如何促進(jìn)農墾企業(yè)農業(yè)經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展論文
農墾企業(yè)作為一種特殊的組織形態(tài)，在特定的歷史背景下形成，這也決定了其獨具特色的特征。農墾企業(yè)農業(yè)經(jīng)濟體制改革是一項系統的工程，而且涉及多方面的利益關(guān)系密切，因此需要進(jìn)一步促進(jìn)農墾企業(yè)經(jīng)濟體制改革的不斷深入，為農墾經(jīng)濟的順利發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。在當前情況下，農墾企業(yè)需要加快加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，通過(guò)建設現代化受精，更好的推動(dòng)農墾企業(yè)的轉型升級，確保農墾企業(yè)經(jīng)濟效益的實(shí)現。
農墾企業(yè)農業(yè)經(jīng)濟體制改革在起步階段實(shí)行的是多種形式的生產(chǎn)責任制，在改革不斷深入的情況下，建立了統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，這不僅有交物提高了農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且充分的調動(dòng)起了職工生產(chǎn)的熱情，實(shí)現了土地的有效利用，為農墾企業(yè)的持續發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。
農墾企業(yè)農業(yè)經(jīng)濟體制改革的基本原則和主要方向
農墾企業(yè)在農業(yè)經(jīng)濟體制改革過(guò)程中兼具了農村改革的特點(diǎn)，但在具體實(shí)施過(guò)程中，還需要對農墾企業(yè)自身的特點(diǎn)有效結合，做到統籌兼顧、標本兼治、上下聯(lián)動(dòng)及點(diǎn)面結合，確保改革的穩定推進(jìn)。而且在改革過(guò)程中需要始終堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革的方向，進(jìn)一步對體制進(jìn)行創(chuàng )新，在改革不斷深入過(guò)程中將農墾企業(yè)打造成具有較強競爭力的現代化農業(yè)企業(yè)集團。而且在改革過(guò)程中還要將保障國家糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給作為核心內容，以推進(jìn)農場(chǎng)企業(yè)化及墾區集團化作為改革的主線(xiàn)。并做到以農為本，適度規模經(jīng)營(yíng)，有效的實(shí)現國有資產(chǎn)的保值增值。將農墾企業(yè)打造成為國家糧食的主產(chǎn)區，同時(shí)還要加大農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設工作，打造特色的農業(yè)現代化示范區，加快發(fā)展農產(chǎn)品加工流通業(yè)，使農墾企業(yè)在當前現代農業(yè)和區域經(jīng)濟發(fā)展中起到有效的示范帶頭作用。
促進(jìn)農墾企業(yè)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革深入的具體措施
進(jìn)一步完善雙層經(jīng)營(yíng)體制。針對當前部分農場(chǎng)土地承包不完善的問(wèn)題，需要進(jìn)一步健全土地承包關(guān)系，進(jìn)一步完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，確保土地承包合同制度能夠得到有嚴格的執行，而且對于農場(chǎng)的土地，農場(chǎng)職工具有優(yōu)先承包權和經(jīng)營(yíng)權，而且在承包過(guò)程中能夠對土地合同承包期限進(jìn)行延長(cháng)，從而有效的實(shí)現土地流轉的規范化。在農墾企業(yè)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革不斷深入過(guò)程中，還要進(jìn)一步強化農場(chǎng)社會(huì )化服務(wù)體系建設，充分的利用現代化手段和技術(shù)來(lái)促進(jìn)農場(chǎng)統一經(jīng)營(yíng)的實(shí)現，農場(chǎng)需要為家族農場(chǎng)生產(chǎn)和提供市場(chǎng)化信息，加快發(fā)展農場(chǎng)社會(huì )化服務(wù)組織，有效的提升家族農場(chǎng)組織化程度，確保農場(chǎng)整體服務(wù)水平和質(zhì)量的全面提升。另外，還要對家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規范，做好農場(chǎng)內的各項管理工作，加強對農場(chǎng)職工進(jìn)行技能培訓，提高職工的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，為農墾企業(yè)的健康有序發(fā)展奠定良好的基礎。
