源在東部過(guò)剩，而在中西部緊缺。
3.政策的因素。改革開(kāi)放以來(lái)，東部地區和全國的總體經(jīng)濟有了極大地發(fā)展，這都離不開(kāi)西部對東部的能源支持，正因為西部地區的無(wú)私奉獻，才有了東部的繁榮和全國的興旺。但因為國家依靠政策的方法用西部的能源支持了東部，也給西部留下了“后遺癥”，長(cháng)久以來(lái)西部唯一有競爭力的能源沒(méi)有很好的體現它的價(jià)值，導致西部在經(jīng)濟發(fā)展受限的同時(shí)還要承受資源開(kāi)采所帶來(lái)的環(huán)境惡化。資源開(kāi)采和“與生俱來(lái)”的原因所帶來(lái)的環(huán)境惡化，使中西部的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展雪上加霜，而早期制定經(jīng)濟增長(cháng)政策上對能源產(chǎn)業(yè)的過(guò)分依賴(lài)，也導致了其他產(chǎn)業(yè)尤其是農業(yè)的投入力度的不足，使中西部的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“先天不足，后天營(yíng)養不良”。
4.地方政府的因素。雖然中央投入了很多資金和出臺了不少政策對農業(yè)進(jìn)行扶持，但由于相較于其他產(chǎn)業(yè)，農業(yè)的投資回報率相對較低，地方政府從財政的角度考慮，并不愿意把過(guò)多的資金投入農業(yè)，有的甚至把中央撥給的款項投入到其他高回報的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)農業(yè)投資的低回報率也導致了財政相對匱乏的中西部各級地方政府對中央扶持農業(yè)政策執行的不力，部分地方官員為追求政績(jì)使中央政府的農業(yè)政策大打折扣。
三、均衡發(fā)展全國農業(yè)經(jīng)濟的對策
1.依據自然環(huán)境，發(fā)展特色農業(yè)。中西部農業(yè)區域有著(zhù)豐富多樣的自然地理條件，這成為了它發(fā)展特色農業(yè)的重要前提，我國的主要牧場(chǎng)都集中于這一區域，畜牧業(yè)成為這一地區農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一大支柱。跟傳統的糧食生產(chǎn)區東部地區一樣，中西部的畜牧業(yè)也有著(zhù)悠久的歷史，科學(xué)地發(fā)展畜牧業(yè)，可以與東部的糧食生產(chǎn)成為互補，使我國的農業(yè)生產(chǎn)更為均衡。中西部農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的另一支柱，那就是這里的經(jīng)濟作物。葡萄和哈密瓜為新疆贏(yíng)得“瓜果之鄉”的美譽(yù)，廣西跟云南的亞熱帶水果和亞熱帶經(jīng)濟作物，也成為其財政的重要來(lái)源。豐富多樣的自然地理條件從一方面是一種限制，但從另一方面也是一種機遇，宜農則農，宜牧則牧，它給予了中西部地區農業(yè)經(jīng)濟多種經(jīng)營(yíng)的廣闊前景。因此，因地制宜，利用本地區多變的地形，發(fā)展農業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)，是中西部地區農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中揚長(cháng)避短的好方法。
2.各種資源的優(yōu)化整合�？茖W(xué)地進(jìn)行資源的開(kāi)發(fā)和利用，對已有資源進(jìn)行合理的優(yōu)化整合，將有助于中西部地區的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。中西部的能源和各種礦產(chǎn)資源是該地區農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的助推劑。通過(guò)對資源的開(kāi)采和利用，既可以供給自身的發(fā)展和配合東部的進(jìn)一步發(fā)展，也可以換來(lái)東部的技術(shù)和資金，為自身基礎設施和交通運輸的發(fā)展打下基礎。改革開(kāi)放的經(jīng)驗告訴我們：路通財通。交通運輸網(wǎng)的建設將會(huì )極大地促進(jìn)中西部農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
3.轉換政策方針，扶持中西部農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持，中西部豐富的能源資源將是重要的來(lái)源。減少政府對能源價(jià)格的干預，讓能源價(jià)格的真正市場(chǎng)化，讓西部能源真正的體現其價(jià)值，將有助于中西部農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及治理由于資源開(kāi)采而帶來(lái)的各種環(huán)境問(wèn)題。而且由能源帶來(lái)的充足的資金也能加快中西部對東部先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)速度，為中西部的發(fā)展提速。
4.轉變政府職能，鼓勵地方政府加大對農業(yè)經(jīng)濟的投入。就中央政府而言，必須加大對地方政府的監管，防止對農業(yè)政策執行的不力和對扶持農業(yè)資金的非法挪用;就地方政府而言，必須樹(shù)立長(cháng)遠的目光，著(zhù)眼長(cháng)遠的利益，讓地方的農業(yè)經(jīng)濟和其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟一同發(fā)展。關(guān)鍵是要走可持續發(fā)展的農業(yè)發(fā)展道路，深化農村的體制改革，加大地方財政對農業(yè)經(jīng)濟的投入力度，完善各項政策和法律程序，保證地方農業(yè)經(jīng)濟能健康地發(fā)展。
四、結語(yǔ)
中西部農業(yè)經(jīng)濟由于“先天”的地理因素以及各種歷史、人為和政策的原因，阻礙了它的發(fā)展步伐，與東部相比已經(jīng)有相當的距離，這種差距不是靠短期的政策實(shí)施和財政投入可以解決的，它的發(fā)展，甚至崛起，要有好幾代人的不懈努力，是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程。我們現在要做的，是著(zhù)眼現在，立足未來(lái)，本著(zhù)發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟，提高農民收入，造福子孫后代的原則，一步一步地制定和完善各方面的政策，循序漸進(jìn)，標本兼顧，才能從根本上解決中西部農業(yè)經(jīng)濟落后的面貌，縮小中西部與東部的地區差異，才能讓中西部農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上一個(gè)臺階。
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