深化農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機制。農墾企業(yè)在現代化發(fā)展進(jìn)程中，需要進(jìn)一步深化農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立健全農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機制，從而為農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革指明方向。特別是在當前新形勢下，農墾企業(yè)更需要加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程，重視龍頭企業(yè)的培育，建立各種專(zhuān)業(yè)化的合作經(jīng)濟組織，提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力，實(shí)現農墾企業(yè)的豐產(chǎn)增收，為農墾經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。
創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。首先，利用職工的身份田和招標田試點(diǎn)工作，將原農場(chǎng)職工的身體打破，加快其向社會(huì )人的過(guò)渡，使農場(chǎng)職工真正成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體。同時(shí)利用招標田將承包經(jīng)營(yíng)改為租賃經(jīng)營(yíng)，有效的調動(dòng)起職工的積極性，打破了平均分配的格局，使一部分不愿意從事土地活動(dòng)的人脫離出來(lái)，有效的促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，抓好模擬股份制試點(diǎn)工作，利用農場(chǎng)控股、合資種田、統一管理、按股受益、風(fēng)險共擔的原則來(lái)進(jìn)行農場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)。而且生產(chǎn)和產(chǎn)品銷(xiāo)售上采取統一的模式，實(shí)現農墾企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化規模生產(chǎn)，集約化管理。
重視農業(yè)機械化，促進(jìn)農墾企業(yè)現代農業(yè)的發(fā)展。首先，進(jìn)一步提升農墾農機裝備水平。當前農墾企業(yè)需要落實(shí)好農機購置補貼政策，充分的調動(dòng)起職工、企業(yè)及其他經(jīng)營(yíng)主體的積極性，并加大投入力度，根據自己農場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)及時(shí)購置和更新農機設備，確保農機設備的數量充足，進(jìn)一步提高農機裝備的質(zhì)量，對農機裝備結構進(jìn)行優(yōu)化，打造農墾系統現代農業(yè)示范區，并積極的引進(jìn)新機具和新技術(shù)，加快新機具及新技術(shù)的推廣工作，加快促進(jìn)農墾企業(yè)農機化發(fā)展的進(jìn)程。其次，加強科技創(chuàng )新，積極推動(dòng)農機農藝信息融合。在當前農墾企業(yè)農機科技創(chuàng )新工作中，需要緊緊圍繞提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率及資源利用率這一核心，充分的將農機技術(shù)與農藝技術(shù)、信息技術(shù)進(jìn)行結合，從而有效的提高農墾企業(yè)農業(yè)機械化的科技含量。再次，強化標準化管理，進(jìn)一步提高農機化工作質(zhì)量。充分的結合各農場(chǎng)的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的農機技術(shù)、管理和工作等標準，并構建農機化標準體系，做好落實(shí)工作，在農機工作的全過(guò)程中實(shí)施標準化管理，有效的提高農機化工作的質(zhì)量。最后，加快體制創(chuàng )新，提高農墾農機專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)水平。繼續深化農機經(jīng)營(yíng)機制創(chuàng )新改革，堅持多種農機經(jīng)營(yíng)形式并存，根據不同墾區、不同農場(chǎng)的實(shí)際情況，可采取多種經(jīng)營(yíng)形式，鼓勵、引導家庭農場(chǎng)應用先進(jìn)、高效、節能的現代農機裝備。要充分發(fā)揮農墾農機化的優(yōu)勢，培育農機化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，更好地發(fā)揮農墾農業(yè)機械化的示范帶動(dòng)作用。
當前我國經(jīng)濟發(fā)展速度較快，內外部環(huán)境發(fā)生了較大的變化，這也使農墾企業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)嚴竣的挑戰。在這種情況下，農墾企業(yè)需要深入農業(yè)經(jīng)濟體制改革，加快農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革的創(chuàng )新，有效的提高農業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。對于農墾企業(yè)的發(fā)展，國家需要加大扶持力度，各金融機械也要對農業(yè)改革給予適當的支持，加快推動(dòng)農墾企業(yè)規�；图s化發(fā)展，為農墾經(jīng)濟的健康持續發(fā)展奠定良好的基礎。
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